Ахмед Ярлыкапов. Фото Натальи Крайновой для "Кавказского узла"

09 июня 2013, 14:52

Ярлыкапов: руководство РФ допустило на Северном Кавказе ряд стратегических ошибок

В 2012 году власти России поняли необходимость решительных действий на Северном Кавказе, однако допустили ряд стратегических ошибок, заявил старший научный сотрудник Центра этнополитических исследований Института этнологии и антропологии РАН Ахмед Ярлыкапов. Вместе с другими экспертами по Северному и Южному Кавказу он обсудил в Ереване политическую ситуацию в кавказском регионе за 2012 год.

Международная конференция ''Кавказ-2012'' прошла в Ереване с участием ученых, журналистов и общественных деятелей Армении, Азербайджана, Грузии, России и Европы.

На мероприятии, организованном Институтом Кавказа при поддержке посольства Польши в Армении и Швейцарской академической сети Кавказа /ASCN/, обсуждались основные политические тренды 2012 года на Южном и Северном Кавказе.

Участники конференции коснулись вопросов политики Европы, США и России на Кавказе в 2012 году, темы непризнанных государств и этнополитических конфликтов на Кавказе, а также проблемы региональной безопасности.

"На Северном Кавказе год прошел под знаком приближающейся Олимпиады"

Касаясь проблем своего региона, старший научный сотрудник Центра этнополитических исследований Института этнологии и антропологии РАН Ахмед Ярлыкапов отметил, что 2012 год, как и предыдущие два года, на Северном Кавказе прошел под знаком приближающейся Олимпиады в Сочи.

По его словам, все шаги, предпринимаемые федеральной властью, диктуются жесткой необходимостью обеспечения спокойствия и порядка в этом уязвимом регионе РФ, который в то же время насыщен вызовами и конфликтами, как действующими, так и находящимися в спящем состоянии.

Ярлыкапов также добавил, что 2012 год дал федеральному центру ясное понимание необходимости решительных шагов по созданию более управляемой ситуации в регионе.

''Но в результате ошибочных стратегических решений Москва взрастила в регионе весьма своеобразную систему, с которой необходимо будет в любом случае справиться'', - отметил сотрудник центра.

При этом он добавил, что государство столкнулось с такими серьезными и хроническими вызовами, как терроризм, исламистское подполье, радикализм, этнический сепаратизм, этноконфессиональные конфликты и т.д.

По подсчетам "Кавказского узла", основанным на собственных материалах и информации из других открытых источников, не менее 199 человек в регионах СКФО стали жертвами вооруженного конфликта в первом квартале 2013 года, из них 124 человека убиты и 75 получили ранения. За 2012 год - не менее 1225 жертв: 700 убиты и 525 получили ранения. За 2011 год - не менее 1378 жертв: 750 убиты и 628 получили ранения.

Однако одним из наиболее серьезных вызовов Ахмед Ярлыкапов считает стремительную дезинтеграцию региона – все большее отдаление Северного Кавказа от общероссийского поля, что отражается, как в федеральных дискурсах, так и в дискурсах в СМИ.

''На примере решения губернатора Краснодарского края Ткачева о создания казачьих патрулей для вытеснения кавказцев из региона можно сказать, что этот дискурс развивают в первую очередь политики'', - заметил Ярлыкапов.

Участник конференции также выделил проблему призыва в российскую армию, когда Министерство обороны РФ, ''несмотря на то, что по всей стране систематически не выполняет план по призыву, с 2011 года практически прекратило призывать юношей на срочную службу из регионов Северного Кавказа''.

''В 2012 году из трехмиллионного Дагестана Минобороны призвало в армию всего лишь 179 юношей, притом, что абсолютно спокойно может призвать больше 25 тысяч'', - заметил он.

По его словам, это приводит к тому, что люди лишаются возможности устроиться на работу в государственные, силовые структуры. Что, в свою очередь, приводит к массовой миграции.

Он также отметил вспыхнувшие в регионе территориальные споры между Чечней и Ингушетией, а также обострение черкесского вопроса в связи с конфликтом в Сирии.

В свою очередь директор Института Кавказа, политолог Александр Искандарян заметил, что "Северный Кавказ от Армении дальше, чем Австралия".

"Ибо все, что там происходит, никто в Армении не ощущает на себе, какая-то информация доходит лишь отраженным светом через российское телевидение", - сказал политолог.

"Ключевым событием является поставка грузинского вина"

Грузия в октябре 2012 года пережила настоящую "бархатную революцию", отметил в своем докладе грузинский журналист и политический аналитик Михаил Вигнанский.

На данный момент, по его словам, Грузия поддерживает основные политические векторы, заявленные "Грузинской мечтой", победившей на парламентских выборах. Это интеграция в НАТО и Евросоюз.

Он также отметил, что президенту Грузии Михаилу Саакашвили "за последние 9 лет был выдан полный карт-бланш, и, посему многим на Западе сложно признавать свои ошибки".

"При таком мандате и таком вотуме доверия внутри страны, который имел Саакашвили в 2004 году и на протяжении трех лет правления Единого национального движения, безусловно, при поддержке Запада, можно было сделать намного больше", - считает политический обозреватель.

Михаил Вигнанский также считает, что за тот период, пока у власти "Грузинская мечта", снизилась резкая тональность со стороны Грузии в российско-грузинских отношениях.

Ключевым событием для грузинской экономики Вигнанский отметил договор о поставке грузинского вина.

"Первая партия вина будет через пропускной пункт Верхнего Ларса, который Грузия считает единственным законным пунктом на границе с Россией"', - сказал Михаил Вигнанский.

По его словам, согласно договору, Грузия планирует продавать от 8 до 10 миллионов бутылок вина в год России, что для грузинской экономики является большим сегментом. Кроме этого, планируется поставка в Россию грузинских фруктов и овощей.

"Это уже создает некий фон для начала обсуждения вопросов политического плана", - привел свою точку зрения аналитик.

"Дело Сафарова кардинальным образом изменило ситуацию вокруг Нагорного Карабаха"

Календарный год в Армении не совпал с годом политическим, считает политолог Александр Искандарян.

Политический год, продлившийся 10 месяцев, по его словам, начался 12 февраля с выборов местного самоуправления в Раздане и завершился 12 декабря объявлением лидера ''Процветающей Армении'' Гагика Царукяна о своем неучастии в президентских выборах.

"Реально мы имеем не 2012 год, как год переломный, а некий период, который продлился чуть больше года. Это был, действительно, выборный год, причем, не только с точки зрения выборов, но в более широком смысле. Страна стоит перед выбором в двух своих ипостасях, внутренняя и внешняя политика, и пытается его осуществить", - подчеркнул Искандарян.

Причем, по его мнению, внутриполитические изменения были существеннее, нежели внешнеполитические. "К этим двум формулам надо прибавить еще и Карабах", - сказал политолог.

Политолог заверил, что во всех этих трех полях произошли существенные изменения в виде перехода из одного агрегатного состояния в другое.

Во внутренней политике Александр Искандарян отметил поиск формулы взаимодействия политических сил республики с тем, чтобы суметь функционировать на парламентских  выборах.

"В отличие от Грузии, где к власти пришла оппозиция, в Армении правящая Республиканская партия утвердила себя у власти, взяв практически все политические поля. Ключевым моментом сыграли именно парламентские выборы. Произошел эффект победы технологий над идеологиями", - отметил Искандарян.

Касаясь проблемы карабахского конфликта, политолог заметил, что дело Сафарова кардинальным образом изменило ситуацию вокруг Карабаха.

"Не потому, что один человек убил другого – это убийство произошло 9 лет назад. Тут дело не в человеке, а в государстве, которое пролоббировало, чтобы он был экстрадирован в Азербайджан, отпустило на свободу и повысило в звании, выплатив жалование и подарив квартиру. Тем самым государство Азербайджан признало нахождение Сафарова в тюрьме за убийство своего офицера по этническому признаку за рабочую командировку", - отметил Искандарян.

По его мнению, после этого случая, разговоры о том, что карабахцы могут войти в состав Азербайджана в статусе широкой автономии, "абсолютно за пределами любой логики".

Искандарян также добавил, что "Ильхам Алиев дал гигантский козырь любой армянской делегации на любых переговорах вокруг карабахского вопроса и разговоры о том, что Карабах в любом статусе может иметь какое-либо вертикальное отношение с Азербайджаном, перестают иметь смысл".

"Тут столкнулись два подхода. Один из них: Карабах – это территория, а второй – Карабах – это люди, которые там живут. А жить в такой ситуации, в таком государстве, совершающим подобные акты, нельзя. Тут уже диктует ситуация", - подчеркнул политолог.

Следующим ярким событием политолог выделил переговоры вокруг соглашения об ассоциации и договора о создании глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли с Евросоюзом. По его мнению, это важный процесс для Армении, "однако сам дискурс об этих переговорах немного преувеличен".

"Это все-таки путь, а не акт. Это экономически-коммуникационный путь, а не политический. Но армянское общество ждет какого-то резкого переворота в связи с этим, надеясь на искоренение коррупции, олигархии и изменения во внешнем мире", - сказал Александр Искандарян.

Также политолог подчеркнул важность вопроса безопасности Армении, отметив, что страна продолжит наращивать свои отношения с Европой, Россией, Ираном.

"Азербайджан успел испортить отношения практически со всеми внешними игроками"

Эксперт Института мира и демократии Азербайджана Азад Исазаде в свою очередь отметил, что 2012 год кардинально отличался от предыдущих лет правления Ильхама Алиева.

По его словам, 2003 – 2011 годы можно назвать периодом декларированной стабильности, когда власть была за счет роста экономического потенциала.

Имея довольно широкий карт-бланш от внешних игроков, как Запада, так и России, власть сумела в определенной степени достичь стабильности, "хотя она больше напоминала стагнацию и при которой многие проблемы были загнаны вовнутрь".

"Но в обществе была определенная апатия", - сказал эксперт.

По его словам, Ильхаму достались партнерские отношения с Россией и Западом.

"Даже с Ираном были нейтрально-прохладные отношения. Стоит также отметить, что в период правления Гейдара Алиева были относительно мягкие конфликтные отношения с Арменией. Гейдар Алиев имитировал переговорный процесс, но он шел, и он мог управлять ситуацией", - заметил азербайджанский эксперт.

По его мнению, в период правления Ильхама Алиева "отношения с Арменией относительно карабахской проблемы стали носить эмоциональный характер, пиком которого стал именно 2012 год".

Азад Исазаде считает, что за 2012 и начало 2013 года Азербайджан успел испортить отношения практически со всеми внешними игроками, что на сегодняшний день вызывает довольно серьезную настороженность.

"В период, когда Владимир Путин был премьер-министром, между ним и Ильхамом Алиевым не было никаких отношений, что продолжалось и после его переизбрания. Что произошло между ними, не могу сказать, но это сильно сказалось на взаимоотношении двух стран", - заметил эксперт.

По его словам, в результате такой политики была закрыта Габалинская РЛС. "Хотя я всегда был сторонником закрытия этой станции", - подчеркнул Азад Исазаде.

Кроме этого, он считает, что политика Ильхама Алиева привела к замораживанию закупок военной техники у России.

Автор: Армине Мартиросян; источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и WhatsApp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложениях Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Лента новостей

14 апреля 2021, 06:56

14 апреля 2021, 05:59

14 апреля 2021, 05:21

  • Жители Калмыкии оценили передвижные пункты вакцинации от COVID-19

    Более 22 тысяч жителей Калмыкии привились от коронавируса, в республике работает 14 стационарных пункта вакцинации и три передвижных в Элисте, сообщил региональный Минздрав. Передвижные пункты вакцинации удобны, но приходится выстаивать очередь, отметили опрошенные "Кавказским узлом" жители республики, ожидавшие вакцинации.

14 апреля 2021, 04:22

14 апреля 2021, 03:24

  • Родные военнопленных отказались снять блокаду администрации Ширакской области

    Блокирующие вход в администрацию Ширакской области родственники военнопленных требуют, чтобы власти озвучили, какие действия предпринимают по освобождению их близких. Работа по возвращению пленных из Азербайджана не афишируется, чтобы не нанести вред самим же пленным, отметили правозащитница Нина Карапетянц и депутат Наира Зограбян.

Персоналии

Все персоналии

«Сафари по-сирийски» - рассказ бывшего боевика
«Сафари по-сирийски» — рассказ бывшего боевика. Полный текст интервью
Архив новостей