08 июня 2008, 16:39

Газета "Жаманак": Серж Саркисян заключал лоббистские сделки

Газета "Жаманак"/"Время" опубликовала 7 июня материал, который указывает на то, что по заказу нынешнего президента Армении Сержа Саркисяна ряд организаций осуществляли лоббистскую деятельность в США и Европе для поднятия его рейтинга и пропаганды его имиджа. За эту работу тогдашний министр обороны, а затем и премьер-министр, как следует из информации издания, выплатил исполнителям 331 666 долларов США.

Сведения были почерпнуты из специального доклада американского министерства юстиции Конгрессу США. Согласно законодательству, в частности, закону "О регистрации иностранных агентов", организации, проводящие лоббизм в пользу иностранных заказчиков, регистрируются в криминальном управлении министерства юстиции, отчитываясь каждые полгода о своей деятельности. В свою очередь, министерство юстиции каждые полгода отчитывается перед Конгрессом о лоббистских заказчиках и подрядчиках по странам.

Издание исследовало доклад министра юстиции США (Attoney General) Конгрессу за вторую половину 2006 года и первую половину 2007 года. Отчет за вторую половину 2007 года пока не представлен в Конгресс.

Как утверждает газета "Жаманак", за этот период лоббистской деятельностью в пользу Сержа Саркисяна занималась одна из известнейших компаний в этой сфере Burson-Marsteller (BM) вместе со своей дочерней фирмой BKSH. Последняя привлекла для решения поставленной задачи не только свои американские, но и европейские структуры.

Согласно отчету, армянская сторона заплатила 331 666 долларов, из которых 111 666 во втором полугодии 2006 года, а 220 000 долларов в первом полугодии 2007 года.

В распоряжении газеты имеются договоры о лоббизме со стороны BM и BKSH в пользу С.Саркисяна, подписанные неким жителем Глендела (Калифорния) Степаном Мартиросяном. Согласно договору BM обязалась:

- в октябре 2006 года направить команду из 3 человек (двое из США, один из Брюсселя) для выработки стратегии организации встреч с соответствующими лицами;
 
- направить в Ереван оперативного сотрудника BKSH Чарли Блэка с целью организации политического консалтинга.

По мнению обозревателей издания "Жаманак", сопоставление имеющихся фактов позволяет сделать ряд выводов о том, что в 2006-2007 г.г. Серж Саркисян проводил в США и Европе платную лоббистскую деятельность для формирования и пропаганды своего позитивного имиджа в иностранных государствах и европейских структурах.

В западных СМИ, по утверждению издания, распространялись благоприятные для Саркисяна материалы. Кроме того, делалось все для ускорения организации встреч С.Саркисяна с руководителями западных государств и государственных структур. Эта деятельность велась параллельно с деятельность С.Саркисяна на посту министра обороны и премьер-министра, что может быть расценено как использование служебного положения в личных целях.

Вышеописанные действия происходили в течение двух лет, которые предшествовали президентским выборам в Армении и продолжались вплоть до начала предвыборной кампании, что дает возможность рассматривать эти действия в контексте президентских выборов, указывает "Жаманак".

В своей лоббистской стратегии С.Саркисян пользовался имеющимися ресурсами для формирования наиболее широкой аудитории и коалиций, пишет газета.

Например, вовлечение в процесс бельгийского филиала BM дало возможность организовать лоббизм не только в США, где это традиция, но и в европейских государствах и структурах, включая Европейский Союз и Совет Европы. Это является относительно новой сферой политического лоббизма. Поэтому не удивительно, что лидером в этой практике в Европе стала американская кампания.

Брюссельский филиал BM, по мнению "Жаманак", действует в рамках следующей парадигмы: "Воздействовать на европейскую политику, включая 27 стран и 3 структуры ЕС (комиссии, парламент и совет министров) и на их окружение". Таким образом, работа брюссельского филиала BM в пользу Сержа Саркисяна, в определенной мере определяет, мягкое отношение европейских структур ко всему электоральному процессу в Армении.

Обозреватели "Жаманак" полагают, что, выбрав в качестве главного подрядчика BM, Серж Саркисян получил выход на высшие слои американского истеблишмента, причем как на республиканцев, так и на демократов. BM была активно вовлечена в нынешнюю президентскую кампанию в США. Основатель BM Марк Пенн (Mark Penn) до последнего времени был одним из руководителей предвыборной кампании Хилари Клинтон, а основатель ее дочерней фирмы BKSH Чарли Блэк (Charlie Black), который является субподрядчиком С.Саркисяна и в октябре 2006 года посетил Армении, был финансовым директором предвыборной кампании Джона Маккейна. Если учесть, что в пользу С.Саркисяна работали и BM и BKSH, то можно констатировать, что он де-факто работал с двумя командами.

Издание отмечает, что лоббизм, осуществляемый Сержем Саркисяном в Европе и США, ставит ряд серьезных вопросов о транспаретности государственного управления в Армении. Министр обороны, а затем премьер-министр для достижениях личных и официальных целей выплатил более 300.000 долларов США зарубежной лоббистской компании.

Журналисты "Жаманак" считают, что необходимо выяснить происхождение этой суммы и узнать, было ли проинформировано правительство Армении об этой сделке, приняло ли оно решение о ее одобрении, а также выяснить полномочия Степана Мартиросяна, который представлял интересы армянской стороны. Было бы полезно, полагает издание, в условиях расследования обстоятельств сделки, изучить деятельность ряда делегаций, находившихся с визитами в Армении, а также ряд контактов  армянских делегаций за пределами страны.

Понимая роль лоббизма в США, газета, тем не менее, считает, что лоббистская сделка Сержа Саркисяна демонстрирует явный конфликт государственных и личных интересов. Для полной ясности происходившего, по мнению издания, необходимо выяснить источник финансовых средств для указанных лоббистских сделок.

Напомним, что на президентских выборах в Армении 19 февраля 2008 года победу одержал председатель Республиканской партии Армении Серж Саркисян, инаугурация которого прошла 9 апреля. Несогласная с результатами президентских выборов оппозиция во главе с Левоном Тер-Петросяном с 20 февраля проводила в стране массовые акции протеста, которые 1 марта переросли в столкновения с правоохранительными органами. В общей сложности, в результате событий 1-2 марта погибли 10 человек, а 265 получили ранения различной степени тяжести.

С критикой в адрес шагов властей Армении, направленных на ограничение свобод, 17 апреля выступили США и призвали незамедлительно освободить всех арестованных по политическим причинам.

В тот же день на пленарном заседании Парламентской Ассамблеи Совета Европы был принят доклад о ситуации в демократических институтах Армении. А за день до того, 16 апреля, на заседании Комитета по мониторингу ПАСЕ было заявлено, что пока Армения не выполнит требования об освобождении политических заключенных и об изменении поправок, внесенных недавно в закон о проведении митингов, членство Армении в СЕ будет поставлено под сомнение.

Автор: Лилит Ованисян, собственный корреспондент "Кавказского узла";

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Lt feedback banner
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и WhatsApp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложениях WhatsApp и Telegram.
Лента новостей

14 декабря 2017, 01:58

14 декабря 2017, 00:56

  • Скандал с Comedy Woman выявил тренд на копирование молодежью "кадыровского" стиля травли

    Распространившаяся в России практика публичных извинений не имеет никакого отношения к кавказским и исламским традициям, кавказская молодежь берет ее на вооружение из-за безнаказанности властей Чечни за унижения жителей республики, заявили Татьяна Локшина и Вадим Муханов. Скандал с Comedy Woman не является первым случаем, когда популярные у молодежи люди вынуждены извиняться за свои слова.

14 декабря 2017, 00:52

  • Суд оценит критичность диагнозов Саида Амирова

    Показания тюремного врача, которого Соль-Илецкий райсуд допросит 14 декабря, будут ключевыми при разрешении вопроса об освобождении бывшего мэра Махачкалы. Защита, указавшая на тяжелые заболевания Саида Амирова, ожидает вынесения решения уже сегодня.

14 декабря 2017, 00:26

  • План "Перехват" объявлен в Абхазии после убийства Павла Ардзинбы

    Правоохранительные органы Абхазии ввели план "Перехват" для поиска причастных к убийству бизнесмена Павла Ардзинбы, находившегося в международном розыске по делу о покушении на бывшего президента республики Александра Анкваба, сообщил "Кавказскому узлу" источник в силовых структурах.

14 декабря 2017, 00:07

«Сафари по-сирийски» - рассказ бывшего боевика
«Сафари по-сирийски» — рассказ бывшего боевика. Полный текст интервью
Персоналии

Все персоналии

Архив новостей