Спор о чечено-ингушской границе создал прецедент для Кавказа и России

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Конституционный суд Российской Федерации при принятии решения по вопросу о чечено-ингушской границе должен руководствоваться принципом "разумных сроков", отметил адвокат Игорь Трунов. По его мнению, "это не займет более недели-двух". Решение Конституционного суда создает прецедент, по которому впоследствии будут выносить судебные вердикты по схожим делам, отметил адвокат Евгений Черноусов.

Как писал "Кавказский узел" 27 ноября Конституционный суд России завершил слушания по вопросу о чечено-ингушской границе. Решение суда будет вынесено в закрытом режиме, заявил председатель суда Валерий Зорькин, пообещав назвать дату соглашения позднее. Представители федеральных властей, выступившие в суде, поддержали соглашение между республиками. В тот же день участники митинга в Назрани потребовали отменить соглашение о границе, отправить главу Ингушетии Юнус-Бека Евкурова в отставку и распустить республиканский парламент. 

Дата оглашения решения КС РФ не известна, сказал корреспонденту "Кавказского узла" глава ингушского отделения партии "Яблоко" Руслан Муцольгов, который уже вернулся из Санкт-Петербурга домой.

Он признался, что атмосфера в Конституционном суде была гнетущей.

"Вряд ли можно назвать ситуацию обнадеживающей. Стоять у КС РФ, где сотни сотрудников Росгвардии, полиции, "Уралы" с решетками, "УАЗики", патрульные машины и автобус, полный силовиков, было очень неприятно. Сложилось впечатление, что суд все уже решил и лишь тянет время, чтобы показать, что вопрос якобы всесторонний и до сих пор не решен. Надеемся, что у судей хватит благоразумия, чтобы по первому зову не удовлетворять потребности власти", - сказал Муцольгов.

"Информация об оглашении [решения суда] будет доступна на сайте КС РФ в разделе "Новости" за три дня до заседания", - сообщила корреспонденту "Кавказского узла" пресс-секретарь Конституционного суда РФ Юлия Андреева.

По состоянию на 06.10 мск сегодня на сайте Конституционного суда Российской Федерации информации о заседании нет.

Конституционный суд принимает прецедентное решение

Конституционный суд никогда не принимает решения сразу же после слушаний, сообщил корреспонденту "Кавказского узла" адвокат Игорь Трунов.

"Принятие решения - а оно принимается в форме постановления (согласно статье 71 Федерального закона РФ "О Конституционном суде Российской Федерации" от 21.07.1994 года №1-ФКЗ. - Прим. "Кавказского узла") - происходит в закрытом режиме, а для оглашения его полного текста участники процесса вызываются в КС РФ еще раз. Вынесение итогового решения - это последняя часть судебного заседания. Здесь подводятся окончательные итоги судебного разбирательства, дело решается по существу", - сказал Трунов.

Изложение решения проходит в совещательной комнате, изготавливает его, как правило, председательствующий по делу судья, уточнил адвокат.

В совещании участвуют только судьи Конституционного суда, рассматривающие данное дело. В совещательной комнате могут присутствовать сотрудники Конституционного суда, обеспечивающие протоколирование и нормальный ход совещания, сказал Трунов.

В ходе совещания судья Конституционного суда вправе свободно излагать свою позицию по обсуждаемому вопросу и просить других судей уточнить их позиции. Число и продолжительность выступлений на совещании не могут быть ограничены, сказал адвокат.

Решение Конституционного суда принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей, продолжил Трунов. Председательствующий во всех случаях голосует последним. Решение считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено законом. В случае если при принятии решения голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта. Судья Конституционного суда не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования, сказал Трунов.

Согласно статье 77 закона "О Конституционном суде Российской Федерации", решение суда провозглашается в полном объеме на открытом заседании немедленно после его подписания. Трунов особо отметил, что "определенного срока (в течение которого суд должен принять решение) нет, и суд должен руководствоваться принципом "разумных сроков"". По мнению Трунова, "это не займет более недели-двух".

"Лично я понимаю, что вопрос серьезный именно прецедентностью и последующей возможной реакцией на территориальные споры между субъектами РФ. Аналогичных проблем очень много, границы территорий устанавливали часто не продуманно, волевым решением очередного чиновника. Если КС РФ примет решение в сторону Чечни, это может породить цепную реакцию и не всегда бескровную. Отдельный сложный вопрос - о законности положения обязательного референдума при установлении границ", - также отметил Трунов.

Аналогичного мнения придерживается адвокат Евгений Черноусов.

"Ситуация сложная: дело о разграничении субъектов РФ рассматривается впервые. Создается практика, прецедент. При принятии решения учитываются и протестные акции в Магасе и Назрани. Тут КС РФ ошибиться нельзя, так как на основе принятого решения впоследствии будут выносить по схожим делам судебные вердикты. Разумеется, за процессом следит не только Кавказ, но все субъекты России", - рассказал он корреспонденту "Кавказского узла".