Джон Дальхизен: на Северном Кавказе почти всегда не выполняется принцип верховенства закона

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

В отказе восстанавливать справедливость в отношении людей, ставших жертвами преступлений силовиков, обвинила российскую систему  правосудия в своем докладе «Замкнутый круг несправедливости. Спецоперации и нарушения прав человека в Ингушетии» международная правозащитная организация ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу).

По состоянию на февраль 2012 года Европейский суд по правам человека вынес решение по 10 делам из Ингушетии – все в пользу истцов. «Российские власти всегда выплачивали компенсацию, присужденную Европейским судом по правам человека. Однако они никогда не принимали частных и общих мер по исправлению ситуации, рекомендованных судом», - говорится в докладе ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу), презентация которого состоялась 21 июня в Независимом пресс центре в Москве.

«Принцип верховенства закона по всей России соблюдается слабо, а в тех случаях, когда речь идет об охране правопорядка на Северном Кавказе, где положение остается весьма нестабильным, им почти всегда пренебрегают», - заявил на пресс-конференции директор программ организации по Европе и Центральной Азии Джон Дальхизен.

Он также выразил озабоченность, по поводу того, что ситуация на Северном Кавказе остается вне поля зрения руководства страны. «После окончания военной фазы конфликта в Чечне насилие распространилось по всему региону. Остальная часть России не имеет иммунитета к такому «заражению». Верховенство права фактически отсутствует на Северном Кавказе. Серьезные недостатки государственной политики в этом регионе негативно влияют на продвижение России к становлению демократического государства», - заявил Джон Дальхизен.

«В своем докладе мы проанализировали нарушение прав человека в Ингушетии. В течении последних лет там произошло некоторое повышение уровня безопасности (за 2011 год жертвами вооруженного конфликта в Ингушетии стали не менее 108 человек, из которых 70 человек были убиты и 38 получили ранения; общее число жертв за 2011 год более чем в три раза ниже, по сравнению с 2010 годом - прим."Кавказского узла"). Однако методы работы правоохранительных органов продолжают оставаться глубоко проблематичными, типичными для региона в целом. Нарушения прав человека остаются такими же, какими они были всегда: насильственные исчезновения, внесудебные казни, незаконное содержание под стражей и широкое использование пыток для получения признательных показаний. Эти нарушения не являются случайными ошибками отдельных сотрудников правоохранительных органов, это избранная ими тактика», - отметил г-н Дальхизен.

В качестве одного из самых вопиющих случаев правозащитники приводят историю жестоких пыток, которым был подвергнут Зелимхан Читигов, инвалид детства, похищенный 27 апреля 2010 года с территории городка для беженцев "Промжилбаза". Дело Читигова - главный эпизод процесса, где в качестве подсудимых выступают бывший старший оперуполномоченный по особо важным делам Центра по противодействию экстремизму при МВД Ильяс Нальгиев и бывший начальник Карабулакского РОВД Назир Гулиев.

Кривошеев: окутывающий силовиков покров секретности создает  препоны независимому расследованию

Доклад основан на ситуации в Ингушетии, однако перечень грубых нарушений прав человека в этой республике является типичным для всего Северного Кавказа, считает эксперт ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) по России Денис Кривошеев.

«Структура правоохранительных органов в Ингушетии очень запутана и непрозрачна. В республике работает множество специальных служб и правоохранительных органов на всех уровнях – от федерального до местного. Номинально сотрудничество и координацию их действий должен курировать оперативный штаб при Антитеррористической комиссии Ингушетии, председателем которого является глава республики Юнус-Бек Евкуров. Однако ряд операций, в особенности негласная оперативно-розыскная деятельность, проводится без ведома других силовых ведомств. Сотрудники, вовлеченные в эти операции, скрывают свои личности, операции проводят в масках, а также скрывают свою ведомственную принадлежность», - отметил Денис Кривошеев.

Покров секретности, окутывающий операции силовых структур,  создает серьезные трудности для расследования грубых нарушений прав человека, уверен эксперт ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) по России.

«Отсутствие правосудия в подобных случаях объясняется трудностями сбора доказательств, а также отсутствием политической воли к успешному проведению расследования. Пострадавшие или их родственники подают жалобы вот все инстанции, включая г-на Евкурова. Но, как правило, жалоба циркулирует от одного правоохранительного ведомства к другому. Этот процесс заявители называют «пинг-понгом», и занимает он месяцы и годы, в течении которых улики исчезают и перспектива расследования становится все более зыбкой», - сообщил Д.Кривошеев.

Еще одна сложность обусловлена тем, что сотрудники правоохранительных органов, действующих на территории Ингушетии, в действительности могут представлять силовые структуры из соседних республик, в частности, Северной Осетии и Чечни, говорится в докладе.

Кроме того, независимому расследованию мешает нежелание свидетелей давать официальные показания. «В некоторых случаях при похищениях или даже при внесудебных казнях имеются свидетели, которые в приватной беседах могут сообщить о нарушениях прав человека. Однако чаще всего они отказываются давать официальные показания следователю или на суде, небезосновательно опасаясь за свою безопасность и безопасность членов своей семьи», - рассказал Кривошеев.

«Но даже это признание не было подкреплено ни одним случаем, когда правоохранительные органы Ингушетии признали бы причастность своих сотрудников к конкретным инцидентам», - говорится в докладе ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу).

«Все рассказы, собранные ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) в ходе исследовательских поездок в Ингушетию, различны. Но их объединяет одно – отказ в правосудии. Такая ситуация идет вразрез с обязательствами России в области прав человека. Высшее руководство Российской федерации должно немедленно принять на себя обязательства по искоренению произвола, наказанию виновников и представлению потерпевшим средств судебно-правовой защиты», - говорится в резюмирующей части доклада «Замкнутый круг несправедливости. Спецоперации и нарушения прав человека в Ингушетии».

Отметим, что комментарии властей по поводу озвученных в докладе данных правозащитников пока не поступали.

"Кавказский узел" неоднократно сообщал о случаях, когда жители Ингушетии заявляли, что ничего не знают о судьбе задержанных родственников, заявляли о нарушениях их прав со стороны силовиков - похищениях, пытках и задержаниях.

"Кавказский узел" следит за ситуацией в Ингушетии и ведет хронику происходящих там вооруженных инцидентов и нарушений прав человека.