Жительница Сочи в инвалидной коляске пытается попасть в здание мэрии по излишне крутому пандусу. 2010 г. Фото Светланы Кравченко для "Кавказского узла"

12 сентября 2013, 20:56

Human Rights Watch: накануне Паралимпийских игр в Сочи нарушаются права инвалидов

ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

В России накануне Паралимпийских игр в Сочи миллионы людей-инвалидов страдают от дискриминации, оставаясь запертыми в четырех стенах. Также с проблемами сталкиваются имеющие инвалидность жители Сочи, несмотря на заявления властей города об обеспечении безбарьерной среды, отмечают авторы доклада "Вездесущие преграды. Отсутствие доступности для людей с инвалидностью в России" международной правозащитной организации Human Rights Watch.

Презентация доклада прошла 11 сентября в стенах Международного правозащитного центра "Мемориал" в Москве.

Паралимпийские игры пройдут с 7 по 16 марта 2014 года после проведения с 7 по 23 февраля 2014 года Олимпийских игр, право на проведение которых Сочи завоевал в июле 2007 года. Начало продаж билетов на Паралимпиаду в Сочи назначено на 27 сентября.

"По официальным данным, в России насчитывается 13 млн людей с инвалидностью или около 9% населения"

По словам ведущей пресс-конференции, программного директора по России HRW Татьяны Локшиной, эксперты организации подготовили 131-страничный доклад под названием "Вездесущие преграды. Отсутствие доступности для людей с инвалидностью в России" на основе 123 интервью с людьми с инвалидностью и их родственниками в шести российских городах. В докладе документированы повседневные проблемы, которые возникают у людей с инвалидностью при посещении официальных учреждений, магазинов, медицинских учреждений, а также на рабочем месте и при пользовании общественным транспортом, отметила она.

Основным докладчиком по теме стала исследователь по правам людей с инвалидностью отделения HRW по Европе и Центральной Азии Андреа Маццарино, которая напомнила, что по официальным данным, в России насчитывается как минимум 13 млн людей с инвалидностью или около 9% населения. "Российским правительством предпринят ряд знаковых шагов по улучшению ситуации с доступностью, однако, когда дело касается повседневных вопросов, таких как поездка на работу или поход к врачу, у людей с инвалидностью возникают труднопреодолимые проблемы. В отсутствие надлежащих действий со стороны властей миллионы людей с инвалидностью будут оставаться отрезанными от остального общества", - рассказала Андреа Маццарино.

Между тем, по ее словам, еще в 2012 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов, "которая обязывает правительство обеспечивать людям с инвалидностью равную доступность физической инфраструктуры и услуг, а также равные возможности в области занятости". "Российское законодательство на самом деле предусматривает довольно большой объем гарантий для людей с инвалидностью, включая доступность жилья, транспорта, реабилитации и информации, но в реальной жизни гарантии не работают", - отметила Андреа Маццарино.

По словам Андреа Маццарино, в рамках проведенной работы были проинтервьюированы люди с различной или множественной инвалидностью в Москве, Санкт-Петербурге, Улан-Удэ, Сочи, а также в небольших городах в Московской и Ленинградской областях.

"В Сочи люди с инвалидностью остаются запертыми в четырех стенах"

Отдельно была обсуждена ситуация в городе Сочи. По данным авторов доклада, более 1 300 спортсменов с инвалидностью будут состязаться в пяти зимних паралимпийских видах спорта: горные лыжи, биатлон, лыжные гонки, следж-хоккей на льду и керлинг на колясках.

Андреа Маццарино напомнила, что ситуация изменилась кардинально со времен СССР, когда власти страны, проведя летнюю Олимпиаду-80, отказались принимать Паралимпийские игры, заявив, что "в СССР инвалидов нет". "Как страна, принимающая игры, Россия обязалась обеспечить доступность олимпийского жилья, спортивных и других объектов, а также самого города Сочи. Правительство анонсировало запуск более 100 доступных автобусов, адаптацию сотен зданий к потребностям людей с инвалидностью, оснащение автобусных остановок специальным оборудованием для людей с сенсорными нарушениями. Ожидается, что Паралимпийские игры оставят позитивное наследие принимающему городу и стране в целом", - пояснила одна из авторов доклада.

Однако, по данным экспертов HRW, установлено, что, несмотря на это, жители Сочи, как правило, сталкиваются с теми же проблемами, что и жители других российских городов: люди с инвалидностью остаются запертыми в четырех стенах, машины незаконно паркуются на местах, выделенных для людей с инвалидностью, транспорт и общественные места нередко недоступны, устойчиво сохраняется дискриминация.

Оргкомитетом "Сочи-2014", сочинской городской администрацией и другими ведомствами проводится большая работа по повышению доступности среды для людей с инвалидностью в контексте обязательств России как страны-хозяйки Паралимпийских игр, отмечается в тексте доклада, который был предоставлен участникам пресс-конференции. Однако исследователи HRW пришли к выводу, что "усилия правительства по обеспечению безбарьерной среды в Сочи неоднозначны".

"В рамка подготовки к Паралимпиаде сочинской городской администрацией были созданы комиссии по контролю над соблюдением норм доступности, исходя из рекомендаций по доступности физического окружения для людей с инвалидностью. Эти комиссии фиксируют такие проблемы, как отсутствие пандусов. Однако, по словам сочинского активиста за права людей с инвалидностью Александра Семенова, комиссии не представляют рекомендаций о способах исправления недостатков. Более того, отсутствует официальный порядок контроля над принимаемыми мерами. Неясно, какую роль играет федеральное правительство в обеспечении того, чтобы городская и районные администрации создавали собственные механизмы по мониторингу и обеспечению исполнения", - говорится в тексте доклада.
 
В докладе также отмечается, что жители Сочи с инвалидностью "продолжают сталкиваться с препятствиями в доступе к транспорту, общественным и частным зданиям, здравоохранению, реализации возможностей трудовой и нетрудовой занятости".

Александр Семенов заявил экспертам HRW, что "город много делает только для галочки". "Например, власти построили школу в рамках инфраструктурного обеспечения людей, переселенных в связи с олимпийским строительством. По словам Семенова, администрация оснастила школу подъемником для колясок вместо пандусов, что создает ряд серьезных проблем: в частности, подъемник нуждается в обслуживании и наличии оператора, что не обеспечивает учащимся и другим людям с инвалидностью возможности самостоятельного доступа. Семенов сообщил HRW, что из-за недоступности школ в других районах Сочи во многих случаях родителям детей с инвалидностью приходится находиться в школе вместе с ними, чтобы помогать им пользоваться таким оборудованием", - приводят слова Семенова авторы доклада.

Еще одной проблемой, которая была озвучена авторами доклада, является привлечение людей с инвалидностью к участию в планировании подготовки к сочинской Олимпиаде-2014, которое, по их мнению, носит ограниченный характер. "По словам директора департамента интеграции и координации подготовки Паралимпийских игр Оргкомитета "Сочи-2014" Евгения Бухарова, среди сотрудников его департамента на момент интервью с HRW в феврале 2013 года было только три человека с инвалидностью, причем, не штатные сотрудники, а работники на контрактах", - отмечается в докладе.

В свою очередь, по словам Александра Семенова, которые приводятся в документе, в администрации Сочи нет ни одного сотрудника с инвалидностью. Он сам и еще несколько человек работают временными консультантами Оргкомитета "Сочи-2014" по вопросам, касающимся повышения доступности в городе.

Напомним, что на финансирование программы создания безбарьерной среды в Сочи были выделены 1,8 млрд рублей в рамках подготовки к Олимпийским играм 2014 года.

"Жители-инвалиды Сочи не замечают проводимой работы по подготовке к Паралимпийским играм"

HRW настоятельно призвала российское правительство обеспечить неукоснительное исполнение федерального законодательства в области доступности, в том числе посредством обеспечения оперативного и эффективного реагирования местных властей на обращения граждан по соответствующим вопросам, отметила заместитель директора отделения HRW по Европе и Центральной Азии Рейчел Денбер.

"Несмотря на то, что в Сочи идет подготовка к Паралимпийским играм, простые жители города - инвалиды не замечают проводимой работы", - заявила Денбер.

По ее словам, международная правозащитная организация также призывает Россию бороться с дискриминацией как законодательно, так и путем изменения негативного восприятия людей с инвалидностью, в том числе посредством решительных публичных заявлений на самом высоком уровне.

"Кавказский узел" пока не располагает комментариями от представителей властей Сочи, а также Оргкомитета "Сочи-2014" по поводу подготовки Паралимпийских игр и организации безбарьерной среды.

Ранее, как писал "Кавказский узел", представители Human Rights Watch уже заявляли о нарушениях прав трудовых мигрантов, которые допускаются в Сочи при подготовке к Олимпиаде, а также отмечали нарушения, связанные с системой изъятия и переселения людей для строительства олимпийских объектов и инфраструктуры, случаи нарушения свободы слова, давления на журналистов и гражданских активистов. В сентябре прошлого года Human Rights Watch призвала российские власти прекратить административные дела против жителей, недовольных строительством Кудепстинской ТЭС, и остановить работы по возведению самого объекта.

Автор: Карина Гаджиева источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram. Номер для Телеграм +49 1577 2317856.
Лента новостей
ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

26 сентября 2022, 06:55

26 сентября 2022, 05:50

26 сентября 2022, 04:51

26 сентября 2022, 03:52

26 сентября 2022, 02:54

«Сафари по-сирийски» - рассказ бывшего боевика
«Сафари по-сирийски» — рассказ бывшего боевика. Полный текст интервью
Архив новостей