HRW: выборы в Азербайджане проходят в условиях ограничения инакомыслия и атак на оппозицию

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Власти Азербайджана целенаправленно проводят политику ограничения инакомыслия с целью минимизации оппозиционной политической деятельности и критики правительства, наступление на свободу выражения мнений, собраний и ассоциации особо усилилось в преддверии президентских выборов, говорится в распространенном международной правозащитной организацией Human Rights Watch (HRW) отчете "Период закручивания гаек в Азербайджане: атаки на гражданское общество и оппозицию". Власти считают отчет предвзятым.

Как сообщал "Кавказский узел", Центральная избирательная комиссия Азербайджана на заседании 2 августа официально назначила голосование на очередных президентских выборах в стране на 9 октября. Согласно принятому избиркомом плану проведения выборов, агитационная кампания будет вестись с 19 сентября по 8 октября.

Гогия: нельзя говорить о свободном волеизъявлении, если столько критиков власти находится за решеткой

В исследовании Human Rights Watch, которое было распространено 2 сентября, констатируется резкое ухудшение ситуации со свободой выражения мнений, собраний и ассоциации в последние полтора года. Исследование правозащитной организации основывается на более 100 интервью и документированных историях 39 человек, которые были задержаны, арестованы, осуждены, как отмечается в нем, по надуманным обвинениям или подверглись другим формам притеснения с февраля 2012 по август 2013 года.

В этот период, как отмечено в пресс-релизе HRW в связи с распространением отчета, власти подвергали по сфабрикованным обвинениям преследованиям десятки политических активистов, отправляли за решетку критически настроенных журналистов, разгоняли мирные демонстрации и вводили дополнительные законодательные ограничения на реализацию основополагающих свобод.

"Без оживленных дискуссий в СМИ и свободного участия граждан в мирных демонстрациях не может быть свободных и справедливых выборов. Едва ли можно говорить о свободном и справедливом волеизъявлении, если столько людей, критиковавших власть и освещавших события в стране, находится за решеткой или иными способами принуждены к молчанию", - считает старший исследователь HRW по Южному Кавказу Георгий Гогия.

Правительство должно обеспечить освобождение всех лиц, задержанных по безосновательным политически мотивированным обвинениям, включая политических активистов, журналистов, правозащитников и других гражданских активистов, нужно покончить с практикой использования сфальсифицированных обвинений против критиков власти, отмечается в отчете HRW.

Ситуация с правами человека в Азербайджане остается неблагополучной уже много лет, однако число арестов, ужесточение законодательства и настойчивые усилия правительства по пресечению и недопущению мирных протестов свидетельствуют о новой целенаправленной кампании по подавлению политической и гражданской активности в стране, заявляют правозащитники.

Наибольшему давлению, согласно их данным, подвергаются молодые политические активисты, среди которых арестованные в марте-апреле 2012 года семеро членов оппозиционного молодежного движения Nida (Возглас), которые являются активными пользователями социальных сетей Facebook и Twitter и часто в своих постах критиковали коррупцию и нарушения прав человека в Азербайджане, но по утверждению полиции, имели отношение к якобы существовавшим планам спровоцировать насилие в ходе одного из мирных протестов.

Кроме того, подверглись аресту или заключению, по меньшей мере, шестеро журналистов, два правозащитника, занимавшихся организацией помощи пострадавшим от наводнения, а также адвокат, который пытался обеспечивать адекватную компенсацию для людей, подвергшихся принудительному выселению, указывает HRW.

"Уголовное преследование людей, которые критикуют власть и пишут по общественно значимым проблемам - это циничная и неприкрытая попытка задушить критику. Власти должны покончить с использованием сфабрикованных обвинений против своих оппонентов и освободить тех, кто уже оказался за решеткой", - считает Гогия.

Сотрудники HRW на документальной основе зафиксировали многочисленные нестыковки, процессуальные и другие нарушения, которыми сопровождались расследования и судебные процедуры в отношении жертв.

Так, по меньшей мере в 17 случаях власти не обеспечивали надлежащего расследования правдоподобных заявлений о побоях, угрозах и других нарушениях в местах задержания, во многих случаях задержанным обвиняемым было отказано в доступе к адвокату по собственному выбору, особенно в первые дни после ареста, а суды выносили решения о содержании обвиняемых под стражей в отсутствие каких-либо доказательств, которые оправдывали бы необходимость такой меры пресечения.

В шести случаях критиков правительства арестовывали по обвинениям в незаконном хранении наркотиков, их адвокаты не могли получить доступ к подзащитным в течение нескольких дней после ареста, а на допросах нескольких из задержанных преимущественно спрашивали об их политической деятельности, а не о вменявшемся им хранении наркотиков.

Устойчивой практикой в Азербайджане является нетерпимость государства к независимым и оппозиционным СМИ. С января 2013 года, по меньшей мере шестеро журналистов были приговорены к лишению свободы по фиктивным обвинениям – как представляется, в отместку за критику и журналистские расследования, заявляет HRW.

"Похоже, правительство арестами и запугиванием журналистов пытается оградить себя от критики и избежать дискуссии по общественно значимым проблемам", - подчеркивает Гогия, по мнению которого, это наносит ущерб азербайджанскому обществу и международной репутации страны.

В докладе также указываются изменения в законодательстве, связанные с резким – до стократного - увеличением штрафов за причастность к несанкционированным протестам, увеличением с 15 до 60 дней максимального срока административного ареста за незначительные нарушения общественного порядка, а также с лишением незарегистрированных НПО возможности легально получать финансовую поддержку.

Правительство должно покончить с безнаказанностью насилия в отношении журналистов, отменить законодательство об уголовной ответственности за диффамацию, разрешить мирные собрания и отменить изменения в законодательство, ужесточающие санкции для участников и организаторов несанкционированных мирных протестов, необходимо также покончить с неоправданным вмешательством в деятельность НПО, считает HRW.

Международные партнеры Азербайджана неоднократно критиковали серьезные недостатки в соблюдении обязательств и уважении прав человека со стороны правительства, однако это никак не сказывается на их отношениях с Баку, что, возможно, связано с геостратегической важностью и углеводородными ресурсами страны, отмечено в отчете.

"Налицо явное несоответствие между стремлением Баку повысить свою важность на международной арене и его неуважением международных стандартов. Международные партнеры Азербайджана должны установить четкие целевые показатели в области прав человека – только так они смогут убедить правительство соблюдать его обещания", - подчеркивает Георгий Гогиа.

Джафаров: важным моментом отчета HRW является призыв к мировому сообществу не закрывать глаза на нарушение прав человека в Азербайджане

Глава Клуба прав человека (КПЧ) Азербайджана Расул Джафаров позитивно оценил отчет HRW.

"В этом исследование нашли свои отражение практически все проблемы с правами человека в Азербайджане. Действительно, ситуация с правами человека ухудшается. С начала года в стране появились не менее 20 политзаключенных. Так, в тюрьмы брошены более 10 молодых активистов. Уже осуждены или ожидают обвинительные приговоры семь журналистов, трое правозащитников", - заявил в интервью корреспонденту "Кавказского узла" Расул Джафаров.

Он также указал, что в заключении остается один из известных оппозиционных кандидатов в президенты, лидер движения "Республиканская альтернатива" (ReAl) Ильгар Мамедов, а в стране фактически запрещены митинги.

"Президентские выборы на таком фоне уже изначально не могут считаться свободными и справедливыми", - сказал Джафаров.

Важным моментом отчета HRW правозащитник считает призыв к мировому сообществу не закрывать глаза на нарушение прав человека в Азербайджане в угоду энергетическим интересам.

Асланов: отчет HRW предвзятый и клеветнический

Заведующий отделом политического анализа и информационного обеспечения администрации президента Азербайджана Эльнур Асланов назвал отчет HRW предвзятым и клеветническим. На его взгляд, исследование не отражает реальные факты.

Как отмечено в распространенном в азербайджанских СМИ комментарии Асланова, авторы отчета основывались на недостоверных, а порой анонимных источниках, опирающихся лишь на мнения оппозиционных организаций и лиц.

Одним из примеров предвзятости отчета Асланов назвал утверждение о наличии в Азербайджане "армянофобии".

"В настоящее время в Армении, кроме пленных, нет ни одного азербайджанца, тогда как в Азербайджане проживают более 30 тыс. армян. Кроме того, азербайджанское государство считает членов армянской общины Нагорного Карабаха своими гражданами, и в постконфликтное время азербайджанское общество будет продолжать жить вместе с ними. Правительство Азербайджана вновь заявляет, что подобные предвзятые, клеветнического характера отчеты, составленные по заказу, не смогут пошатнуть укрепляющийся положительный имидж Азербайджана в мире", - заявил Асланов, слова которого приводит агентство АПА.

Ранее глава ЦИК Азербайджана Мазахир Панахов также заявлял, что в стране созданы все условия для проведения свободных и демократических выборов, и избирательная кампания проходит в рамках законодательства и международных стандартов.

Как сообщал "Кавказский узел", другие международные правозащитные организации также критиковали власти Азербайджана в связи с нарушением прав человека в преддверии президентских выборов. В частности, 8 августа Amnesty International выступила с заявлением "Азербайджан начинает президентскую кампанию с 14 "узниками совести", в котором призвала освободить содержащихся в тюрьмах Азербайджана 14 политических и гражданских активистов, правозащитников и журналистов.