Бонде: в странах Южного Кавказа усиливается давление на адвокатов

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Давление на адвокатов становится новой негативной тенденцией в ситуации с правами человека в странах Южного Кавказа, заявила региональный менеджер по Восточной Европе и Кавказу норвежского фонда "Дом прав человека" Ане Тусвик Бонде на встрече в Страсбурге делегации "Южнокавказской правозащитной сети" с представителями Совета Европы.

Как рассказала Бонде в интервью корреспонденту "Кавказского узла", визит был специально приурочен к осенней сессии ПАСЕ (3 - 7 октября), чтобы члены делегации могли встретиться не только с представителями исполнительных структур СЕ, но и парламентариями.

Касаясь проблемы давления на адвокатов, она отметила, что "печальный опыт Беларуси, где происходит отзыв лицензии адвокатов, распространился и на Азербайджан, где в последнее время отмечены факты приостановления и прекращения полномочий адвокатов".

Наряду с этим, добавила она, есть сведения об угрозах адвокатам также в Грузии и Армении.

Кроме того, продолжила Бонде, в Беларуси, Азербайджане и Грузии зафиксированы проблемы доступа адвокатов к своим клиентам. В частности, им препятствуют во встречах с арестованными в ходе митингов, и особенно в первое время после задержания.

"Правосудие является одним из фундаментальных принципов и ценностей Совета Европы. Без свободной и безопасной деятельности адвокатов этот принцип не может быть обеспечен. Поэтому давление на адвокатов очень опасно для демократической системы", - заключила Бонде.

В ходе встреч обсуждались специфические проблемы, возникающие у адвокатов и правозащитников в странах Южного Кавказа

В частности, отмечалась необходимость полного и объективного расследования мартовских событий 2008 года в Армении. Тогда в результате подавления протестов против фальсификации президентских выборов были убиты 10 человек.

Относительно Азербайджана и Грузии речь шла об арестах участников митингов весны этого года.

Кроме того, состоялась презентация анализа изменений в законодательстве Азербайджана о деятельности НПО (поправки в закон 2009 года и постановление кабинета министров 2011 года), составленного экспертами INGO (международная структура по вопросам НПО).

В отчете указано на неадекватность условий, выдвигаемых постановлением кабинета министров от 16 марта 2011 года, где говорится о соответствии деятельности иностранных НПО "нравственным ценностям" азербайджанского народа, поскольку в постановлении это понятие не раскрывается.

Конкретно затрагивается и проблема "Азербайджанского дома прав человека" - структуры норвежского фонда "Дом прав человека".

Согласно поправкам в законе об НПО от 2009 года, зарубежным НПО для работы в Азербайджане необходимо заключить договор с соответствующей правительственной структурой. Однако порядок заключения этого соглашения обозначен только в постановлении кабинета министров от 17 марта 2011 года.

Деятельность же "Азербайджанского дома прав человека" была приостановлена до выхода этого постановления (10 марта) под предлогом отсутствия такого соглашения.

По словам Бонде, в Минюст Азербайджана уже представлены необходимые документы для подписания соглашения, и они рассматриваются. Однако сроки рассмотрения не определены.

Тем не менее, она выразила надежду, что вопрос очень скоро позитивно решится и "Азербайджанский дом прав человека", будучи в чистом виде правозащитной структурой, возобновит свою работу.

Соответствие закона Азербайджана об НПО международным нормам в области прав человека будет обсуждаться на Венецианской комиссии Совета Европы

Обсуждение пройдет на 88-й сессии Венецианской комиссии Совета Европы 14-15 октября в Венеции.

Как заявила 4 октября на брифинге в Страсбурге заместитель секретаря Венецианской комиссии Симона Граната-Менгини (Simona Granata-Menghini), постановление кабинета министров от марта 2011 года о деятельности иностранных НПО "идет слишком далеко и делает довольно сложным их регистрацию". При этом Граната-Менгини указала, что одно НПО - "Дом права человека" - уже лишилось регистрации.

Она напомнила, что согласно постановлению Кабинета министров, одним из условий регистрации иностранных НПО является "уважение ими нравственных ценностей Азербайджана". "Но поскольку в постановлении не оговорено, что такое "нравственные ценности Азербайджана", то невозможно определить соответствие этим условиям. С моей точки зрения, это неадекватное требование", - подчеркнула Граната-Менгини.

Отметим, что офис "Дома прав человека" в центре Баку был закрыт властями 10 марта в преддверии назначенного через социальные сети акции протеста в Азербайджане "11 марта - Великий народный день". Власти мотивировали это проблемами у НПО с законодательством и отсутствием договора о деятельности. "Дом прав человека" был одной из немногих площадок, где активисты гражданского общества могли обсуждать ситуацию с правами человека.