Главы приграничных районов Ингушетии и Чечни договорились о работах на Фортанге

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Главы Сунженского района Ингушетии и Серноводского района Чечни пришли к договоренности, что чеченская сторона будет согласовывать любые работы на берегу Фортанги с администрацией соседнего района Ингушетии. Все изменения в русле реки будут устранены после окончания береговых работ, сообщил замглавы Сунженского района. 

Как писал "Кавказский узел", 11 ноября "Чеченавтодор" провел земляные работы на берегу реки Фортанги, по которой проходит граница с Ингушетией. Рабочие отвели речные воды в сторону, что возмутило жителей Ингушетии. Рамзан Кадыров заявил, что протест против работ организовала в Ингушетии "кучка провокаторов, которые пытаются разыграть националистическую карту", отметив, что способен отнять земли, перешедшие к республике во времена Джохара Дудаева. Глава Ингушетии воздержался от публичных комментариев по поводу работ на Фортанге. Новый виток напряженности на границе Ингушетии и Чечни отчасти может быть связан с приближением приговора по делу лидеров ингушского протеста, отметили опрошенные "Кавказским узлом" аналитики.

Исполнители работ, инициированных чеченской стороной, не отказываются возвращать реку Фортангу в прежнее русло, отметил заместитель главы Сунженского района Ингушетии Беслан Цечоев корреспонденту "Кавказского узла".

"Нет повода, чтобы раскачивать ситуацию, эта река в течение года естественным образом туда-сюда бегает. Например, когда большая вода идет [при паводках], то после того, как спадёт вода, русло само или влево, или вправо меняется. В таком изменении русла никакой трагедии нет. Беда не в этом, а в том, что дорожные работы не согласовал "Чеченавтодор". Дорожники просто не подумали заранее и стали вести работы, как они обычно ведут. А надо было согласовать. Некоторые подняли панику на волне тех событий", - рассказал он.

По словам Цечоева, глава Сунженского района Ингушетии и глава Серноводского района Чечни провели результативные переговоры.

"С чеченской стороны признали, что работники "Чеченавтодора" без согласования и без разрешения начали дорожные работы. Хотели, мол, как лучше, но получилось так, как получилось. В итоге на муниципальном уровне достигнуты договорённости, что любые работы на берегу Фортанги чеченской стороной будут согласовываться с нашим главой района", - сообщил замглавы Сунженского района.

Что касается самого русла Фортанги, то, по его мнению, ничего необратимого не происходит. "Те изменения русла, что происходят из-за береговых работ, будут устранены после их окончания. Для укрепления берегов нужно отвести воду реки, потому что в воде это сделать не получится. Водную ветку, что справа шла, перенаправили чуть левее. Потом, когда завершат, то бульдозерами расчистят преграду, которая перенаправила реку, и река будет течь, как и раньше", - заверил Цечоев.

Тем не менее обращения в соответствие с пунктом 3 статьи 8 ФЗ №59 были отправлены в Минприроды и Росприроднадзор. "Потому что река Фортанга - объект федерального значения, и в целом дать разрешение или запретить какие-то работы в её пойме мы не можем на муниципальном уровне. Ждем рассмотрения. На этом пока наши действия закончены", - сказал Цечоев.

Министр Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации Ахмед Дудаев опубликовал 15 ноября в своем паблике в Instagram видеоролик о земляных работах на берегу реки Фортанги. К 21.50 мск 17 ноября ролик набрал 10 301 просмотр.

"Выводы делайте сами, друзья. Ахмат - сила", - написал Ахмед Дудаев. В ролике видна техника на берегу реки и работающие в ее широком русле экскаваторы, сама река в момент съемки занимает лишь небольшую часть своего русла и еле заметна на общем фоне работ. "Это дорога, которая ведёт в Галанджойский район. Тут ведутся берегоукрепительные работы. Вода из своего русла подвинута немного", - слышны в ролике слова Ахмеда Дудаева. "Ахмед, когда дождь идёт, она везде стекает - и тут, и там. Что они будут тогда делать?" - спросил его другой мужчина (перевод "Кавказского узла"). 

Этот спор субъектов Российской Федерации вряд ли будет решаться в правовом ключе, скорее он разрешится с использованием административного ресурса, заявил корреспонденту "Кавказского узла" адвокат Евгений Черноусов.

"Если возникнет реальный спор по границам субъектов, то это будет решаться на высоком уровне. Никакие суды к этому не будут подключены", - сказал он.

Адвокат Тимофей Широков полагает, что претензии к работам на Фортанге можно оформить в правовом поле, используя, например, природоохранное законодательство.

"Существуют административная и даже уголовная ответственность в сфере природопользования. Так, проведение строительных и иных работ в водоохранных зонах в отсутствие согласований на проведение данных работ, а также в отсутствие в конкурсной документации сведений о специальных условиях ведения таких работ недопустимо. Это влечет административную ответственность, к примеру, по статье 7.6 КоАПП "…пользование водным объектом с нарушением установленных условий" или по статье 8.42 "Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта…", - сообщил он корреспонденту "Кавказского узла".

Другое дело, что, по словам адвоката, с чеченской стороны могут предъявить некие документы о том, что все необходимые разрешения у них были.

"Теоретически, в Ингушетии могли бы завести административные дела, но в Чечне этому будут препятствовать. И всё в итоге действительно упирается в административный ресурс", - резюмировал Широков.

Новости о территориальных спорах Чечни с соседними регионами "Кавказский узел" публикует на тематической странице "Как Кадыров Чечню укрупняет". "Кавказский узел" также регулярно обновляет хронику "Протесты в Ингушетии: хроника передела границы с Чечней", в которой собрана информация о тех событиях и преследовании противников соглашения.