Прокуратура встала на сторону фермера из Кабардино-Балкарии в споре с Минсельхозом

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Фермер из селения Псынадаха Зольского района Хазратали Жемухов обратился в прокуратуру после отказа Минсельхоза Кабардино-Балкарии в выдаче гранта на развитие подсобного хозяйства. При проведении конкурсного отбора членами конкурсной комиссии могли использоваться подложные документы, отметили в надзорном ведомстве.

Прокуратура Кабардино-Балкарии провела проверку в связи с отказом республиканского министерства сельского хозяйства в предоставлении гранта по программе "Агростартап" жителю селения Псынадаха Зольского района Хазратали Жемухову.

"Выявлены данные, указывающие на подлог документов конкурсного отбора на предоставление гранта. Материалы направлены  в МВД по КБР для проверки", - говорится в ответе региональной прокуратуры, датированном 18 декабря (копия документа имеется в распоряжении "Кавказского узла).

Осмотр подсобного хозяйства фермера проводился  с нарушениями

Жемухов обратился в надзорное ведомство после ответов Минсельхоза республики о правомерности отказа фермеру в предоставлении гранта. Жалоба главе Минсельхоза региона была направлена в конце сентября от уполномоченного по делам фермеров в регионе Жантемира Губачикова.

"Хазратали Жемухов подал документы для участия в конкурсе на получение гранта "Агростартап" 26 мая […] 6 августа ему сообщили об отказе в предоставлении гранта […] (фермер) обратился в министерство сельского хозяйства (Кабардино-Балкарии) с просьбой представить ему информацию о присвоенных ему баллах. Только после его третьего обращения  ведомство ответило, что он набрал только 70 баллов и по результатам конкурсного отбора оказался на 37-м месте, в связи с чем  не попал в список получателей гранта", - говорится в жалобе Губачикова, копия которого имеется в распоряжении корреспондента "Кавказского узла".

В жалобе также  указывалось, что "рабочая группа, сформированная конкурсной комиссией, должна была выехать на место расположения хозяйства претендента на грант и по результатам осмотра и собеседования с заявителем присудить ему баллы. При этом в рабочей группе должно быть не менее трех человек,  каждый из которых выставляет баллы отдельно, в итоге выводится среднее арифметическое от выставленных баллов".

"К Жемухову же в нарушение пунктов 26 и 27 "Порядка предоставления грантов" […] на осмотр и собеседование приезжал всего один человек. […] член рабочей группы, его сопровождал сотрудник Зольской районной администрации. Жемухов показал им свое подсобное хозяйство, рассказал подробно о своем проекте. В случае получения гранта он планировал расширить свое хозяйство. Условия для этого у Жемухова имеются – его подсобное хозяйство расположено на благоустроенном земельном участке на асфальтированной улице в 200 метрах от федеральной трассы по месту его жительства, на огороженной территории с отдельным въездом. Хозяйство подключено к электрическим, газовым и водопроводным сетям. На данной территории имеются оборудованные места для содержания свыше 30 голов КРС, крытые хранилища сена и зерна", – отмечается в обращении в Минсельхоз.

Также в документе говорится, что представитель конкурсной комиссии заполнил специальный бланк и по указанным в нем позициям выставил Жемухову 14 баллов из 15 возможных. "При оформлении данного документа Жемухов […] обратил внимание, что на бланке не была предусмотрена подпись претендента на грант, а также передача ему экземпляра документа", – отмечается в обращении.

По мнению Губачикова, возможно, произошло "манипулирование баллами", так как порядок проведения выездного собеседования, осмотра и оценки хозяйства никак не регламентированы и не прописаны в порядке предоставления гранта и административных регламентах.

"Нет утверждённой формы, по которой должны быть оформлены результаты (собеседования). В заключении, которое должно оформляться членами рабочей группы, не предусмотрено ознакомление под роспись конкурсантов, что дает возможность рабочей группе и конкурсной комиссии в дальнейшем исправлять баллы по своему усмотрению", – пояснил корреспонденту "Кавказского узла" Губачиков.

Фермер заявил о фальсификации документов конкурсного отбора

После обращений в министерство сельского хозяйства республики фермеру предоставили три разных заключения, подписанные тремя членами рабочей группы, хотя осмотр и собеседование с ним проводил только один из них, уточнил корреспонденту "Кавказского узла" сам Хазратали Жемухов.

"Заключения, подписанные двумя другими членами рабочей группы, были составлены без выезда на место и собеседования. Кроме того, оценки членов рабочей группы противоречат друг другу и отличаются от действительности. Так, например, (двое из представителей рабочей группы) отмечают в заключении, что необходимо подключение производственных объектов к инженерной и коммунальной инфраструктуре, а (третий член группы) считает, что объекты подключены. Или – (двое членов рабочей группы) считают, что производственные объекты обеспечены необходимыми тепловыми, энергетическими и водными ресурсами, а (третий член рабочей группы) – нет", – сообщил фермер.

По его словам, итоговая сумма баллов по заключению приезжавшего на собеседование члена рабочей группы была снижена с 14  до 11. "Кроме того, в ходе изучения заключения, составленного якобы (тем членом рабочей группы, который приезжал на собеседование),  я  обратил внимание на неправильное написание моего  имени. Это вызвало у меня недоумение, так как заключение было оформлено при мне с использованием копии моего паспорта и написано без ошибок", – заявил Жемухов.

По его словам, он встретился с этим членом рабочей группы и показал ему заключение, полученное из министерства сельского хозяйства. "(Член рабочей группы) ответил, что данное заключение оформлено не им, и это не его почерк", – утверждает фермер.

Жемухов, по его словам, обратился с  административным иском в Нальчикский городской суд по факту неправомерного отказа ему в выделении гранта. Иск Хазратали Жемухова поступил в горсуд Нальчика 27 ноября, однако 3 декабря было принято решение о приостановке производства по иску, говорится на сайте суда.

Ранее "Кавказский узел" сообщал, что правоохранители не нашли нарушений в действиях чиновников Минсельхоза Кабардино-Балкарии, которые отказались выдавать гранты главе крестьянско-фермерского хозяйства из Майского района Малику Султанову и его коллеге из Терского района Рите Ервасовой, несмотря на то, что суд признал их решение необоснованным, рассказал уполномоченный по правам фермеров Жентемир Губачиков.