В парламенте Грузии будет инициирован проект поправок в закон о политических партиях

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

В Грузии на ближайшем бюро парламента будет инициирован проект поправок в закон "О политических объединениях граждан", над которым работала правящая партия "Единое национальное движение" в рамках консультаций между юридическим комитетом и НПО.

"Кавказский узел" писал, что 28 декабря 2011 года парламент Грузии принял новый Избирательный кодекс и поправки в закон "О политических объединениях граждан", ужесточающие правила финансирования политических партий. 17 февраля НПО представили парламенту Грузии свой проект поправок в избирательное законодательство, 2 марта ознакомили с проектом международные организации и политические партии.

Партия "Единое национальное движение" завершила работу над проектом поправок в закон о политических партиях, в настоящее время в проект вносятся изменения редакционного характера.

Представители неправительственных организаций оценили подготовленный проект поправок как "беспрецедентно позитивный".

"В целом мы расцениваем достигнутое соглашение как беспрецедентно позитивное – учтена большая часть наших предложений. Мы не помним, чтобы в последние годы по требованию общественности в закон вносились поправки. Неправительственные организации только инициировали внесение поправок в закон, но работу над проектом поправок провел юридический комитет парламента и в этом его большая заслуга", – подчеркнула в интервью корреспонденту "Кавказского узла" представитель "Международной прозрачности – Грузия" Нино Хатискаци.

По ее словам, несмотря на то, что подготовленный проект поправок значительно улучшит закон "О политических объединениях граждан", многое зависит от его исполнения. Кроме того, значение имеет и равноправие между правящей партией и оппозиционными.

"Многое зависит от того, как "Единое национальное движение" использует свои ресурсы", – уточнила Хатискаци.

В проекте поправок, отметила собеседница, уточнены туманные, двусмысленные и несоответствующие положения в законе. Проект четко оговаривает понятие в законе "лицо, связанное с партией", разрешает брать политическим партиям кредиты, конкретизирует описание деятельности Контрольной палаты, регулирует процедуру наложение ареста на собственность.

Также проект поправок ограничивает получение политическими партиями пожертвований от одного источника. В частности, партиям запрещается получать от одного источника свыше 500 тысяч лари (около 303 тысяч долларов). В случае нарушения законодательства полученная сумма подлежит возврату.

Кроме того, подготовлен проект поправок и в Уголовный кодекс. Согласно поправкам, о подкупе избирателя речь идет в том случае, если он получит от партии или же ее представителя свыше 100 лари (60 долларов). В этом случае представитель партии и избиратель будут оштрафованы или лишены свободы сроком до трех лет.

Главное в проведенных консультациях с неправительственными организациями – договоренность по финансовой прозрачности политических партий, считает, в свою очередь, председатель юридического комитета парламента Павле Кублашвили.

"Сейчас уточняется множество формулировок, которые исключат появление различных вопросов в связи с нормами закона. После их принятия, думаю, будет невозможна различная интерпретация норм закона", – заявил он.

Как писал "Кавказский узел", в ряде регионов Грузии в марте были вызваны на допросы в Контрольную палату свыше 150 представителей партий. Глава палаты Леван Бежашвили отметил, что ведомство уточняет, насколько законно партии расходуют средства, указанные ими в декларациях.

Ассоциация молодых юристов Грузии заявила, что подаст жалобу в Контрольную палату на проверки, которые проводят сотрудники службы финансового мониторинга политических партий и объединений. Действия подразделения Контрольной палаты также вызвали обеспокоенность у правозащитной организации ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) и посла США в Грузии Джона Бааса.