18:47, 7 октября 2011

Муцольгов: финансировать наблюдательные комиссии за местами лишения свободы следует наравне с Общественными палатами

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Общественные наблюдательные комиссии за местами лишения свободы следует приравнять к Общественным палатам в вопросах финансирования и материального обеспечения. Такую идею высказал председатель Общественной наблюдательной комиссии Республики Ингушетия, правозащитник и блогер Магомед Муцольгов на конференции в Пятигорске.

Как сообщал "Кавказский узел" в Пятигорске 5 октября открылась двухдневная конференция Общественных наблюдательных комиссий (ОНК) ЮФО и СКФО на тему «Пути преодоления трудностей общественного контроля». На конференции обсуждается совместный проект сотрудничества уполномоченного по правам человека в РФ с Советом Европы для поддержки эффективного наблюдения за местами лишения свободы в РФ.

По словам Муцольгова, сейчас на территории ЮФО и СКФО функционируют десять Общественных наблюдательных комиссий, еще две находятся в стадии становления - в Карачаево-Черкесии и Ставропольском крае.

«Практически все ОНК не имеют собственного помещения и базируются в офисах различных правозащитных организаций. В исключительных случаях помещения предоставлены местной властью», - констатировал правозащитник.

На взгляд Муцольгова, отсутствие материально-технической базы ограничивает возможности общественного контроля, несмотря на то, что все члены комиссий – опытные, образованные люди с активной гражданской позицией. Сильная занятость членов ОНК отрицательно сказывается их работе. Малочисленность комиссий также является негативным фактором.

По мнению Муцольгова, для повышения эффективности работы общественных комиссий, в федеральный закон № 76, регламентирующий их деятельность, следует внести изменения в части численности и состава ОНК. Кроме того, необходимо добиться участия общественных организаций в процессе формирования комиссии и создать ресурсный центр для подготовки ее членов.

"В плане материальной поддержки деятельности необходимо финансировать деятельность ОНК наравне с Общественными палатами", - подчеркнул правозащитник Муцольгов.

Это мнение разделили и руководители общественных наблюдательных комиссий Северного Кавказа. В частности, Малика Омарова, член общественной наблюдательной комиссии и председатель организации «Союз женщин Чечни» считает, что главная проблема

в Чечне - этапирование осужденных граждан за пределы республики, где их не могут посещать родственники.

"Осужденных чеченцев в других регионах преследуют по национальному признаку, не разрешают им отправлять религиозные обряды, ограничивают свидания с родными», - утверждает Омарова.

Она настаивает на решении вопроса о посещении членами общественных наблюдательных комиссий колоний в других регионах.
«Это дало бы хороший результат не только в плане защиты прав заключенного, но и в вопросах воспитания», - заметила Омарова.

ФЗ № 76 "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания" вступил в силу с 1 сентября 2008 года, после чего началось формирование общественных наблюдательных комиссий. Процедура поручена Общественной палате РФ. ОНК действуют на постоянной основе в целях содействия реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания, ведут мониторинг в исправительных колониях, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания.

Мы обновили приложения на Android и IOS! Будем признательны за критику, идеи по развитию как в Google Play/App Store, так и на страницах КУ в соцсетях. Без установки VPN вы можете читать нас в Telegram (в Дагестане, Чечне и Ингушетии – с VPN). Через VPN можно продолжать читать "Кавказский узел" на сайте, как обычно, и в соцсетях Facebook*, Instagram*, "ВКонтакте", "Одноклассники" и X. Смотреть видео "Кавказского узла" можно в YouTube.

* деятельность компании Meta (владеет Facebook, Instagram и WhatsApp) запрещена в России.

Автор: Луиза Оразаева

источник: корреспондент "Кавказского узла"