Аналитики расценили проект бюджета Грузии как предвыборный

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Проект государственного бюджета на 2020 год предусматривает рост социальных расходов, однако этим ходом власти подвергают риску финансовую стабильность ради поддержки избирателей в преддверии запланированных на осень парламентских выборов, считает неправительственная организация "Международная прозрачность - Грузия".

Как писал "Кавказский узел", перед вторым туром президентских выборов в ноябре 2018 года власти Грузии анонсировали массовое списание долгов граждан, которые попали в так называемый "черный список", не сумев расплатиться с кредитами и займами. Основную финансовую нагрузку взял на себя фонд основателя и лидера "Грузинской мечты" Бидзины Иванишвили "Карту". Оппозиция назвала долговую амнистию "жестом отчаяния" властей Грузии. В январе 2019 года Минфин сообщил, что в результате долговой амнистии более 609 тысяч граждан Грузии были освобождены от просроченных задолженностей по кредитам и займам на общую сумму свыше 4,2 миллиарда лари.

На 2020 год запланированы административные траты в размере 194 миллионов лари (около 65,5 миллиона долларов США), отметила неправительственная организация "Международная прозрачность - Грузия".

В частности, проект бюджета оговаривает повышение зарплаты сотрудникам ведомств на 91 миллион лари (30,7 миллиона долларов США). Предусмотрен большой рост зарплаты в министерстве обороны и Центральной избирательной комиссии, говорится в сообщении НПО, имеющемся в распоряжении "Кавказского узла".

Также в проекте предусмотрено увеличение бюджета на 72 миллиона лари (24 миллиона долларов США) министерства регионального развития и инфраструктуры. На 379 миллионов лари (128 миллионов долларов США) увеличивается финансирование министерства по делам вынужденно перемещенных лиц с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты, в основном эти средства будут направлены на траты социального характера. Совокупная сумма, выделенная ведомству, составляет 4 миллиарда 347 миллионов лари (1 миллиард 468 миллионов долларов США). Медицинское обслуживание населения по приоритетным сферам увеличено на 36 миллионов лари (12 миллионов долларов США) и составляет 237 миллионов (80 миллионов долларов США). На неотложную медицинскую помощь и транспортировку выделяют 82 миллиона лари (27,7 миллиона долларов США), увеличив расходы на 38 миллионов лари (12,8 миллиона долларов США) по сравнению с бюджетом на 2019 год.

Средства, выделенные на социальное обеспечение, в 2020 году составят 4,3 миллиарда лари (1,458 миллиарда долларов США), по сравнению в 2019 годом, когда на эти цели было запланировано 2,1 миллиарда лари (712 миллионов долларов США).

В 2020 году планируют повысить пенсии на 20-50 лари (6,75 - 16,9 доллара США) и зарплату - педагогам на 150 лари (50,6 доллара США), полицейским на 125 лари (42,2 доллара США), части врачей на 100 лари (33,7 доллара США).

НПО рекомендует правительству за несколько месяцев до выборов воздержаться от осуществления таких проектов, как рост пенсий и повышение зарплаты госслужащим.

В НПО считают, что на фоне роста инфляции и значительного обесценивания национальной валюты бюджетная политика должна больше соответствовать ужесточенной монетарной политике. Расходы правительства, дефицит бюджета и рост государственного долга оказывают отрицательное влияние на курс лари и уровень инфляции.

Кроме того, подобные действия воспринимаются как использование административных ресурсов, что может нанести значительный ущерб избирательной системе, говорится в документе.

"Этот бюджет создан именно для очень важных выборов 2020 года, потому что летом конкретным группам граждан повышают зарплату и увеличивают пенсии. Правительство перед выборами вспомнило о тех людях, которые находятся в тяжелых социальных условиях, и именно поэтому повышает им зарплату и пенсии", - сказала руководитель НПО "Международная прозрачность - Грузия" Екатерина Гигаури в эфире грузинской телекомпании "Мтавари архи".

Она обратила внимание, что выделение средств на соцпрограммы и увеличение зарплаты и пенсий - не нарушение закона, но с этим правящая партия "Грузинская мечта - Демократическое движение" получает на выборах преимущество по сравнению с другими партиями.

Составляя проект бюджета, власти надеются привлечь избирателей, а в Грузии получают пенсию свыше 700 тысяч пенсионеров, и в последний раз пенсию повышали в год проведения парламентских выборов - в 2016 году, отметил руководитель "Центра исследований безопасности и международных отношений" Ника Читадзе.

"Зачастую бюджет увеличивают в год выборов. При президентстве Михаила Саакашвили было то же самое - в год муниципальных выборов в 2010 году на 43% увеличили финансирование регионов. Перед президентскими выборами в 2008 году выдали ваучеры на двухмесячное бесплатное использование природного газа", - сказал Ника Читадзе корреспонденту "Кавказского узла".

Он отметил, что в бюджете на 2020 год увеличивают финансирование министерства регионального развития и инфраструктуры, чтобы в ходе проведения запланированных работ были созданы новые рабочие места. Если пенсии и зарплата будут повышены в начале года, то к выборам население может об этом забыть в случае обесценивания лари и роста цен, так как покупательская способность у избирателей снизится, считает Читадзе.

Проект государственного бюджета на 2020 год представлен парламенту, но его рассмотрение высший законодательный орган страны пока не начинал.