Парламент Абхазии предложил поправки к соглашению об ИКЦ с Россией

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

В ратифицированное сегодня парламентом Абхазии соглашение о совместном российско-абхазском информационно-координационном центре правоохранительных органов предложено внести ряд дополнений в целях "соблюдения паритета", сообщил сопредседатель Блока оппозиционных сил Аслан Бжания. Противники создания ИКЦ призывали устроить у здания парламента Абхазии акцию протеста, но она не состоялась.

Как сообщал "Кавказский узел", парламент Абхазии сегодня ратифицировал соглашение о создании совместного российско-абхазского информационно-координационного центра (ИКЦ) правоохранительных органов, подписанное 18 мая в Сочи. Новый орган призван осуществлять обмен важной оперативной информацией, межгосударственный розыск и выдачу лиц, скрывшихся от следствия.

На заседании парламента Абхазии присутствовали все 35 депутатов, но в голосовании приняли участие только 34. За ратификацию соглашения проголосовали 23 парламентария, против - девять, воздержались двое.

За день до ратификации соглашения противники создания ИКЦ распространили в социальных сетях призыв к акции протеста - они предлагали собраться у здания парламента за час до заседания, чтобы "обозначить и отстоять свою позицию". В назначенное время неподалеку от здания парламента Абхазии собралась группа из 10-15 молодых людей, однако никаких требований или призывов к депутатам они не озвучили. Простояв некоторое время у здания, молодые люди спокойно разошлись, сообщает корреспондент "Кавказского узла".

В соглашение о создании ИКЦ и порядке его работы должны быть внесены изменения, которые обеспечат "соблюдение паритета", рассказал депутат парламента Абхазии, сопредседатель Блока оппозиционных сил Аслан Бжания. Речь идет, в частности, о том, что любые изменения в соглашении должны проводиться через ратификацию в парламенте.

"Мы обязали министра донести это до российской стороны, и в течение определенного времени учесть все эти замечания в виде дополнений. Если требования не будут реализованы, министр должен поставить нас об этом в известность, после чего мы будем решать, что делать дальше", - заявил Аслан Бжания корреспонденту "Кавказского узла".

Изменения, предложенные Абхазией, не вызовут какого-либо неприятия у российской стороны, считает депутат. "Некоторые вещи, которые были озвучены, приобретут правовую норму и станут составной частью договора. Функции, задачи и цели ИКЦ при этом не меняются", - сказал Бжания.

Соглашение еще до ратификации претерпело "глобальные изменения", а предложенные сегодня поправки, которые в будущем, возможно, войдут в соглашение, не являются радикальными, считает депутат Илья Гуния.

"Мы просто усилили и, можно сказать, расширили те пункты, которые присутствуют в соглашении. В документе много юридических форм, которые обычные люди не понимают. Само по себе соглашение нормальное, и если в дальнейшем будут предлагаться какие-то поправки, то они будут рассматриваться, вноситься, ратифицироваться, в этом нет ничего страшно", - сказал Гуния корреспонденту "Кавказского узла".

Ратификация всех поправок в соглашение является, по мнению депутата, "очень важным моментом". "Это сделано для успокоения общества, чтобы люди не думали, что здесь кто-то представляет чужие интересы", - заключил Илья Гуния. 

Соглашение об ИКЦ не будет эффективным в том виде, в каком оно было принято, считает депутат парламента, бывший министр внутренних дел Абхазии Рауль Лолуа. По его мнению, в самом соглашении допущено множество ошибок, а у депутатов нового созыва было слишком мало времени для обсуждения документа и внесения в него каких-либо изменений или дополнений.

"Я не против самого ИКЦ, я за эффективность. В данном соглашении я не увидел ответы на ряд вопросов, касающихся непосредственно функций ИКЦ", - сказал Лолуа корреспонденту "Кавказского узла", не уточнив, какие ошибки допущены в документе.

С января 2015 года специальные рабочие группы в МВД Абхазии рассмотрели более семи проектов положения об ИКЦ. Изначальные проекты по сравнению с итоговым предусматривали значительно более широкие полномочия ИКЦ, а численность штатных сотрудников в первоначальных вариантах документа составляла 400 человек. Абхазская сторона в итоге настояла на сокращении числа штатных единиц до 20 человек. 

Основной задачей ИКЦ является сбор информации, анализ, планирование и координирование совместной деятельности органов МВД России и Абхазии против организационной преступности. Стороны должны предоставлять друг другу информацию, необходимую для раскрытия преступлений. В соответствии с частью 17 главы III Положения о совместном информационно-координационном центре, деятельность ИКЦ и его руководства подотчетна МВД Абхазии и МВД России.

Создание совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел было заложено в условиях договора о союзничестве России и Абхазии, подписанного 24 ноября 2014 года. Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве размещен на "Кавказском узле" в разделе "Нормативные акты".