Акция с требованием зарегистрировать Азербайджанскую партию демократии и благоденствия прошла в Баку

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Члены Азербайджанской партии демократии и благоденствия провели пикет перед зданием Минюста Азербайджана из-за третьего отказа в регистрации данной оппозиционной организации. Основания для отказа в партии сочли несостоятельными.

Как писал "Кавказский узел", Губад Ибадоглу, будучи зампредом партии "Мусават", был кандидатом на пост лидера этой организации на состоявшемся в сентября 2014 года съезде партии. Однако новым лидером "Мусават" был избран Ариф Гаджилы. Губадоглу признал результаты выборов, но был не согласен с методикой избрания делегатов съезда, предопределившей результат выборов. Несогласные с решениями съезда члены "Мусават" 4 декабря 2014 года объявили о создании "Движения за демократию и благоденствие", 21 февраля 2015 года состоялась его учредительная конференция. 25 мая 2015 года Минюст Азербайджана вернул оппозиционному "Движению за демократию и благоденствие" (ДДБ) документы, которые были представлены на государственную регистрацию. 21 октября 2021 года движение было преобразовано в АПДБ. 11 ноября 2021 года партия представила документы на регистрацию, но спустя четыре месяца получила отказ. 16 марта партия вновь обратилась в Минюст с просьбой о регистрации партии. Через три с половиной месяца ей вновь было отказано.

Лидер Азербайджанской партии демократии и благоденствия (АПДБ) Губад Ибадоглу сообщил, что партия в июле в третий раз обратилась за регистрацией и 18 августа вновь получила отказ. "В этот раз Минюст указал основанием для отказа отсутствие в уставе партии правил порядка выдвижения кандидатов от партии на президентских, парламентских и муниципальных выборах", - рассказал Ибадоглу корреспонденту "Кавказского узла".

Он указал на необоснованность претензий Минюста. По его словам, в уставе партии выдвижение кандидатов в президенты и в депутаты парламента отнесены к полномочиям Высшего меджлиса АПДБ.

"Списки же кандидатов в муниципальные советы, согласно уставу, утверждаются меджлисами районный организаций. Кроме того, в разделе устава "Права и обязанности" указано, что АПДБ участвует в выборах и референдумах", - продолжил Ибадоглу.

Он отметил, что согласно закону "О государственной регистрации и государственном реестре юридических лиц" Минюст должен был указать свои замечания относительно порядка выдвижения кандидатов уже в ответе на первое обращение партии о регистрации. Ибадоглу подчеркнул, что каждый раз выдвижение нового замечания как основания для отказа в регистрации нарушает статью 8.3 указанного закона.

В законе указывается, что при выявлении недостатков технического и редакционного характера Минюст должен отвести заявителю 20 дней на их устранение. Недостатки, не являющиеся основанием для отказа в регистрации организации, должны быть выявлены одновременно.

"Однако в нашем случае Минюст не одновременно выявил недостатки. Первый раз в учредительных документах указали, что нет подписей всех полномочных представителей и отметили мелкие технические недостатки в уставе. Во второй раз указали, что подписи не всех полномочных представителей были заверены нотариусом, хотя в законе такого требования нет. Сейчас придумали новую отговорку по содержанию устава. Все процедуры в уставе невозможно расписать. Этот документ определяет принципы функционирования партии. И мы объявили, что будем участвовать в выборах, и указали органы, которые выдвинут кандидатов. Претензии Минюста относительно отсутствия порядка выдвижения кандидатов на выборах необоснованны", - считает Ибадоглу.

По его мнению, затягивание с регистрацией партии - политически мотивированный вопрос. "Минюст нарушает закон, потому что нет политического решения из администрации президента относительно регистрации АПДБ. Независимая деятельность нашей партии на основе воли ее членов не устраивает политическое руководство страны. При регистрации партии за основу берется их лояльность к власти и сотрудничество с ними. Мы никаких теневых обязательств перед властью не берем и никаких от нее привилегий не просим и не ждем", - сказал Ибадоглу.

АПДБ решила провести пикет перед Минюстом с требованием регистрации партии. "Мы не наивные и знаем, что азербайджанские суды выполняют политический заказ. Но мы должны пройти все инстанции, чтобы иметь основания для обращения в ЕСПЧ", - сказал Ибадоглу.

Наряду с этим, партия сегодня в полдень (11.00 мск) провела пикет перед Минюстом. Около 40 активистов явились к зданию Минюста с флагами Азербайджана и знаменами АПДБ, передал корреспондент "Кавказского узла". 

Участники акции также подняли плакаты с лозунгами "Министерство юстиции, уважай Конституцию!".

Как заявил член правления АПДБ Гусейн Меликов, за последний год Минюст зарегистрировал девять партий. "Но нам отказывают в регистрации, потому что мы не идем на сговор с режимом и не играем роли имитаторской оппозиции. Еще когда мы создали Движение за демократию и благоденствие в 2014 году, нам восемь лет отказывали в регистрации. Мы не пойдем на закулисные переговоры с властями, мы заставим Минюст уважать наше законное право на регистрацию. Мы будем добиваться пикетами, а если это не возымеет действия, будем подавать в суд и дойдем до ЕСПЧ", - сказал он корреспондент "Кавказского узла".

Меликов считает, что указание на отказ в регистрации исходит лично от президента Азербайджана.

Зампред АПДБ Адалят Юсибов также считает отказ в регистрации партии незаконным и политически мотивированным.

"По закону о политических партиях, государство должно обеспечить нормальные условия для деятельности партий. Но в отношении нас это не соблюдаются. Нам в третий раз отказывают в регистрации по надуманным предлогам, придираются к запятым, точкам. Они выдумали, что мы не указали в уставе основы участия партии на выборах… Это неправда", - сказал Юсибов корреспонденту "Кавказского узла".

Двое представителей протестующих были приглашены в Минюст для вручения резолюции акции и передачи требований АПДБ.

После этого на акции была зачитана резолюция пикета. В ней отказ партии в регистрации расценивается как "грубое, предвзятое, преднамеренное нарушение закона со стороны Министерства юстиции". АПДБ выражает протест "против этого беззакония" и требует от Минюста "уважать Конституцию страны и ее международные обязательства в области прав человека и зарегистрировать партию". Акция завершилась без инцидентов.

Как сообщил Юсибов, представителей партии принял начальник приемного отдела Минюста Кямал Гусейнов. "Мы представили ему наше заявлений с указанием на нарушение закона в отказе регистрации, вручили резолюцию акции. Он связался с руководством Минюста. После этого нам предложили в пятницу, 26 августа, прийти вместе со всеми документами уже на прием к руководству", - пояснил он, отметив, что если Минюст и далее откажет в регистрации партии, то она подаст на него в суд.

Координатор Центра против репрессий и пыток Намизад Сафаров считает, что в Азербайджане существует проблема с реализацией права на объединения, гарантированного Европейской конвенцией прав и свобод человека.

"Неугодные власти организации, будь это политические партии или общественные объединения, не могут получить государственную регистрацию. Это ограничивает их возможности. Партии, к примеру, не могут участвовать в выборах, не обладают правом официально обращаться в государственные органы, истребовать у них информацию общественной значимости, арендовать помещения для штаб-квартир и др. Незарегистрированная партия не может также выдвигать своих представителей в избиркомы в качестве наблюдателей и членов с совещательным голосом. Меня не удивляет отказ в регистрации АПДБ, поскольку она является партией оппозиционной направленности, резко критикует экономическую политику правительства", - сказал Сафаров.

В Минюсте Азербайджана подтвердили, что представители АПДБ были приняты и выслушаны в ведомстве, однако от подробных комментариев воздержались.

Новости о случаях преследования активистов в регионах Кавказа "Кавказский узел" размещает на тематической странице "Преследование активистов". В разделе "Справочник" на "Кавказском узле" опубликован материал "Преследование правозащитников и гражданских активистов в Азербайджане".

* 21 марта Тверской суд Москвы запретил в России деятельность компании Meta (владеет Facebook, Instagram и WhatsApp) в связи с экстремистской деятельностью.