Рекомендации ЕС указали на препоны реформам со стороны властей Грузии

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Для ЕС важно выполнение Грузией всех пунктов рекомендаций, в том числе и требования о деолигархизации, указали опрошенные "Кавказским узлом" аналитики. У Грузии есть ресурсы, чтобы выполнить рекомендации для получения статуса кандидата Евросоюза, однако для этого требуется политическая воля властей, заявил Валерий Чечелашвили."Грузинская мечта" не сможет за шесть месяцев сделать то, что не было сделано за годы пребывания у власти, указал Ника Читадзе. 

Как писал "Кавказский узел", 23 июня Совет Евросоюза принял решение признать европейскую перспективу Грузии и готов предоставить стране статус кандидата в члены ЕС, "как только будут выполнены намеченные приоритеты", сообщил президент Европейского совета Шарль Мишель.  Решение Совета Евросоюза пока не предоставлять Грузии, в отличие от Украины и Молдавии, статус кандидата в ЕС стало следствием курса грузинской власти, а радость властей от признания европейской перспективы Грузии не отвечает истинному положению дел, указали представители оппозиции.

Страна располагает всеми необходимыми организационными и человеческими ресурсами для выполнения всех поставленных условий, указал аналитик "Грузинского фонда стратегических и международных исследований" Валерий Чечелашвили. "Эти условия нужно выполнять не для того, чтобы сейчас получить статус кандидата в члены Евросоюза, а для того, чтобы укрепить в Грузии институциональную демократию и (продвинуться в области)  обеспечения безопасности, благополучия и перспектив развития страны. Вопрос состоит в том, сделает ли это действующее правительство", – сказал Чечелашвили.

По его мнению, выполнение всех условий возможно только при наличии широкого общественного, национального единства и включения всего интеллектуального ресурса – правительства, правящей партии "Грузинская мечта – Демократическое движение", оппозиции, неправительственного сектора и гражданского общества. Без этого полноценного сотрудничества будет трудно провести серьезные и значимые изменения. Однако в настоящее время сложно определить, каким будет это взаимодействие и будет ли оно, "так как идут очень сложные общественные процессы, и многое прояснится по мере их продвижения", – указал аналитик.

Грузия не получит статус страны-кандидата в члены ЕС, если не будет выполнен хотя бы один из пунктов условий, предположил Чечелашвили. Один из таких вопросов – деолигархизация страны. По его мнению,  Грузия может в этом вопросе перенять опыт Молдавии и Украины.

 "Складывается впечатление, что само правительство не определилось со своим отношением ко всему этому процессу, и идут внутренние размышления и процессы. Насколько я знаю, есть серьезная группа влиятельных интеллектуалов, работающих внутри "Грузинской мечты", приоритеты которой полностью совпадают с видением общества – членство в Евросоюзе и НАТО. Пока неясно, насколько сильной окажется эта группа и окажет ли влияние на процессы", – сказал Чечелашвили.

 Руководитель "Центра исследований безопасности и международных отношений" Ника Читадзе усомнился в том, что в течение полугода власти примут изменения, отвечающие условиям ЕС, поскольку за почти десятилетний период пребывания у власти ничего не было сделано. "Грузия не смогла обеспечить социально-экономическое развитие, исходя из этого, уже можно сказать, что в течение полугода невозможно исполнение этих рекомендаций. Тем более на фоне того, что представители властей заявляют, что учредитель "Грузинской мечты" Бидзина Иванишвили – не олигарх. Они отрицают, хотя Евросоюз это утверждает", – сказал Читадзе.

Читадзе подчеркнул, что действия властей Грузии указывают на отсутствие политической воли и инструментов для проведения работы в соответствии с поставленными условиями. При этом он не исключил, что власти могут прибегнуть к косметическим реформам, вывод об этом можно сделать, исходя из заявлений премьер-министра Грузии Ираклия Гарибашвили о том, что власти выражают готовность участвовать в дебатах на основных оппозиционных каналах, вести диалог с оппозицией. "Имитация может продолжаться долго, почти весь отведенный период", – сказал Читадзе.

Европейские структуры придерживаются мнения, что ситуация в стране должна измениться по ряду направлений, в связи с чем и разработали рекомендации, подчеркнул аналитик "Грузинского фонда стратегических и международных исследований" Ираклий Менагаришвили. "Деолигархизация – одно из направлений, и его нужно придерживаться и сделать так, чтобы материальный достаток человека не был определяющим его политического статуса в стране. Вполне европейское требование", – сказал он.

По истечении полугодового срока ЕС сделает общую оценку по развитию политической и социальной ситуации в стране и на основании ее  примет решение, предположил он.

Еврокомиссия порекомендовала Грузии за полгода провести изменения по 12 направлениям

Еврокомиссия разработала 12 рекомендаций для Грузии, при выполнении которых страна получит статус кандидата в члены Евросоюза, на выполнение этих рекомендаций Грузии отведено шесть месяцев. В частности, Грузия должна: 1) преодолеть политическую поляризацию и обеспечить сотрудничество политических партий; 2) обеспечить полноценное и независимое функционирование всех государственных институтов; совершенствовать избирательную базу с учетом рекомендаций международных организаций, говорится в сообщении от 17 июня на сайте Еврокомиссии.

 Европейская комиссия указала на необходимость 3) дальнейшей реформы судебной системы, органов прокуратуры и Высшего совета юстиции на основе межпартийного процесса консультаций,  4) обеспечения независимости Агентства по борьбе с коррупцией, Специальной следственной службы и Службы защиты персональных данных; 5) проведения деолигархизации. Также в рекомендациях говорится о необходимости 6) борьбы против  организованной преступности и 7) создания свободной и независимой медиасреды, отмечается в сообщении.

Помимо этого, страна должна 8) принять меры по усилению защиты прав уязвимых групп, 9) особенно по укреплению гендерного равенства и борьбе с насилием в отношении женщин. 10) Еврокомиссия также рекомендовала вовлекать представителей гражданского общества в процессы принятия решений на всех уровнях; 11) внести поправки в законодательство для того, чтобы грузинские суды учитывали решения ЕСПЧ. 12) Кроме этого, необходимо обеспечить прозрачность  процесса избрания омбудсмена, говорится в сообщении Еврокомиссии, которое перевел "Кавказский узел".

Председатель парламента Грузии Шалва Папуашвили сообщил, что в настоящее время ведется работа по большинству вопросов условий ЕС. Однако вопрос реформы судебной системы лежит в рамках "Ассоциации с Евросоюзом", и несколько дней назад был согласован распорядок работы над этим вопросом. Работа над реформой ведется парламентом и правительством без обсуждения с общественностью. Кроме того, будет проведено изменение избирательного законодательства с учетом требований европейских организаций, заявил он в эфире грузинской телекомпании "Мтавари архи".

По его словам, власти также готовы обсудить с оппозицией и гражданским обществом вопросы соглашения между властями и оппозицией.

 "Не были рассмотрены вопросы соглашения с оппозицией и неправительственным сектором, чтобы происходила конструктивная дискуссия, сотрудничество, возможно, совместное принятие решений. Для этого должен быть снижен уровень поляризации. Самый высокий уровень поляризации – требование об отставке правительства, когда такое требуют, то о каком желании деполяризации можно говорить?" – перевел слова Папуашвили 29 июня  корреспондент "Кавказского узла".

Депутат парламента от оппозиционного "Движения Агмаенебели" Теона Акубардия заявила в эфире телекомпании о необходимости начать работу по снижению поляризации, но эта инициатива должна исходить от властей. Один из самых эффективных способов, по ее мнению, – проведение конституциональных поправок.

3 марта стало известно, что премьер-министр Грузии подписал заявление на вступление страны в Евросоюз. Грузия не удовлетворяет условиям получения статуса кандидата в члены Евросоюза из-за ряда нерешенных в стране проблем, однако принятию этого решения могут способствовать новые геополитические реалии, указали тогда опрошенные "Кавказским узлом" аналитики.

* 21 марта Тверской суд Москвы запретил в России деятельность компании Meta (владеет Facebook, Instagram и WhatsApp) в связи с экстремистской деятельностью.