В Ингушетии омбудсмен внес в парламент закон об административных правонарушениях

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Аппаратом уполномоченного по правам человека в Ингушетии Джамбулата Оздоева в парламент республики для рассмотрения направлен закон об административных правонарушениях на территории Ингушетии.

По словам Джамбулата Оздоева, в данном законопроекте предусмотрена административная ответственность за препятствование деятельности сотрудников аппарата уполномоченного по правам человека, а также
ответственность за несвоевременные ответы чиновников на официальные
запросы.

"Мы имеем право рассматривать и принимать такие документы, поскольку
административное законодательство находится в совместном ведении -
местном и федеральном. У нас такого закона до сих пор не было принято
на уровне субъекта. Однако, у нашего аппарата налажено сотрудничество
с прокуратурой", - пояснил Оздоев.

Уполномоченный сообщил, что виновный в инциденте в начале июня, когда
сотрудников аппарата уполномоченного и членов общественной
наблюдательной комиссии не пустили к задержанным в малгобекский РОВД, так и не понес ответственности.

"Не удалось найти виноватого. Было разбирательство по этому поводу. Мы
обращались к главе МВД республики, и к президенту. В тот раз
действительно сложилась ненормальная ситуация. В итоге министр
ответил, что работу среди сотрудников РОВД провели, но конкретно
виновного не было. Те, кто дежурил в тот момент, когда не пустили,
стали отнекиваться, говорить, что они не при чем, они только охрана.
Однако, с тех пор проблем не было ни в одном РОВД".

Оздоев отмечает, что за полгода с момента его назначения на эту
должность,  многие жители Ингушетии узнали о существовании омбудсмена.

"Жители республики постепенно понимают, что есть наш аппарат, что можно обращаться. У нас больше возможностей у общественных организаций, - говорит Оздоев. - Мы обращаемся в случае надобности к должностным лицам,  в органы местного самоуправления, в правоохранительные органы. Они обязаны нам ответить. И если права человека нарушается, мы обязаны отчитываться об устранении этих нарушений. Мы взаимодействуем с парламентом, с прокуратурой. Мы полгода как работаем. Мы получаем жалобу на действия правоохранительным органов, при проведении следствия, неправомерные
методы дознания. Мы оперативно реагируем, стараемся в тот же день".

Также уполномоченный по правам человека в Ингушетии сообщил, что уже
заполнен недавно открытый изолятор на 60 мест и планируется введение в
эксплуатацию дополнительного корпуса еще на 150 мест. "Мы побывали в открывшемся изоляторе. Посмотрели, какие там условия, каково медицинское обслуживание, спросили, есть ли жалобы на администрацию".

Оздоев также прокомментировал ситуацию с одним из пресс-релизов
аппарата уполномоченного, который начинался со слов: "Во исполнение
поручения президента республики Ингушетия..." и далее описывались
достижения сотрудников омбудсмена за неделю.

"Был случай, когда в интернете появилась информация о нарушениях прав
человека в республике, но к нам с заявлениями никто не обращался.
Президенту стала известна эта информация и он сказал нам, не
дожидаясь, пока принесут жалобу, проверить ее и в случае необходимости
вмешаться. На такое надо реагировать. Именно и поэтому была такая
формулировка, было прямое получение президента", - пояснил он.

Руководитель общественной организации "Справедливая Ингушетия" Магомед Хазбиев полагает, что сама система власти в республике построена таким образом, что реальных полномочий для оказания помощи людям у аппарата местного омбудсмена нет.

"Тем, в отношении кого бесчинствуют власти и силовые структуры, он
ничем не может помочь. Как человек, Джамбулат Оздоев намного лучше
своего предшественника на этом посту. Он реально беспокоится,
пытается что-то сделать для людей, помогает очень многим людям, он
более приближен к народу. Но сама по себе эта структура не имеет
большого веса. Потому что государственная машина никого не слушает, и
делает все что хочет. Кроме того, 80% населения не знают, что есть
уполномоченный, и что ему можно писать заявления. Мне неприятно, что аппарат уполномоченного по правам человека появился и стал необходим в Ингушетии, которая веками жила своими традициями и сохраняла баланс справедливости, где каждый в обществе знал свое место", - говорит Хазбиев.

Руководитель правозащитной организации "Машр" Магомед Муцольгов
сообщил, что за 2010 год его организацией написаны даны около пятисот
консультаций и подготовлено около трехсот обращений в различные
государственные структуры и правоохранительные органы, а также
ходатайства и жалобы в суды. Это дела, связанные с уголовным,
семейным, земельным кодексом. Мы помогали и частным и юридическим
лицам, в том числе беженцам из Пригородного района Северной Осетии и
Чечни.

Сотрудники "Машр" сталкиваются по работе с аппаратом уполномоченного. Муцольгов является председателем общественной наблюдательной комиссии, проверяющей условия содержания в Ингушетии. "Тем, кто к нам обращается, мы советуем обратиться и в аппарат уполномоченного, - говорит он. - В этом году у нас только один раз возникли сложности
с проходом в РОВД, когда начальник РОВД превысил свои полномочия и  не пустил нас к задержанным для проверки по заявлению. В другой раз,
когда мы поехали проверить состояние человека по заявлению его
родителей, его вывезли перед нашим появлением и перевезли в другой
ИВС. А нам сказали, что он у следователя. Это печальные факты.
Наказания виновных не последовало, хотя мы обращались в МВД и
прокуратуру. Но никаких дисциплинарных мер по этому поводу не
принято".