Президент Дагестана выступил с ежегодным посланием Народному Собранию

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

В своем послании Муху Алиев отчитался о проделанной за год работе и обозначил новые приоритеты социально-экономического развития Дагестана.

В частности, президент сказал: "За период, прошедший после предыдущего Послания Народному Собранию, в республике произошли заметные перемены. Чтобы понять их суть, достаточно вспомнить, с чего нам пришлось начинать в 2006 году. 

Из-за того, что в 2005 году не были выполнены первоначально установленные Законом о бюджете задания по сбору налогов более чем на 1 млрд. руб., к 2006-му году мы подошли с долгами по заработной плате, социальным выплатам и иными бюджетными обязательствами, превышавшими 500 млн. рублей. 

Нужно было в первоочередном порядке принять меры по улучшению собираемости налогов, погашению всех долгов предыдущего года, повышению заработной платы работников бюджетных учреждений. С этой задачей мы справились.

Полностью погашена задолженность по заработной плате и социальным выплатам. Выполнены и бюджетные обязательства, которые республика взяла на себя в истекшем году. Заработная плата учителям, врачам, другим работникам бюджетной сферы повышалась дважды - на 15 процентов в мае и на 11 процентов в октябре. Отдельным категориям  работников культуры, в частности библиотечного обслуживания, установлена надбавка в размере 70 процентов от оклада. 

Это стало возможным, потому что были выполнены в полном объеме  предусмотренные Законом о бюджете на 2006 г. задания по доходам в консолидированный бюджет республики. По сравнению с 2005 годом, они выросли на 35 процентов, а в денежном выражении на 1,6 млрд. рублей. На 4 процента уменьшилась дотационность бюджета республики.

При формировании бюджета на 2007 год также предусмотрено приоритетное финансирование социального блока. Повышена заработная плата государственным и муниципальным служащим на одну треть, предусмотрено её повышение  работникам бюджетной сферы на 15 процентов.

Минимальный размер оплаты труда с сентября текущего года будет увеличен  с 1100 до 2300 рублей в месяц. Около 280 млн. рублей предусмотрено на организацию горячего питания учащихся начальных классов. Приняты решения по поддержке семей, имеющих детей, и многодетных семей в  республике.

Неплохими темпами идет пополнение доходной части консолидированного бюджета и в текущем году. За пять месяцев поступило налогов почти на 1 млрд. рублей больше, чем за аналогичный период 2006 года, и на 18  процентов больше плановых назначений на указанный период. 

При таких темпах роста налоговых поступлений вполне реально в 2007 г. удвоение объема налоговых поступлений по сравнению с 2005 годом, то есть выполнение той задачи, которая была поставлена в прошлогоднем Послании, не за три, а за два года.

Это позволяет не только своевременно выплачивать зарплату бюджетникам, осуществлять социальные выплаты, финансировать Программу экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 г., но и решать другие вопросы социального характера.

К примеру, в этом году мы смогли выплатить к Дню Победы по 10 тыс. рублей всем двум тысячам тремстам пятидесяти участникам Великой Отечественной войны, полностью решить вопрос обеспечения их жильём, выделить средства на приобретение жилья 24-м семьям работников органов внутренних дел, погибших в ходе контртеррористических операций за период после 2000 года. Для сравнения: за шесть предыдущих лет на эти цели было выделено всего 35 квартир.

Перевыполнение бюджетных заданий по сбору налогов и средства, полученные из фонда сбалансированности, позволили сегодня в повестку дня сессии включить вопрос об увеличении бюджетных расходов более чем на 900 млн. руб.

Из них 720 млн. руб. предполагается использовать на социальные расходы, в том числе 93 млн. руб. -  на повышение размера выплат на детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 84 млн.руб. - на поддержку учреждений здравоохранения, из них примерно 50 млн. руб. - на строительство нового корпуса республиканской травматологической больницы, 22 млн. руб. - на единовременные денежные выплаты многодетным семьям".

По словам Муху Алиева, выделяются средства и на реализацию программ "Патриотическое воспитание граждан  в Республике Дагестан на 2007 - 2009 годы", "Русский язык (2007 - 2010 годы)",  предусмотрено выделить 60 млн.руб. городу Махачкале в связи с предстоящим юбилеем столицы.

"Как вы понимаете, решать подобные вопросы можно лишь при высоких темпах развития экономики, - продолжил президент Дагестана. - По динамике роста социально-экономических показателей республика по итогам прошлого и за истекший период текущего года находится в лидирующей группе в Южном федеральном округе. Так, в 2006 году промышленное производство в республике выросло на 12,5 процентов, инвестиции в основной капитал увеличились на 23,1 процента, средняя зарплата -  на 33,5 процента. За январь - апрель 2007 года  эти показатели выросли еще больше. 

Введены на полную мощность первый и второй энергоблоки Ирганайской ГЭС на 400 мВт, начато строительство Гоцатлинской ГЭС мощностью 100 мВт. Открыто прямое международное железнодорожно-паромное сообщение из Махачкалинского морского порта с портами Казахстана и Туркмении (Актау и Туркменбаши) с пропускной способностью 20440 вагонов в год. Завершено строительство автодороги Гимры - Чирката. Введено более 715 тыс. кв. метров жилья. 

В то же время, по уровню социально-экономического развития мы по-прежнему остаемся в аутсайдерах. В 2006 году инвестиции в основной капитал на душу населения в республике составили 14,9 тыс. руб. (в ЮФО - 18,7 тыс. руб.), средняя зарплата была на уровне 4,9 тыс. руб.  (в ЮФО - 7,3 тыс. руб.), общий уровень безработицы в республике составил 23,3 процента (в ЮФО - 14,1 процента)". 

Исходя из этого, для Дагестана чрезвычайно важно не только сохранить высокие темпы социально-экономического развития,  но и наращивать их с тем, чтобы сократить отставание от средних показателей по Южному федеральному округу и Российской Федерации, значительно снизить дотационность республики и в последующем вывести её на уровень финансовой самообеспеченности, заключил Муху Алиев.