22 декабря 2019, 23:52

Юристы раскритиковали идею отмены 40 административных статей в Кабардино-Балкарии

Депутаты парламента Кабардино-Балкарии предложили отменить ряд статей об административных правонарушениях в сферах строительства, благоустройства, обращения с отходами и торговли. Эти статьи необходимо только ужесточать, уверены опрошенные "Кавказским узлом" юристы.

Комитет по общественной безопасности и противодействию коррупции в парламенте Кабардино-Балкарии внес на рассмотрение депутатов законопроект "О внесении изменений в Кодекс КБР об административных правонарушениях". Проект предлагает признать 40 статей КоАП Кабардино-Балкарии утратившими силу.

Документ опубликован на сайте парламента республики, рассмотрение законопроекта в первом чтении назначено на 24 декабря. Анонсирована видеотрансляция заседания.

Поводом для внесения законопроекта послужили рекомендации прокуратуры республики пересмотреть некоторые статьи регионального КоАП, которые дублируют статьи федерального об административных правонарушениях (КоАП РФ), сообщили источники в парламенте корреспонденту "Кавказского узла". 

Вместе с тем законопроект предлагает отменить ряд статей, которые в рекомендации прокуратуры перечислены не были. Речь идет о статьях, которые устанавливают ответственность за правонарушения в сферах строительства, благоустройства и жилищно-коммунальной сфере, нарушения сбора, вывоза бытовых и промышленных отходов, повреждение объектов инженерной инфраструктуры, зеленых насаждений и малых архитектурных форм, самовольное разрытие траншей, нелегальную торговлю и несанкционированное размещение рекламы на фасадах зданий и сооружений. Кроме того, депутаты предложили отменить статью, которая устанавливает ответственность за нарушение ограничений розничной продажи тонизирующих напитков, так называемых энергетиков, детям и подросткам.

Как стало известно "Кавказскому узлу", депутаты еще летом 2019 года предлагали отменить 47 статей и положений КоАП РФ, но этот законопроект был отправлен на доработку, так как получил отрицательные отзывы ведомств и учреждений. В итоге был внесен новый законопроект, которым депутаты предлагают отменить 40 статей, ссылаясь на решения и комментарии Верховного суда.

Юристы подвергли критике предложение депутатов

Руководитель юридической фирмы "Карданов и партнеры" Мухадин Карданов, ознакомившись с законопроектом, усмотрел в нем признаки лоббирования заинтересованными лицами некоторых статей. Он указал, что состав парламента Кабардино-Балкарии некоторое время назад изменился.

"В большинстве своем переизбраны старые депутаты, но есть и новые лица, бизнес-интересы которых находятся в сфере строительства и других сферах. По всей вероятности, этим законопроектом, если его удастся провести через парламент, они преследуют свои личные интересы", - сказал юрист корреспонденту "Кавказского узла".

Большинство статей, которые предлагаются к отмене, не упоминаются в представлении прокуратуры Кабардино-Балкарии и решениях Верховного суда РФ, на которые ссылаются авторы проекта, обратил внимание юрист.

"К примеру, предлагается отменить статьи 6, 7 и 7-1 КоАП КБР, устанавливающие ответственность за правонарушения в строительстве и жилищно-коммунальной сфере, сфере благоустройства. Здесь депутаты не учли статьи 14, 16, 16.2 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - согласно им, благоустройство территории населенных пунктов относится к вопросам местного значения. Между тем правонарушения в области благоустройства являются повседневным явлением, и вопрос может стоять только об усилении мер ответственности, но никак не об отмене рычагов административного воздействия", - сказал юрист.

Он также раскритиковал предложение об отмене ответственности за продажу несовершеннолетним тонизирующих напитков. По мнению Карданова, в этом пункте документа также усматривается заинтересованность предпринимателей, владеющих развлекательными заведениями. "Данный закон, если он будет принят, неминуемо приведет к ухудшению качества жизни граждан и создаст предпосылки для ущемления их конституционных прав на безопасную окружающую среду", - заключил он.

Руководитель общественной организации "Народный контроль Кабардино-Балкарии" Владимир Тумов согласен с мнением, что принятие законопроекта ухудшит качество жизни населения республики.

"Я считаю, что ни в коем случае нельзя убирать эти статьи из КоАП. Это проведет к катастрофе в сфере строительства и торговли. Соглашусь с Кардановым – это лоббирование бизнес-интересов отдельных лиц", - сказал он корреспонденту "Кавказского узла".

Один из местных юристов согласился прокомментировать законопроект на условиях анонимности и также увидел в нем признаки лоббирования интересов бизнес-структур. Он оценил законопроект как "новогодний подарок" недобросовестным застройщикам и бизнесменам.

"После вступления в силу с 1 июля 2002 года КоАП РФ, деятельность региональных законодателей в сфере административного нормотворчества была ориентирована на разработку и принятие законов об административных правонарушениях, касающихся тех вопросов, которые выходят за пределы федерального нормативно-правового регулирования. Каждый субъект РФ принял свой кодекс об административных правонарушениях. Ощутимыми недостатками отдельных статей КоАП КБР может быть только степень ответственности, выражающаяся в низких штрафах, - но депутаты, вместо совершенствования отдельных статей КоАП КБР и ужесточения предусмотренных штрафных санкций, решили двигаться в сторону исключения смежных вопросов", - сказал он.

Комментариями разработчиков законопроекта "Кавказский узел" пока не располагает.

Автор: Людмила Маратова; источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Lt feedback banner
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и WhatsApp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложениях Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Лента новостей

18 января 2020, 19:55

  • НАК отчитался о ликвидации 11 ячеек ИГ* в Дагестане

    Деятельность 11 законспирированных ячеек запрещенной в России судом террористической организации "Исламское государство" пресекли силовики в Дагестане в 2019 году, сообщил замдиректора ФСБ России - руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета Игорь Сироткин.

18 января 2020, 18:43

18 января 2020, 17:26

  • Гуковские шахтеры раскритиковали работу нового конкурсного управляющего

    Конкурсный управляющий "Замчаловского антрацита" на встрече 16 января с бывшими сотрудниками "Кингкоула" заявил о прекращении выплат по компенсациям, сообщила на пикете в Гуково член инициативной группы горняков Татьяна Авачёва. Шахтеры рассказали, что их пенсий не хватает на жизнь, и заявили о продолжении акций протеста.

18 января 2020, 16:19

18 января 2020, 15:35

  • Жители Нальчика пожаловались на закрытие детсада

    Детский сад в Нальчике закрыт больше недели из-за резкого химического запаха. Родители пожаловались, что им не с кем оставить детей в рабочее время, и раскритиковали руководство садика за слишком долгое решение проблемы. Пользователи Instagram поспорили с представителем мэрии, который объяснил причину запаха поломкой вентиляционного мотора.

Персоналии

Все персоналии

«Сафари по-сирийски» - рассказ бывшего боевика
«Сафари по-сирийски» — рассказ бывшего боевика. Полный текст интервью
Архив новостей