06 ноября 2004, 18:05

Краснодар: состоялся круглый стол, посвященный реформе местного самоуправления

Вчера, 5 ноября, в Краснодарском клубе гражданского образования общественной организации "ТС "Южная волна" состоялось очередное заседание круглого стола. Екатерина Жилякова, главный редактор научно-методического журнала "Муниципальная власть" (Москва), представила доклад "Местное самоуправление в России: сегодня и завтра". В заседании круглого стола приняли участие как специалисты в предложенной теме, так и люди, интересующиеся ею. Среди собравшихся были и постоянные участники работы клуба, и недавно пришедшая в клуб молодёжь. Здесь были журналисты, студенты и преподаватели, юристы и предприниматели, общественные деятели и представители администрации Краснодарского края.

Екатерина Жилякова предложила сравнительный анализ нового закона о местном самоуправлении, который вступает в силу с 1 января 2006 года, и закон 1995 года. Первый закон был достаточно продуман и прогрессивен, однако только две трети страны воспользовались им, остальные 30% населения не предприняли попыток изменить уклад жизни. Но и там, где закон был воспринят, происходили его извращения. На ряде территорий, например в Татарстане, главы муниципальных образований продолжали назначаться президентов республики. Централизация консолидированного бюджета регионов привела к тому, что доля доходов местных бюджетов неуклонно сокращалась и составляла от 11 до 18% от бюджета региона. Не было создано  реального механизма вовлечение граждан  во власть.

Через несколько лет, когда стало ясно, что закон не работает, а реформу местного самоуправления проводить все-таки надо, было принято решение написать ещё один закон, поскольку такой выход оказался более простым, чем попытка внести поправки в предыдущий.

Екатерина Жилякова рассказала о принципиальных отличиях нового закона от старого. Особое внимание она обратила на многоуровневую систему выравнивания бюджетов, изменения в имущественном кодексе и механизм отзыва глав местного самоуправления. А главный плюс этого закона, по мнению докладчика - детализированный механизм привлечения граждан к самоуправлению. Это открывает новые перспективы для мелких муниципалитетов и ограничивает  произвол местных чиновников. Но, тем не менее, это закон переходного периода и необходим значительный период времени, чтобы оценить его эффективность.

Автор: Яна Лобастова, собственный корреспондент "Кавказского узла";

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Lt feedback banner
Кнопки работают при установленных приложениях WhastApp и Telegram. Качественные фото для публикации нужно присылать именно через Telegram, с обязательной пометкой «Наилучшее качество». Видео также лучше отправлять через канал в Telegram. Каналы Telegram и WhatsApp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS.
Лента новостей

21 июля 2017, 21:53

  • Политологи сочли вероятной смену сенаторов от Северной Осетии в Совфеде

    Разговоры о том, что место Александра Тотоонова в Совете Федерации займет Арсен Фадзаев являются преждевременными, однако возможность замены представляющего Северную Осетию сенатора исключать нельзя, заявили опрошенные “Кавказским узлом” политологи. Ни о какой смене сенатора речи быть не может, считает депутат Елена Князева

21 июля 2017, 21:47

21 июля 2017, 20:46

  • Эксперты сочли выполнением соцзаказа презентованные Apple мусульманские эмодзи

    Включение такой крупной компанией, как Apple, в новый набор картинок-эмодзи девушки в хиджабе говорит о росте влияния мусульман в мире, обсуждении проблем меньшинств, в том числе этнических и религиозных, и выполнении социального заказа, считают опрошенные "Кавказским узлом" эксперты, при этом они отмечают, что появление подобной картинки будет воспринято мусульманами России неоднозначно.

21 июля 2017, 20:27

21 июля 2017, 19:40

Архив новостей