20 июня 2007, 05:58

В День беженцев в Ставропольском крае вспомнят о вынужденных мигрантах

Накануне Международного дня беженцев, традиционно отмечаемого 20 июня, в ассоциацию переселенческих организаций Ставропольского края "Солидарность" позвонили журналисты местного телевидения с просьбой предоставить возможность для съемки сюжета о проблемах вынужденных переселенцах Ставрополья.

В прошлом году ставропольцы увидели сюжет о молодой русской женщине из Грозного, проживающей в офисе организации, в которой она работает в Ставрополе, вдали от своих детей, в нечеловеческих условиях, экономя таким образом средства для того, чтобы выжить самой и "поднять на ноги" двоих дочерей, а также о пенсионерке-армянке из Баку, добивающейся российского гражданства, прописки и пенсии уже около десяти лет.

За год в жизни этих людей практически ничего не изменилось, и подобных историй вынужденных мигрантов на Ставрополье - тысячи.

Сегодня корреспонденту "Кавказского узла" стало известно, что 54-летней жительнице Ставрополя, переехавшей сюда из Грозного в 1996 году, грозит арест за неуплату административного штрафа.

Татьяна Борисовна Сычева сейчас живет в Ставрополе со своей 78-летней мамой, которая прикована к постели. Имея 30-летний медицинский стаж, Татьяна Борисовна сейчас работает реализатором на рынке у частного предпринимателя. 16 декабря работник Роспотребнадзора составил на нее протокол за недооформленный ценник на товар - на ценнике не стояла дата утверждения цены.

"Работа на рынке очень динамичная, все время подходят покупатели, - рассказывает Татьяна Сычева, - и я просто не успела сделать все так, как требуют того правила торговли. Проверяющий меня "успокоил", что штраф будет невелик - рублей 300, и для этого меня должны вызвать на комиссию".

Приглашение на комиссию Сычевой пришло 29 марта. А буквально накануне, в феврале, женщина перенесла тяжелую операцию, поэтому сама лично прийти на разбирательство она не смогла, попросив знакомых завезти в контролирующий орган ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие из-за ее болезни.

Роспотребнадзор начислил Сычевой административный штраф 500 рублей. Об этом она узнала из письма судебного пристава, получив которое она тут же, несмотря на свое плохое самочувствие, направилась в оштрафовавшую ее организацию.

Татьяна Сычева после операции не работала три месяца. За время болезни у нее образовались огромные долги, более 20 тысяч рублей: все это время она не платила за съемную квартиру, и за лечение пришлось выложить немалую сумму денег.

"Я очень надеялась на понимание моей ситуации и рассчитывала, что мне разрешат оплатить штраф в рассрочку, - рассказывает Сычева. - Однако в Роспоребнадзоре меня встретили не то что с непониманием, но с явным неприятием моих уважительных причин. Со мной разговаривали как с преступницей, и я испытала на себе, что значит "бесчеловечное отношение" к человеку".

Женщина написала ходатайство о рассрочке, но через десять дней по поведению инспектора поняла, что ее бумаги так и не дошли до начальства. Отвечающая за наказания предпринимателей заместитель руководителя Роспотребнадзора Терзян отклонила ее просьбу, и Сычевой сказали, что сделать уже ничего нельзя - ее дело будет рассматриваться в суде.

На следующий день после посещения Роспотребнадзора в восемь часов вечера Сычевой позвонили от мирового судьи Мухачевой и пригласили прийти на следующий день в суд с паспортом. "Мне не сказали, что это уже будет заседание суда, поэтому я не успела даже морально подготовиться. Никакой повестки тоже не было, - говорит Сычева. - Мне пришлось ждать судью полчаса, а когда она пришла, то, как оказалось, начался судебный процесс".

В заседании принимали участие всего три человека - сама Сычева, судья и ее секретарь. Судья задала протокольные вопросы, и, по словам Сычевой, отреагировала очень негативно на то, что женщина родилась в городе Грозном.

"На вопрос судьи, почему я не оплатила штраф, я попыталась ответить, что у меня сложились такие обстоятельства, что у меня сейчас, после трехмесячного перерыва в работе и операции, на счету каждая копейка. Однако реакция судьи была, по меньшей мере, странная: "Это ваши проблемы", - рассказывает Татьяна Сычева. - До этого я надеялась, что судья сможет разобраться в моей ситуации - то, что я из Грозного, что у меня нет своего жилья, а на руках прикованная к постели мать, а тут еще эта болезнь, которая забрала все деньги, и три месяца простоя в работе. Я даже попросила судью понять меня как женщина женщину. Но судья прервала меня, напомнила, что я не имею права здесь много говорить, и заявила, что теперь я должна буду заплатить уже не 500 рублей, а тысячу".

Кроме этого, судья Мухачева задала вопрос Сычевой о том, что бы она выбрала: штраф 1000 рублей или арест на 15 суток? Сычева ответила, что лучше пусть ее арестуют, и можно прямо сейчас, потому что у нее "нет этих денег", но только с условием, что с ней будет под арестом находиться и ее мать, постольку поскольку за ней требуется постоянный уход, и она не сможет прожить без помощи даже один день.

Судья, однако, приняла это заявление вынужденной переселенки за вызов и "приструнила" ее, попросив "не вовлекать в свои дела старушку". "Получается, что судья печется о благе моей матери, но в то же время вынуждает меня забирать из ее и так небольшой пенсии деньги на оплату штрафа, так как все деньги, которые я начала зарабатывать, немного оправившись от болезни, мне пришлось отдать за долги", - говорит Татьяна Сычева.

"В конце концов, судья Мухачева заявила, что постановляет мне оплатить 1000 рублей штрафа в течение месяца, а если я этого не сделаю, то меня арестуют на 15 суток, - рассказывает Сычева. - Я не понимаю, почему ко мне так относятся представители власти - и в Роспотребнадзоре, и в суде. Ведь я не преступница, а всего лишь попавший в трудную жизненную ситуацию человек".

"Почему мне не дали рассрочку в уплате 500 рублей и почему судья мне назначила штраф вдвое больше, чем был выписан изначально, да еще и унизила меня, пугая арестом? Вот если бы так же оперативно решались вопросы с моим обустройством на новом месте жительства. Я же из Грозного выехала, испытав на себе все "прелести" военных действий в 1995-1996 годах, бросив все", - говорит женщина.

Как и многие другие вынужденные переселенцы из Чечни, Татьяна Сычева в настоящее время живет в арендуемой квартире, своего жилья у нее нет. В Грозном она с родителями оставила две квартиры - 3-х и 2-х комнатную, за которые в 2002 году, спустя четыре года после сдачи документов, получила по 120 тысяч рублей компенсации за каждую. "На эти деньги и туалета в Ставрополе не купишь, - сетует женщина. - Полученные деньги разошлись на долги, на лечение и на съем опять же чужих квартир".

До сих пор, с 1996 года, Сычева не имеет постоянной регистрации в Ставрополе, а без этого она не смогла найти работу по специальности в медучреждениях города. Умершему в 2000 году отцу, как рассказывает Татьяна Борисовна, отказывались поначалу предоставить даже место на кладбище, ссылаясь на отсутствие у него прописки в краевом центре.

Сегодня ее 78-летняя мать, инвалид первой группы, получившая общее профотравление на Грозненском нефтеперерабатывающем заводе еще в 1961 году, не пользуется никакими льготами по оплате коммунальных услуг. Она и в Ставрополь отказывалась переезжать, не желая бросать квартиру, понимая, что не будет нужна никому в чужом городе, без средств к существованию, без жилья. Лишь получив перелом бедра и став неподвижной, ей ничего не оставалось делать, как согласиться на переезд к дочери в Ставрополь в 2000 году.

"Почему нам, беженцам, государство не возмещает все потери, которые мы понесли в связи с боевыми действиями и переездом? Почему это так называемое "правовое" государство не хочет выполнить свой долг и выплатить моей семье стоимость жилья, которое мы оставили в Грозном? А за небольшое нарушение готово взыскать с меня по "высшему классу"? Где справедливость? Почему государство нарушает законы в крупных размерах, а с меня требует выполнение таких мелочей, которые я не могу исполнить из-за того, что оказалась в таком положении?", - задается вопросами вынужденная переселенка.

Татьяна Сычева говорит, что чувствует себя униженной и оскорбленной вызывающим поведением представителя Роспотребнадзора и судьи и связывает его именно со своим положением беженки. "Я чувствовала к себе явно предвзятое отношение именно потому, что я из Грозного, - говорит женщина. - Я не понимаю, почему это так. Я не понимаю, почему приходится так часто слышать "понаехали" из уст людей на улице, и не ожидала, когда эти же слова чуть не сорвались с уст государственных чиновников".

Как сообщал ранее "Кавказский узел", на Ставрополье нет краевых государственных структур, призванных решать вопросы и проблемы мигрантов, кроме краевого управления Федеральной миграционной службы. Между тем, на территории  края, по различным оценкам, проживает до 200 тысяч только вынужденных переселенцев из Чечни и республик бывшего СССР.

По словам руководителя Фонда "Содействие-Юг", занимающегося изучением проблем вынужденных переселенцев на Ставрополье, Юрия Ефимова, в настоящее время в крае нет налаженного взаимодействия между государственными органами власти и общественностью в вопросе проблем миграции.

"Власть не хочет пока слушать и использовать опыт общественных организаций в этой проблемной области, - подчеркнул Ефимов. - Комитет по делам национальностей, общественных организаций и казачества выполняет декоративные функции, а в его полномочиях работа с мигрантами не прописана".

Ранее "Кавказский узел" сообщал об исследовании, проведенном учеными Северо-Кавказского социального института, которые заинтересовались динамикой интеграции вынужденных переселенцев в местное сообщество на территории Ставропольского края.

Основная масса вынужденных переселенцев в Ставропольском крае по существу проблем экономического положения продолжает оставаться группой риска, характеризуясь как "неустойчивая" по рассматриваемому показателю в силу материальных потерь и невосполнимости их в данном социуме, говорится в отчете ученых.

На вопрос "К какому слою населения Вы себя относите?" 46,3 процента опрошенных переселенцев ответили: "к низкообеспеченному: денег хватает на питание, жилье, товары первой необходимости", а 36 процентов - "к необеспеченному: денег не хватает даже на питание".

Жилищная проблема остается для переселенцев одной из наиболее острых. Это особенно красноречиво выражено в информации, отраженной в ответах на открытые и полузакрытые вопросы. Так, 52,6 процентов опрошенных имеют собственное жилье: "частный дом, времянка, квартира", однако, жилищная проблема связана не только с невозможностью иметь собственное жилье, но и с плохим качеством того, что стало называться собственным за прошедшее время.

Значительная доля мигрантов в своих ответах обозначили негативное состояние их "приспособленного" жилья. Согласно "открытой информации", это - использование сезонного, временного, малоприспособленного жилища. В частности, среди ответов были: "живем на даче", "снимаем квартиру в общежитии", "в жилище, построенном общественной организацией", "в вагончике", "в оборудованном гараже", "в организации, где работаю", "в бараке".

Почти все надежды и намерения мигрантов остаются несбывшимися, а среди них - трудоустройство, жилищное обустройство, образование детей, получение ссуд и субсидий. Это, как отмечают ученые, составляет внутреннюю напряженность и психологическую проблему. В целом, определяя свое социально-психологическое самочувствие, 59,1 процент респондентов отмечают, что их "беспокоят многие проблемы, решение которых вызывает большие затруднения".

"Анализ показателей интеграции вынужденных переселенцев в Ставропольском крае позволяет утверждать, что, несмотря на снижение количественных показателей миграции, связанной с притоком вынужденных переселенцев и беженцев, эта проблема далека от разрешения. В контексте комплекса показателей можно говорить даже об ее обострении", - считают ученые Северо-Кавказского социального института.

Между тем, сегодня, 20 июня, в России, как и во всем мире, отмечают Международный день беженцев. Как и в последние несколько лет, по телевидению покажут обездоленных людей-мигрантов и их общественных лидеров, заявляющих о проблемах переселенцев. На экране телевизоров традиционно появятся и лица чиновников из Федеральной миграционной службы, озвучивающих статистику переселения и говорящих о том, что миграцию надо регулировать.

Один день в году общественность и СМИ вспоминают о проблемах беженцев и вынужденных переселенцев, а потом эти люди вновь остаются, фактически, наедине со своими трудностями и бедами.

Автор: Светлана Бирюкова, собственный корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram. Номер для Телеграм +49 1577 2317856.
Лента новостей
ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

25 мая 2022, 15:41

25 мая 2022, 14:45

  • Власти сообщили о гибели астраханца на Украине

    Рауль Сабралиев из села Болдырево погиб на Украине, сообщила сегодня администрация Володарского района. С начала военной операции на Украине официально подтверждена гибель там не менее 19 уроженцев Астраханской области.

25 мая 2022, 13:49

25 мая 2022, 13:43

25 мая 2022, 12:53

«Сафари по-сирийски» - рассказ бывшего боевика
«Сафари по-сирийски» — рассказ бывшего боевика. Полный текст интервью
Архив новостей