05 сентября 2001, 14:25

Население и трудовые ресурсы Карачаево-Черкесии

В Карачаево-Черкесской Республике проживают всего 0,3% населения России. Среди них 44% - горожане, а 56% - жители сельской местности. В республике всего один крупный город, насчитывающий более 100 тыс. жителей, - столица Черкесск.

Средняя плотность населения в регионе - 31 чел. на кв. км. Для расселения характерно чередование по всей территории с северо-запада на юго-восток густонаселенных ареалов со слабонаселенными.

Демографическая ситуация характеризуется нестабильностью. Несмотря на небольшое увеличение численности населения вплоть до 1998 г., темпы естественного прироста замедлились. Если в 1992-1995 гг. коэффициент прироста населения (рождаемость минус смертность из расчета на 1000 жи-телей) составлял от 6,7 до 2,6 чел., то в 1996 г. он сократился до 1,4 чел., в 1997 г. - до 1 чел., а в 1998 г. - был отрицательным: -0,4 чел. В ряде адми-нистративных районов КЧР еще в 1996-1997 гг. наблюдались естественная убыль населения и рост детской смертности. Миграционные показатели также неустойчивы. В целом период 1992-1996 гг. характеризовался негативными миграционными процессами. Число уехавших из республики превышало количество прибывающих, причем во второй группе преобладали беженцы и вынужденные переселенцы, количество которых в 1998 г. составило более 7100 чел.

Этнический состав населения КЧР самый сложный после Дагестана в пределах Северного Кавказа. Преобладают 5 основных народов: русские (42% населения), карачаевцы (32), черкесы (9,7), абазины (6,6), ногайцы (3,1).

Отношения между основными этносами во многом определяют внутриполитическую стабильность в республике. Четыре народа, считающиеся коренными (абазины, ногайцы, карачаевцы и черкесы), вместе сравнимы по численности с русскими, составляющими относительное большинство.

Карачаевцы (самоназвание - "кърачайлыла") - самый крупный по численности среди коренных этносов тюркоязычный народ, родственный балкарцам. В КЧР проживают 85% всех карачаевцев России. Карачаевцы - горцы, традиционно занятые животноводством (знаменитая карачаевская порода овец). Другой тюркоязычный народ - ногайцы (самоназвание - "ногъай"), издавна живущие в степной зоне. Черкесы, как и родственные им адыгейцы и кабардинцы, имеют общее самоназвание "адыгэ"; "черкесы" - второе общее название этих родственных народов, наиболее принятое у руcских. Другой народ адыго-черкесской группы - абазины (самоназвание - "абаза") - по происхождению ближе к абхазам. Черкесы и абазины принадлежат к адыго-абхазской языковой группе.

Численность экономически активного населения КЧР составляла к началу 1997 г. 163,5 тыс. чел. или 37,5% всех жителей республики. За 1992-1996 гг. по России она сократилась на 9%, по Северному Кавказу - на 15%, по КЧР - на 11%.

Уровень профессиональной подготовки населения ниже, чем в среднем по стране. Так, доля работников, имеющих высшее и среднее специальное образование, составляет 16,1 и 26,4%, тогда как в среднем по России - соответственно 18,4 и 33%.

За 1992-1996 гг. численность занятых в экономике республики сократилась примерно на 25% и составляла в начале 1997 г. 126,9 тыс. чел., а численность безработных за этот же период выросла более чем в 12 раз (расчитана по методологии Международной организации труда - МОТ) и составила 36, 6 тыс. чел. Таким образом, доля безработных в общей численности экономически активного населения увеличилась с 6% в 1992 г. до 23% в 1996г. В целом по России сложившийся уровень безработицы, согласно методологии МОТ, в конце 1996 г. был значительно ниже - 9,6%. По уровню фактической безработицы КЧР в Северо-Кавказском регионе (без учета Чечни) опередила все другие республики, кроме Ингушетии. Высокий уровень фактической безработицы сохранялся в течение всего 1997 г. и лишь немного снизился к декабрю 1997 г. - с 36,6 до 32,6 тыс. чел., т. е. с 23 до 20% экономически активного населения, да и то за счет изменения порядка регистрации и снятия с учета безработных. По этой же причине численность официально зарегистрированных безработных сократилась в 1997 г. с 6,5 до 2,5 тыс. чел., а уровень официальной безработицы - соответственно снизился с 3,6 до 1,3% практически во всех городах и районах республики.

В 1998 г. сложная ситуация на рынке труда сохранялась в Урупском, Карачаевском районах и городе Черкесске, где уровень безработицы выше среднереспубликанского. К концу года официально зарегистрированных безработных насчитывалось около 2 тыс. чел. (ноябрь 1998 г.), а фактически без работы были свыше 21 тыс. чел. На крупных и средних предприятиях численность работников продолжает снижаться. Основной отток идет из отраслей материального производства - с предприятий транспорта, промышленности, строительства. В итоге общее число занятых в экономике КЧР сократилось до 124,6 тыс. чел., а численность экономически активного населения - до 146,4 тыс. чел. Уровень официальной безработицы равен 1,4%, а фактической в 10 раз больше - 14,9% (ноябрь 1998 г.). Чтобы представить реальные масштабы проблемы трудоустройства населения КЧР, необходимо отметить и скрытые формы безработицы.

По-прежнему актуальной остается проблема неполной занятости, когда работники предприятий вынуждены работать в режиме неполного рабочего дня (недели), брать по инициативе администрации отпуска без сохранения заработной платы и т. п. Только в 1997 г. почти 12 тыс. чел. были отправлены в такие отпуска, причем 70% отпусков не оплачивались. В режиме неполного рабочего времени ежемесячно работали 3,5 тыс. чел.

Правительством КЧР была принята Программа содействия занятости населения Карачаево-Черкесской Республики на 1999-2000 гг. Занятость рассматривается как одна из важнейших социально-экономических проблем, для решения которой требуется комплексный подход. Поставлена задача активно содействовать трудоустройству на постоянную работу, профессиональному обучению и переподготовке, материальной помощи безработным, оказанию информационных услуг. В течение 1999-2000 гг. планировалось трудоустроить на постоянную работу 6 тыс. чел., на временную работу - 1,6 тыс. чел. Приобрести новую профессию для последующего трудоустройства должны были 320 чел., материальную поддержку, чтобы начать собственное дело, получит 41 чел. На реализацию Программы занятости должно было быть затрачено 45 млн. руб.

источник: И.Г. Косиков, Л.С. Косикова. Северный Кавказ: Социально-экономический справочник

Знаешь больше? Не молчи!
Lt feedback banner
Лента новостей

27 мая 2017, 23:41

  • Число подтопленных домов в Ставропольском крае сократилось

    1559 домов остаются подтопленными в девяти муниципальных образованиях Ставропольского края, что на 230 меньше, чем утром, проинформировали в МЧС. Угроза подтопления возникла и в других населенных пунктах, власти готовятся к эвакуации населения, сообщили в правительстве региона.

27 мая 2017, 22:42

27 мая 2017, 22:15

27 мая 2017, 21:51

27 мая 2017, 21:16

Архив новостей