29 августа 2005, 15:10

Великое чеченское переселение

Десятки тысяч жителей Чечни бегут за границы в поисках новой лучшей жизни.

Пять лет своей жизни из последних шести 49-летняя Зара подметает перрон железнодорожного вокзала в Назрани - столице Ингушетии. Вместе с сыном, 21-летним программистом Муслимом, Зара попала в Назрань осенью 1999-го года как беженка из Чечни. В 2003 году они покидали Ингушетию и год прожили в Польше. Их депортировали обратно, когда они попытались нелегально пробраться оттуда в Германию.

"Мы уже оказались в Германии - перешли границу вброд через какую-то реку. Но нас не встретил наш немецкий проводник - попросту обманул. Три дня мы просидели в немецкой тюрьме, а потом нас депортировали в Россию", - рассказывает Зара.

Уезжая в Польшу, Муслим бросил учебу в университете в Грозном и по возвращении не стал восстанавливаться, устроившись в частную фирму. Зара вернулась к работе уборщицы. "Сейчас ждем, пока истечет срок аннулирования паспортов - это два года - и снова хотим уехать за границу", - говорит она.

На этот раз Зара хочет попробовать пробраться в Норвегию. "Я видела кассету с одной чеченской свадьбы оттуда - мне там показалось очень неплохо", - говорит она.

Зара не хочет возвращаться в Чечню, так как она боится за единственного сына и не видит в республике перспективы для него. "Чтобы устроиться на хорошую работу в Чечне, нужно давать взятку. У меня таких денег нет", - говорит она. По ее мнению, в Европе он как компьютерщик будет получать хорошие деньги.

Из опыта прежней поездки Зара больше всего жалеет о том, что Муслим не назвался боевиком. "Так было бы легче получить политическое убежище", - рассказывает она.

По последним данным, уже около 70 тысяч человек обратились в страны Европы за получением политического убежища как беженцы из Чечни. Лишь небольшой процент из них получил право на жизнь в этих странах.

Точных данных о том, сколько живущих в настоящее время в Чечне и России чеченцев стремятся выехать за границу, неизвестно, но очевидно, что их немало.

"Чего здесь ждать? Я бы уехал во Францию или Германию, но не ради себя, а ради будущего детей. Пусть получат там образование, а захотят - вернутся на родину", - говорит отец троих детей, 35-летний связист в Грозном Асламбек Исаев, выражая точку зрения большинства стремящихся в Европу.

"Ксенофобия в российском обществе по отношению к чеченцам, а также отсутствие гарантий безопасности и финансовые проблемы в Чечне фактически вынуждает многих из них ехать в Европу", - считает политолог Идрис Амаев.

Желающие выехать за пределы России чеченцы сталкиваются с двумя проблемами: получением загранпаспорта и визы.

Выдача паспортов была прекращена с началом второй чеченской кампании в 1999 году. И до сих пор их могут получать только жители Чечни, официально прописанные в других регионах. Стоимость получения на "черном рынке" таких документов варьируется от 250 до 500 долларов США, в зависимости от сроков.

Официально в республике паспорта дают только важным чиновникам, а также тем, кто едет в хадж в Мекку - на одну поездку.

По мнению Амаева, российские власти не выдают паспорта, чтобы предотвратить массовое бегство жителей Чечни в европейские страны. "Если бы чеченцы начали просить убежища в других странах в еще больших количествах, то это было бы наглядным примером того, что в Чечне далеко не все так уж так благополучно", - полагает он.

Второе препятствие, которое приходится преодолевать чеченцам для выезда из России, этот получение визы. Официально чеченцам гораздо труднее, чем всем россиян, получить визу в иностранных консульствах, особенно европейских. Зачастую помимо приглашений на руках бывает необходимо проходить собеседование с сотрудником консульства - так, к примеру, принято в посольстве Норвегии.

При этом получение разрешения на въезд в страну чеченцам не гарантировано. Например, в конце весны этого года целая команда молодых борцов из Чечни не смогла поехать в Швецию из-за отказа в визе.

По этой причине чеченцы стараются искать обходные пути - въезжают в Польшу или в Чехию через Украину (до вступления ее в Евросоюз), и оттуда нелегальным образом пересекают границу Германии или Австрии. Проводникам и посредникам, помогающим в переправке через границы, выплачиваются суммы от 200 до 600 долларов за человека.

В западноевропейских странах беженцы попросту идут в полицейский участок или азюль, говорят, что потеряли документы и просят политического убежища, поскольку их преследуют в Чечне и России.

По данным американской неправительственной организации "Chechnya Advocacy", занимающейся юридической помощью политическим эммигрантам из Чечни в Европе, около 10 процентов чеченцев получили убежище в Польше, 12 процентов - в Венгрии, менее 10 процентов - в Чешской Республике, 0 процентов - в Словакии. В Литве 99 процентам обратившихся был предоставлен "вспомогательный статус", который позволяет жить в Литве, но его нужно обновлять ежегодно.

В странах Западной Европы убежище было предоставлено большему количеству чеченцев, но не все из них получили статус беженца. Так, Австрия предоставляет убежище 96 процентам попросившим его, Бельгия - 60, но многим лишь после повторного обращения, Франция - почти всем. Получить убежище в Нидерландах труднее, лишь немногие получили убежище, а около 20 процентов смогли остаться с "гуманитарным статусом". В Германии получили убежище около 28 процентов. В большинстве случаев это те, кто сумел доказать, что они были боевиками или работали в Чеченском сепаратистском правительстве, а около 5% получили "гуманитарный статус", потому что они больны или ранены.

В Дании 35-50% чеченцев получают убежище. В Норвегии лишь 7-8%, 70% могут оставаться со статусом "гуманитарной защиты". Швеция обычно не предоставляет убежища чеченцам, но позволяет некоторым из них остаться в стране с иным статусом.

Швейцария предоставляет убежище лишь 10% чеченцев, и требует убедительных доказательств преследования. Испания предоставляет либо убежище, либо иной статус 50% чеченцев, но  туда выехало лишь небольшое число чеченцев.

Европейский совет по беженцам и политэмигрантам (ECRE), в который входят 78 европейских организаций, работающих по проблемам беженцев, недавно выразил озабоченность многочисленными отказами в предоставлении убежища жителям Чечни в европейских странах.

В отчете этой организации говорится, что потенциальным беженцам приходится участвовать в "лотерее", при чем вероятность получения статуса беженца варьирует от 76 процентов в Австрии до 0 процентов в Словакии.

По мнению Совета, Чечня по-прежнему является небезопасным регионом для всех его жителей. В этой связи организация призывает страны Европы не осуществлять насильственную высылку жителей Чечни обратно в Россию.

"Мы написали это руководство для юристов, которые занимаются такими делами для беженцев. Мы не думаем, что в данный момент можно возвращать беженцев из Чечни в Россию. Да, слишком опасно в Чечне, но опасно и в Ингушетии. И нельзя возвращать человека в место, в котором он не сможет жить легально", - говорит советник ECRE по программе в Восточной Европе Клэр Раймер (Claire C.Rimmer, English is Project Officer, Eastern Europe).

"Из-за регистрации, проблем с паспортами и дискриминации чеченцев, беженцам трудно жить "легально" во многих больших городах России. И так как большинство чеченцев живет в Чечне, Ингушетии, Краснодарском крае, Москве или в других больших городах западной России, нельзя просить их жить во Владивостоке, даже если там совсем для него безопасно", - считает она.

В качестве проблемы, с которой сталкиваются беженцы из Чечни в Европе, Раймер называет "регламент Дублин II". "Если беженец приехал в Австрию, но сначала переехал Словакию или Польшу, или приехал в Норвегию через Грецию, Австрия и Норвегия имеют право просить Словакию, Польшу и Грецию рассмотреть его ходатайство о предоставлении статуса беженца", - рассказывает она. А в Словакии и Греции, по словам Раймер, очень сложно иметь доступ к процедурам предоставления статуса беженца, а также вообще получить этот статус, и потому есть риск "высылки" обратно в Россию или в Украину.

По словам члена палаты лордов Великобритании и профессора университета Уорвик Роберта Скидельски, рассматривающего в качестве примера Ахмеда Закаева, критерии предоставления политического убежища в Европе таковы: "правительства стран считают, что эти люди, вернувшись в Россию, могут подвергнуться несправедливому судебному решению, поскольку в России нет верховенства права".

"Европа не считает, что Чечня должна быть независимой, но считает, что Россия должна разумно решать эту проблему. И пока Россия не станет это делать, вопрос политического убежища остается", - считает лорд Скидельски.

По словам комиссара Совета Европы по правам человека Альваро Хиль Роблеса, "надо бороться с нелегальной эмиграцией, но не лишать людей права на политическое убежище".

"Многие выезжают за границу и просят политического убежища. Это приводит к тому, что этим пользуются аферисты, что ставит под сомнение возможность получения убежища в некоторых странах", - говорит он.

Действительно, у проблемы политических эммигрантов из Чечни, есть и еще одно ответвление: среди людей, представляющихся чеченскими беженцами, немало аферистов, которые выдают себя за таковых. Это и ингуши, не жившие в Чечне, дагестанцы, осетины и даже русские и украинцы - так легче получить убежище в европейских государствах.

Миграционные службы этих стран для отсева лжечеченцев придумывают разные фильтры - проверяя их на знание чеченского языка и даже географии республики.

"Меня как-то пытались провести кумыки. Я попросила их сказать что-то на чеченском, а они заговорили на родном кумыкском, в надежде, что я их не пойму. Но к тому времени я уже знала около 10 чеченских слов, и могла определить по произношению", - рассказывала в Париже сотрудница французской миграционной службы Лейла.

"И еще я уже наверное в совершенстве знаю географию Ачхой-Мартановского района, так как моя специфика - работа с беженцами из этой части Чечни", - смешно хвастала она.

Статья основана на материале автора для британского Института по освещению войны и мира - www.iwpr.net

Тимур Алиев

Опубликовано 29 августа 2005 года

источник: Газета "Чеченское общество"

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Lt feedback banner
Кнопки работают при установленных приложениях WhastApp и Telegram. Качественные фото для публикации нужно присылать именно через Telegram, с обязательной пометкой «Наилучшее качество». Видео также лучше отправлять через канал в Telegram. Каналы Telegram и WhatsApp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS.
Лента новостей

20 сентября 2017, 08:28

20 сентября 2017, 08:10

20 сентября 2017, 07:43

20 сентября 2017, 07:28

20 сентября 2017, 06:29

  • Политологи отметили низкий интерес избирателей к муниципальным выборам в Грузии

    Муниципальные выборы мало интересуют оппозицию, уверен политолог Дмитрий Авалиани. Избиратель считает, что ни одна из партий не отвечает его запросам, заявил политолог Гия Хухашвили, который также высказал мнение, что второй тур выборов мэра Тбилиси весьма вероятен. Люди больше не доверяют партиям, считает депутат от "Европейской партии" Давид Дарчиашвили.

Персоналии

Все персоналии

Архив новостей