12 сентября 2009, 20:40

Совет Европы призывает Азербайджан дать больше автономии муниципалитетам

Исполняющий обязанности главы Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ) Ян Микаллеф призвал к расширению полномочий муниципалитетов в Азербайджане. Об этом он заявил вечером 12 сентября в Баку.

"Правительство должно предоставить муниципалитетам дополнительные полномочия и провести демократические реформы в системе местной власти. Муниципалитетам надо дать и адекватные финансовые возможности, предоставить автономию в решении политически вопросов. Мы хотим, чтобы в Азербайджане в структурированной форме было разделение властей", - сказал Микаллеф.

У КМРВСЕ особую обеспокоенность вызывает принятая на мартовском референдуме этого года поправка в статью 146 Конституции Азербайджана, которая содержит формулировку "об осуществлении государством контроля за муниципалитетами".

В ходе визита в Баку Микаллеф договорился с властями Азербайджана о представлении в Венецианскую комиссию СЕ и КМРВСЕ на экспертизу законопроекта о применении указанной нормы на практике. По мнению Микаллефа, указанная норма не должна трактоваться как вмешательство государства в компетенцию муниципалитетов.

В целом Микаллеф отметил необходимость составления правительством Азербайджана графика мер по совершенствованию законодательства в области муниципалитетов.

И.о. главы Конгресса особо отметил необходимость принятия специального закона о создании муниципалитета города Баку и выборов мэра столицы. "Эта рекомендация была дана еще в 2003 года всем трем странам Южного Кавказа. В Грузии и Армении мэров столицы уже выбирают", - сказал Микаллеф.

На вопрос, каково отношение властей Азербайджана к такому предложению, Микаллеф сказал, что они считают, что "еще не наступило время" для выборов мэра. "Демократия  не терпит будущего. Демократия это дело настоящего", - сказал он, выразив несогласие с представителями официального Баку.

Микаллеф также призвал устранить недостатки предыдущих выборов и обеспечить демократичность предстоящих выборов в местное самоуправление в декабре этого года.

КМРВСЕ намерен прислать наблюдательную миссию как для оценки предвыборной ситуации, так и на сами выборы. При этом будет уделено особое внимание обеспечению свободы собраний и выражений в ходе предвыборной кампании.

Микаллеф указал также на важность соблюдения рекомендаций Венецианской комиссии по Избирательному кодексу Азербайджана. Вместе с тем, он призвал оппозиционные политические партии принять участие в выборах.

В случае затягивания выполнение рекомендаций КМРВСЕ может назначить специального докладчика по Азербайджану, отметил Микаллеф.

В ходе визита в Баку 11-12 сентября Микаллеф провел встречи с главой президентской администрации Рамизом Мехтиевым, вице-спикером парламента, заместителями министров иностранных дел и юстиции, а также с представителями СМИ, гражданского общества и политических партий Азербайджана.

10 сентября еще накануне своего визита в Баку Микаллеф призвал власти Азербайджана сделать должность мэра Баку выборной.

Ранее представители правительства Азербайджана заявляли, что система местного самоуправления в Азербайджане одноступенчатая и предусматривает наличия муниципальных структур только на уровне первичных административно-территориальных единиц, над которыми не могут быть других муниципальных образований.
 
По мнению эксперта в области электоральных систем, главы Центра мониторинга выборов и обучения демократии (ЦМВОД) Анара Мамедли, существующая муниципальная система в Азербайджане не отвечает современным демократическим стандартам. Она лишает крупные города страны Баку, Гянджу, Сумгаит иметь свои единые городские муниципальные собрания.

Как уже сообщал "Кавказский узел", в середине декабря этого года в Азербайджане состоятся очередные муниципальные выборы. Как заявил 24 августа на брифинге глава Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Азербайджана Мазахир Панахов, выборы в органы местного самоуправления пройдут в более чем 1700 муниципалитетах.

Система местного самоуправления в Азербайджане была создана в 1999 году, когда состоялись первые муниципальные выборы. До последнего времени в Азербайджане действовали 2757 муниципалитетов. Однако в результате слияний и объединений количество муниципалитетов к концу июля 2009 года сократилось до 1764

Как уже сообщал "Кавказский узел", оппозиционная партия "Мусават" в мае приняла решение об участие на предстоящих муниципальных выборах.
 
Консультации между партиями и организациями, входящими в Гражданское движение "За Карабах и Республику" по вопросу участия на муниципальных выборах, продолжаются.

Автор: Фаик Меджид; источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Lt feedback banner
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и WhatsApp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложениях WhatsApp и Telegram.
Лента новостей

11 декабря 2017, 06:13

11 декабря 2017, 04:38

11 декабря 2017, 03:40

  • Члены рыбацкого кооператива провели в Геленджике митинг на воде

    Владельцы маломерных судов провели в бухте Геленджика митинг на воде и потребовали от городских властей отменить снос кооператива "Морской". По словам председателя кооператива Юрия Бердикова, это единственное в городе оборудованное место для выхода в море маломерных судов. Кооператив существует с 1948 года, и власти города обещали, что передадут его в собственность рыбакам, сказал он. На месте кооператива планируется строительство набережной, сообщили "Кавказскому узлу" в администрации Геленджика.

11 декабря 2017, 02:41

  • Родственники Магомеда Маматова исключили версию убийства из-за денег

    Родным жителя Ингушетии Магомеда Маматова уже 113 дней неизвестно о его местонахождении. С собой у него было около тридцати тысяч рублей - не та сумма, из-за которой убивают, а значит это не ограбление, считает сестра пропавшего Лейла Маматова. Аналогичное мнение высказал юрист Руслан Муцольгов, который предположил, что грабители забрали бы и автомобиль, который был найден неподалеку от КПП на Черменском перекрестке. Семье поступало много телефонных сообщений о местонахождении Магомеда, но все они оказались ложными, рассказал брат Маматова Руслан.

11 декабря 2017, 01:37

«Сафари по-сирийски» - рассказ бывшего боевика
«Сафари по-сирийски» — рассказ бывшего боевика. Полный текст интервью
Персоналии

Все персоналии

Архив новостей