24 октября 2008, 04:54

В Волгоградской области опротестованы местные законы по ветеринарному надзору

21 октября Волгоградский областной суд признал противоречащим федеральному законодательству Постановление главы администрации области, которым утверждено Положение о порядке выдачи ветеринарных регистрационных удостоверений и Перечень объектов, подлежащих обязательной ветеринарной регистрации на территории региона.

"Положение являлось обязательным для предприятий, осуществляющих лов, добычу животных, птиц, рыб, транспортировку грузов, заготовку, переработку, хранение и реализацию сырья, продуктов животного происхождения, кормов для животных", - сообщила корреспонденту "Кавказского узла" заместитель Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора Ирина Черевчина.

Ирина Михайловна отметила, что нормативно-правовым актом предусматривалась регистрация предприятий после проверки их на соответствие ветеринарно-санитарным правилам с последующей выдачей за плату документа - ветеринарного регистрационного удостоверения.

"По сути, предмет и порядок выдачи регистрационных удостоверений были определены в региональном акте таким образом, что осуществление контроля органом субъекта РФ попросту оказалось платной услугой, оказываемой органами госветнадзора", - пояснила Черевчина.

Заместитель прокурора заметила, что на федеральном уровне данная практика не вводилась, федеральным органом ветнадзора (Управлением Россельхознадзора) данные действия не производятся, в компетенцию органа государственной власти  регионального уровня  это не входит. Ранее, на федеральном уровне принимался Приказ Минсельхозпрода РФ, обязывающий органы ветнадзора вести учет подконтрольных объектов с выдачей ветеринарного удостоверения установленной формы. Однако в 2006 году данный Приказ был отменен, как не прошедший регистрацию в Минюсте, а региональные органы ветнадзора так и продолжали выдавать удостоверения по той же форме, ссылаясь на постановление губернатора.

"Между тем, Закон РФ "О ветеринарии" относит к компетенции Правительства РФ определять порядок осуществления ветеринарного надзора, соответствующее Положение утверждено за № 706 от 19.06.94 г., в котором четко сказано, что проверки органов ветнадзора и порядок оформления их результатов отнесены к полномочиям федерального уровня власти", - сообщила Ирина Михайловна.

Она также отметила, что Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госконтроля (надзора)" прямо запрещает взимать плату за проведение мероприятий по контролю, за исключением случаев возмещения расходов на исследования (испытания), экспертизы, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований.

А обязательное ежегодное получение ветеринарных регистрационных удостоверений противоречит установленной законом периодичности проведения плановых проверок: один раз в два года, и вновь введенному правилу - в отношении субъектов малого предпринимательства - не ранее чем через три года с момента государственной регистрации.

Ранее "Кавказский узел" также сообщал, что волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура выявила многочисленные нарушения в работе органов, осуществляющих организацию и проведение государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы объектов капитального строительства.

Кроме того, прокуратура Волгоградской области в 2008 году в ходе проведенных проверок соблюдения законодательства об охране окружающей среды обнаружила ряд серьезных нарушений в деятельности крупных предприятий.

Автор: Вячеслав Ященко, собственный корреспондент "Кавказского узла";

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Lt feedback banner
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и WhatsApp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложениях WhatsApp и Telegram.
Лента новостей

19 июня 2018, 19:29

19 июня 2018, 18:40

19 июня 2018, 18:31

  • Число жертв аварии в Дагестане выросло до трех

    Скончался один из пострадавших при столкновении пассажирской "Газели" и КамАЗа в Карабудахкентском районе Дагестана. Таким образом, число жертв аварии возросло до трех. В больнице остаются еще пять участников аварии.

19 июня 2018, 18:07

19 июня 2018, 17:55

«Сафари по-сирийски» - рассказ бывшего боевика
«Сафари по-сирийски» — рассказ бывшего боевика. Полный текст интервью
Архив новостей