16 июля 2008, 19:39

Азербайджан: независимый ислам и государство

Оглавление

Краткое содержание
I. Введение
A. Светская традиция
B. Приговоры за терроризм
II. Влияние из-за рубежа
A. Ближний Восток
B. Дагестан и Чечня
C. Иран
D. Турция
III. Независимые исламские группы
A. Группы салафитов
1. Баку
2. Северные районы Азербайджана
3. Хариджиты
B. Независимые шииты
1. Независимые общины
2. Другие независимые течения
3. Пример Нардарана
IV. Реакция властей
A. Государственный контроль над религией
1. Правовые рамки
2. Государственный комитет по работе с религиозными организациями
3. Реформа Управления мусульман Кавказа
B. Репрессии со стороны государства
V. Заключение
Приложения
A. Карта Азербайджана
B. Список сокращений
C. О Крайсис Груп
D. Доклады Крайсис Груп и брифинги по Европе

 

Азербайджан: независимый ислам и государство

Краткое содержание

Заявления о том, что в конце 2007 г. в Азербайджане были предотвращены крупные террористические акты, заставили задуматься о том, до какой степени исламский экстремизм представляет собой угрозу безопасности в богатой нефтью стране. Азербайджан – это светское государство, степень религиозности его мусульманского населения, где преобладают шииты, довольно умеренна. После распада Советского Союза и обретения независимости в 1991 г. в Азербайджане появились независимые суннитские и шиитские группы, которые отказываются признавать духовную власть официального духовенства. Некоторые из них преследуют и политические цели, но очень немногие группы, если таковые вообще имеются, планируют прибегнуть к насильственным действиям для свержения правительства. Правительство, однако, выражает обеспокоенность деятельностью этих "независимых" групп, и пытается контролировать их, в том числе, с помощью репрессий. Такая стратегия может привести к радикализации мирных религиозных активистов и верующих.

После 1991 г. Азербайджан стал ареной конкуренции религиозных движений, соперничающих за сферы влияния. В поиске неофитов туда устремились миссионеры и представители благотворительных организаций из Ирана, Турции и стран Ближнего Востока, так же как эмиссары с Северного Кавказа России. Некоторые из них, по сообщениям, были связаны с экстремистскими исламистскими организациями, включая Аль-Каиду (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла"). Многие были высланы из страны, и только турецкие группы продолжают действовать в настоящее время без существенных ограничений со стороны государства.

В значительной степени вдохновленные и финансируемые иностранными группами, независимые религиозные общины возросли гораздо быстрее, чем официальные мечети. Салафизм, практически неизвестный в Азербайджане двадцать лет назад, нашел себе приверженцев, главным образом, в Баку и на севере страны. Группы шиитов, которые отказываются признавать пользующееся поддержкой государства духовное руководство, также стали более многочисленными, но только немногие из них можно было бы назвать политически активными, а еще меньше - воинственно настроенными. Однако правительство с подозрением относится ко всем независимым выражениям ислама. Оно пытается контролировать такие группы с помощью Госкомитета по работе с религиозными организациями (ГКРРО) и Управления мусульман Кавказа (УМК) и вообще быстро подавляет проявления независимости. Группы миролюбиво настроенных верующих, не входящие в сферу контроля УМК, по их информации регулярно подвергаются притеснениям и арестам.

Правительство оправдывает свой жесткий подход, аргументируя это необходимостью борьбы с экстремизмом и предотвращения террористических актов, и оно заявляет о достижении немаловажных успехов в этой сфере. В начале 1990-х гг. государство было относительно слабым, и некоторые экстремистские группы, очевидно, проявляли активность. Поскольку государство усилилось, правительство утверждает, что оно приобрело намного больше опыта по поимке экстремистов и их наказанию. Однако независимые наблюдатели сомневаются в том, что у многих осужденных на самом деле были установлены активные связи с экстремистами.

Правительство прибегло к излишне жестким методам для контроля мирной религиозной деятельности, и заседания судов над предполагаемыми экстремистами часто проходят в закрытом порядке, а приговоры выносятся на основе признаний полученных под давлением. Представители независимых религиозных общин, так же, как и члены политической оппозиции утверждают, что преувеличение правительством угрозы исламского терроризма получило одобрение со стороны Запада, который терпимо относится к его недемократическим методам действий. Тактика правительства, по меньшей мере, опасна тем, что подталкивает в принципе миролюбиво настроенные группы к джихаду; среди некоторой части сообщества салафистов становится заметной радикализация, а подчас - откровенная пропаганда насильственных действий. Необходимо воспрепятствовать таким группам "сползти" к насилию, прежде всего, с помощью обеспечения свободы вероисповедания.

Правительство предприняло некоторые шаги, имевшие целью усилить сотрудничество с верующими, улучшить религиозное образование для молодых клириков и реформировать УМК. Оно стремится взрастить отечественный ислам, основанный на местных ценностях и традициях, остановить вторжение зарубежных религиозных течений, но оно должно также расширить свои усилия по включению неправительственных организаций (НПО) и независимых общин в широкое обсуждение отношений государства и религии. Наиболее важным представляется то, что правительству следует найти такие способы взаимодействия с независимыми группами, при котором не происходило бы их криминализации, и проявлялось уважение к правам верующих.

I. Введение

За последние десять лет принятие суровых мер по отношению к исламистским группам подтвердило опасения, что радикальный ислам в Азербайджане усиливается. Власти арестовали активистов, как утверждалось, планировавших насильственные действия. В СМИ сообщалось об угрозах террористов иностранным представительствам. Действительность на местах, однако, сложнее.

В Азербайджан, граничащий с мусульманскими центрами, стремящимися экспортировать свои культурные модели (Иран, Турция и страны Ближнего Востока), до 2001 г. направлялся устойчивый поток миссионеров и представителей благотворительных организаций. Под их влиянием появились и шиитские, и суннитские группы. Власти прилагали усилия чтобы поставить под контроль эти группы и рассматривали их как опасность для светского характера государства.

Некоторые мусульманские общины Азербайджана, в первую очередь салафиты, не признают духовную власть официального духовенства, Управления мусульман Кавказа (УМК). Правительство обеспокоено тем, что их мечети привлекают растущее число верующих. Подавляющее большинство салафитов - набожные мусульмане с пуританским подходом к исламу и не имеющие политических устремлений. Только небольшое меньшинство настроено откровенно оппозиционно по отношению к правительству, но жесткий государственный контроль религиозной деятельности посредством УМК и Госкомитета по работе с религиозными организациями (ГКРРО) подталкивает некоторые независимые группы к диссидентству.(1) Особенно некоторые небольшие, еще в советское время и возглавляемый независимые шиитские общины стали проявлять активность в области защиты свободы вероисповедания и установили контакты со светской оппозицией.

Этот доклад посвящен отношениям между независимыми мусульманскими общинами и азербайджанским государством, и ставит своей задачей определить, представляют ли эти общины угрозу безопасности, и какие меры лучше всего предпринять правительству страны по борьбе с джихадистским экстремизмом.

A. Светская традиция

Шиитский ислам стал господствующей верой на территории современного Азербайджана после шестнадцатого столетия, в то время как северные районы Азербайджана, где влияние Персии было менее значительным, остался суннитским. Азербайджанцы, проживавшие в Азербайджане и Иране, были в основном отрезаны друг от друга, после подписания Туркманчайского договора в 1828 г. между Российской Империей и Персией.(2) Мусульманство Азербайджана находилось сначала под влиянием политики царизма, проводившего русификацию и постепенно ослаблявшего позиции ислама,(3) а затем – советской власти, еще больше секуляризовавшей общество. Большинство мечетей было закрыто, по отношению к духовенству проводились жестокие репрессии, особенно - в 1930-х гг. В 1940-х гг. в СССР были созданы новые учреждения для управления мусульманами и их религиозной деятельностью.(4) Некоторые верующие на Кавказе и в Центральной Азии сумели создать подпольные структуры, которые оставались вне контроля со стороны государства,(5) но к моменту обретения независимости в 1991 г. большинство азербайджанцев потеряло приверженность к традиционной религии.

В настоящее время Азербайджан - светское государство, в котором только меньшинство мусульманского населения твердо следует основным заповедям ислама.(6) По данным социологического опроса, проведенного в 2006 г., только 7,2 процента респондентов ответили утвердительно на вопрос: "Насколько Вы религиозны, знаете и исполняете ли Вы все религиозные обряды"; 49,7 процентов заявили, что они "верующие, но не знают о религиозных проблемах и не исполняют религиозных предписаний".(7) Мусульманская идентичность [в Азербайджане] больше основывается на культуре и этнической принадлежности, чем на религии. Примерно две трети жителей страны являются шиитами, одна треть - суннитами. Конституцией страны гарантирована свобода вероисповеданий, и отношения между различными концессиями в целом спокойные.(8) Деятельность почти всех религиозных групп носит миролюбивый характер, они тесно сотрудничают с правительством и признают духовную власть спонсируемого государством УМК. Только небольшое число групп можно считать "независимыми", борющимися за прекращение контроля со стороны правительства, и еще меньше - воинственно настроенными.

Хотя посещаемость мечетей заметно не увеличилась, население северных и южных районов всегда традиционно было более религиозным, нежели на остальной части страны. В Баку в большинстве мечетей число прихожан невелико (исключения обсуждены ниже).(9) Однако молодежь столицы и других городских центров относится к религии с большим рвением, чем старшее поколение, поскольку для нее это составная часть поиска самоидентичности.(10) Зачастую они открывают для себя религию в средних школах или университете. Религия предлагает этой городской элите "чистоту" и "свободу", но - не пути выражения недовольства политикой.(11) Молодежь, поворачивающаяся к религии по политическим или экономическим соображениям, проживает в основном на севере страны или в так называемых "бакинских деревнях" [дачных поселках] в окрестностях Нардарана.(12)

B. Приговоры за терроризм

Несмотря на светский в целом характер Азербайджана, его стратегическое положение между Ираном и Турцией и наличие общей границы с взрывоопасной российской республикой Дагестан делает его мишенью конкурирующих зарубежных исламских структур, как миролюбиво настроенных, так и экстремистских. Правительство утверждает, что его тесные экономические и политические связи с Западом повышают уязвимость страны перед лицом атак исламских экстремистов из-за рубежа.

Власти утверждают, что им удавалось успешно противостоять экстремистским исламским движениям с 1990-х гг. По сообщениям, одной из первых международных террористических организаций, созданных в Азербайджане, была Аль-Джихад, которая позже слилась с Аль-Каидой (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла").(13) Ибрагим Эйдарус, египетский гражданин, создал в 1995 г. ячейку в Азербайджане и возглавлял ее до 1997 г., после чего он перебрался в Лондон, где и был арестован два года спустя.(14) За час до взрыва Аль-Каидой (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла") в 1998 г. американских посольств в Дар-эс-Саламе и Найроби, из Баку на лондонский номер был направлен факс, в котором Аль-Каида (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла") брала на себя ответственность за эти террористические акты.(15) Позднее в том же году силы безопасности при участии американского ЦРУ арестовали Ахмеда Салама Мабрука, руководителя военных операций Аль-Джихада, которого Азербайджан выдал Египту. В ходе этой операции по сообщениям был изъят компьютерный диск с планами 100 нападений на американские и израильские объекты.(16)

В 1999 г. силами безопасности были арестованы четырнадцать членов Джейшуллах (Войско Аллаха).(17) Им были предъявлены обвинения в совершении многочисленных тяжких преступлений, включая убийство Этибара Мамедалиева (известного в республике как Эркин), председателя Союза народных ясновидцев и экстрасенсов Азербайджана, и его двух сыновей; ограбление бакинского бюро Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР); и попытку взрыва штаб-квартиры Общества Кришны в Баку.(18) Первые активисты Хизб ут-Тахрир, по сообщениям, прибыли в Азербайджан в 2000 г. с Северного Кавказа, и гражданин Узбекистана, Абдурасул Абдукеримов (Абдулла), создал азербайджанское отделение этого движения в конце августа 2001 г. Затем в том же году эта организация была объявлена преступной, и все шесть членов этой группы (пять азербайджанских граждан и один украинец) были арестованы за попытку "изменить светский характер государства, и подготовку крупномасштабных террористических актов, объектом которых должны были стать иностранные посольства и население в целом".(19)

После террористических актов осуществленных в США 11 сентября 2001 г., Азербайджан направил свой контингент в Афганистан в составе возглавляемой США коалиции и открыл свое воздушное пространство для действий авиации США и НАТО. Айман аль-Завахири, заместитель лидера Аль-Каиды (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла"), назвал азербайджанцев достойными наказания за "вступление в союз с неверующими".(20) В 2004 г. министр национальной безопасности Намик Аббасов утверждал, что Аль-Каида (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла") планировала сорвать строительство нефтепровода БТД.(21) Кроме того, в тот же год группа из девяти иностранцев (афганцев, британцев, иорданцев и россиян), возможно, получившая инструкции от Абу Хафса, координатора Аль-Каиды (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла") на Кавказе, была арестована за подготовку террористических актов.(22)

В марте 2005 г. шесть граждан Азербайджана во главе с Амирасланом Искендеровым были осуждены за планирование террористических актов, и подготовку заявления от имени Аль-Каиды (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла") на Кавказе с угрозой выполнить взрывы в Баку. Согласно информации министерства национальной безопасности их главная цель заключалась в том, чтобы вынудить правительство изменить "светский и демократический характер государства и политику борьбы с терроризмом".(23) Однако "после проведения закрытого судебного заседания ... неясно, были ли суду предъявлены какие-либо твердые доказательства для подтверждения этих подозрений".(24) Согласно адвокату защиты некоторые из обвиняемых были арестованы только потому, что они были знакомыми Амираслана Искендерова.(25) В тот же самый месяц представители министерства заявили, что:

В результате борьбы против международного терроризма деятельность террористических организаций, таких как Аль-Джихада, Исламская армия Кавказа, Хизб ут-Тахрир, [и] Джейшуллах была нейтрализована, семь гуманитарных организаций, подозреваемых в поддержании связей с международными террористическими организациями, были закрыты, 43 человека были экстрадированы, и десятки террористов были переданы соответствующим органам стран -  партнеров.(26)

После другого закрытого суда, состоявшегося в апреле 2006 г., шесть членов группы, называемой Джамаат аль-Мувахиддун, были приговорены к лишению свободы на срок от десяти до пятнадцати лет за незаконное приобретение оружия, вооруженное ограбление, незаконное пересечение границы, подделку документов и сопротивление при аресте. Министерство национальной безопасности заявило, что они планировали взорвать посольства США, Израиля и России, здание Государственной нефтяной компании (ГНКАР) и Национальный Банк Азербайджана.(27) В тот же месяц после закрытого суда шестнадцать членов группы, включавшей азербайджанцев, турок, россиян и йеменцев, были приговорены к лишению свободы, вплоть до пожизненного заключения, за незаконное приобретение и ношение огнестрельного оружия, и убийство в июле 2005 г. сотрудника министерства внутренних дел. Все они, как утверждалось, были членами Аль-Каиды (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла") и прошли военную подготовку в Панкисском ущелье Грузии для боевых действий в Чечне.(28) На заседаниях суда адвокаты защиты и родственники утверждали, что некоторые из обвиняемых не были знакомы друг с другом.(29) Несмотря на многочисленные публикации местных СМИ со ссылкой на официальные источники о связи этой группы с Аль-Каидой (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла"), в официальном обвинительном заключении ничего не говорилось об этом.(30)

Последний раз 29 октября 2007 г. министерство национальной безопасности объявило, что им был предотвращен "крупномасштабный террористический акт" "радикальной группы ваххабитов" против "нескольких государственных структур в Баку, посольств и миссий стран, которые являются членами международной контр-террористической коалиции".(31) Американское посольство приостановило 29-31 октября консульское обслуживание.(32) Крупный деловой центр, в котором находится норвежская нефтяная компания Статойл, офисы британских нефтяных компаний, британское посольство и штат обслуживания американского посольства, был закрыт в течение двух дней.(33)

В следующие недели десяткам "ваххабитов"(34) были предъявлены обвинения в подготовке террористических актов, в их числе были арестованы армейский офицер,(35) и араб, предположительно связанный с Аль-Каидой (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла") и Аль-Джихадом, известный под именем Абу Джафар, а также несколько их сообщников. Молодой "ваххабит", как утверждалось, организатор, был убит во время ареста,(36) и приблизительно 100 салафитов были временно задержаны.(37) Но должностные лица преуменьшали угрозу. Министерство обороны заявило, что в армии не служило никаких ваххабитов.(38) Министр внутренних дел заявил, что "нет никакой угрозы религиозного экстремизма в Азербайджане" и выступил с заверением, что правоохранительные структуры не позволят никому "прикрывать террористические действия религией".(39)

В контексте наличия проблем с защитой прав человека в Азербайджане,(40) всевластие служб безопасности и отсутствие независимого суда, проведение закрытых судов над предполагаемыми исламскими террористами заставило местных и международных наблюдателей усомниться в истинной степени угрозы экстремизма. Утверждая о наличии связи между местными преступными группами и Аль-Каидой (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла"), власти могли использовать в своих интересах международные интересы борьбы с терроризмом, чтобы узаконить высокую степень репрессий по отношению к религиозным организациям.(41) По крайней мере, вышеупомянутые события вызывают необходимость пристальнее приглядеться к тонкой грани между законной обеспокоенностью по обеспечению безопасности и уважением к правам человека, включая свободу вероисповедания.

II. Влияние из-за рубежа

С 1991 г., когда Азербайджан обрел свою независимость, Турция, Иран, ближневосточные государства, и экстремистские группы из южной России стали соперничать за влияние на его территории.(42) Официальное духовенство, представленное муллами, получившими образование в советское время, оказалось не в состоянии удовлетворить возросшие потребности духовного пробуждения населения. За десять лет мусульманские государства построили в стране приблизительно 150 мечетей (43) и направили туда своих преподавателей и миссионеров. Иностранные миссионеры также распространяли учение салафизма, которого ранее здесь не было. Поскольку некоторые представители зарубежных мусульманских организаций преследовали политические повестки дня, то правительство выслало многих из них и установило жесткий контроль над деятельностью других. В настоящее время продолжают свою деятельность, главным образом, турецкие религиозные организации. Анкара стремится оградить тюркский мир от влияния радикального ислама с Ближнего Востока и Ирана,(44) и деятельность групп из Турции приветствовались, потому что светская модель этого государства близка Азербайджану.(45) Недавно, однако, Баку стал проявлять больше подозрительности по отношению к некоторым турецким религиозным группам.

A. Ближний Восток

Миссионеры, молодые азербайджанцы, получившие образование в Саудовской Аравии, Кувейте или Египте и паломники, совершившие хадж в Мекку в конце 1980-х гг. и в начале 1990-х гг., способствовали распространению в Азербайджане салафитского ислама, который азербайджанские критики обычно называют "ваххабитским" исламом.(46) Распространение религиозной литературы и создание специальных вебсайтов способствовали его пропаганде и привлечению неофитов.(47) Салафиты исповедуют надгосударственную концепцию исламского умма (сообщества), утверждая, что они следуют учению первоначального ислама и фокусируют свое внимание на значении того, что означает быть достойным мусульманином.(48) В Азербайджане салафизм заполняет вакуум, вызванный неспособностью официального духовенства удовлетворить духовные потребности молодежи.(49) Однако представляется маловероятным, чтобы число новообращенных превышало 10 тыс. человек.(50)

Одной из организаций, наиболее активно занимавшихся распространением салафизма, было Общество возрождения исламского наследия (SRIH),(51) которое начало действовать в Азербайджане в 1994 г. Оно было запрещено в 2001 г. после того, как члены его пакистанских и афганских отделений были обвинены в связях с Аль-Каидой (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла"). SRIH отремонтировало 62 мечети, главным образом в центральных (39) и северных районах (17) страны, а также - в Баку (4),(52) и финансировало строительство мечети Абу Бакр, представляющей в настоящее время главное место сбора азербайджанских салафистов.

Гуманитарные организации, оказывавшие помощь временно перемещенным лицам (ВПЛ) из Нагорного Карабаха, также способствовали распространению салафизма.(53) Начиная с 1993 г. базирующаяся в Саудовской Аравии Международная исламская организация по оказанию помощи (IIRO)(54) распределяла продовольствие и обеспечивала медицинское обслуживание в Барде и Сумгаите в сотрудничестве с Госкомитетом по делам беженцев и ВПЛ. О ее роли в распространении салафизма стало известно после расследования дела одного из сотрудников IIRO, Махмуда Джаболлы, арестованного по обвинению в терроризме в Канаде в 1999 г., после того, как он прилетел туда из Баку. Хотя IIRO сохраняет свое представительство и небольшой штат в Баку, деятельность этой организации была приостановлена с 2006 г.(55) Кувейтский Комитет азиатских мусульман, входящий в Международную исламскую благотворительную организацию (IICO), также имеющий свое представительство в Баку, оказывал помощь ВПЛ и беженцам и с 1995 г. завозил салафистскую литературу.(56) Эта благотворительная деятельность, несомненно, способствовала распространению салафизма, но остается неясным, можно ли возложить на эти организации ответственность за радикализацию меньшинства новообращённых.

B. Дагестан и Чечня

Арабские и ближневосточные боевики по дороге в Чечню пересекали Азербайджан(57) и Дагестан, где салафизм развивался автономно, внеся вклад в его трансформацию в салафистский джихадизм.(58)

Продвижению салафистского ислама в Азербайджане способствовало то, что этнические меньшинства, проживающие на севере Азербайджана (лезгины, авары и цахуры) имеют тесные этнические связи в Дагестане, и приблизительно 10 000 чеченских беженцев находилось на территории страны в 2000-2001 гг.,(59) в тоже время небольшое число азербайджанцев присоединились к дагестанскому джамаату (вооруженным группам) или чеченским боевикам. В октябре 2001 г. министерство национальной безопасности заявило, что приблизительно 300 азербайджанцев прошли обучение в лагерях салафитов в Чечне и Дагестане, и тринадцать из них были убиты в течение второй российско-чеченской войны. Члены группы Джейшуллах, по сообщениям, прошли военную подготовку в Чечне. Десять азербайджанцев, завербованных в мечети Абу Бакр для участия в боевых действиях в Чечне в 2001 г. Кананом Шабановым, лидером салафитско-джихадисткой группы, были арестованы и приговорены к наказанию в 2002 г.(60)

В августе 2003 г. силами безопасности была арестована группа из 23 человек, главным образом, азербайджанцы из Нагорного Карабаха и смежных районов, планировавших воевать в Нагорном Карабахе. Прозванные местными СМИ "Карабахскими партизанами", они, по сообщениям, прошли военную подготовку в Панкисском ущелье Грузии, и некоторые из них участвовали в боевых действиях в Чечне.(61) В 2003 г. власти заявили, что еще 70 ваххабитов, все граждане Азербайджана, были арестованы в 2001-2003 гг.; и, по меньшей мере, 45 были обвинены в присоединении к чеченским боевикам в Панкисском ущелье.(62)

В дополнение к заявлениям правительства, в российской и азербайджанской печати иногда появляются сообщения об арестах или гибели азербайджанских боевиков на Северном Кавказе. В сентябре 2006 г. Сулейман Мурадов, боевик из Кусарского района Азербайджана, был по сообщениям арестован в Дагестане.(63) Раппани Халилов,(64) главарь чеченских партизан в Дагестане, был убит 17 сентября 2007 г. в Кизилюртовском районе вместе со своим заместителем, Наби Набиевым, азербайджанцем из Закаталы. На смену Халилову, по сообщениям, пришел другой азербайджанец из Закаталы, Ильгар Моллачиев,(65) его брат, Вугар, был обвинен в участии в 2002 г. в террористическом нападении в Дагестане.(66) Гражданин Азербайджана Мехти Гурбанов был по сообщениям убит в столице Черновик, 30 апреля 2004 г. Дагестана Махачкале вместе с семью другими боевиками в ноябре 2007 г.(67)

В феврале 2008 г. Араз Балабеков, боевик из Кусарского района Азербайджана, был убит в столкновении с российскими войсками.(68) Имеется информация, что он принял салафизм посредством Общества возрождения исламского наследия в начале 1990-х гг. и вместе со своим братом Бабеком, ныне скрывающимся в Дагестане, входил в состав вооруженной группы "Лесные братья", созданной арабом Квасе Джаффоном, ветераном чеченской войны. Эта группа действует на юге Дагестана и севере Азербайджана.(69)

C. Иран

Хотя сразу после обретения независимости в Азербайджане Иран был одним из духовных ориентиров, в настоящее время его влияние ограничено.(70) У шиитов в Азербайджане отсутствует авторитетная клерикальная иерархия. Там нет марджа аль-таклид, за которым должны следовать адепты; азербайджанский шейх-уль-ислам - не абсолютный толкователь догм или священного закона.(71) Из-за этого у иранских религиозных властей теоретически имелась возможность завоевать большую духовную власть среди азербайджанских шиитов, что может послужить частичным объяснением, почему независимые религиозные общины отклоняют духовную власть официального духовенства. Низкий религиозный статус шейх-уль-ислама, возможно, также сыграл роль в решении правительства запретить к 2000 г. деятельность всех иранских религиозных миссионеров.

Разногласия внутри иранского духовенства и между высокопоставленными представителями этого духовенства и режима в Тегеране повлияли на приток духовных идей в Азербайджан. Частные фонды, созданные в окружении влиятельных иранских марджа аль-таклид предоставляли азербайджанским студентам стипендии для получения религиозного образования в Иране.(72) Великий аятолла Али аль-Систани (ныне проживающий в Ираке) контролирует организацию Ахли Бейт, которая известна своей гуманитарной деятельностью и распространением религиозных идей. Она проявляет активность в Азербайджане и среди азербайджанцев Грузии (в пограничном регионе Квемо Картли). Другой почитаемый марджа аль-таклид Фазель-Ланкарани(73) привлекал азербайджанских студентов в иранский теологический центр Кум, который позже способствовал распространению его учения.(74)

Некоторые фонды, по-видимому, преследуют скорее политические цели. Фонд помощи Имама Хомейни(75) оказывал помощь ВПЛ Азербайджана после конфликта в Нагорном Карабахе, но, как считается, вмешивался во внутренние дела государства и был подвергнут критике в оппозиционной печати.(76) "Вместе с грузами риса им доставлялись портреты Хомейни, религиозная литература и книги об идентичности талышей", вспоминает один житель лагеря беженцев.(77) На юге страны этот Комитет, как утверждалось, был связан с Исламской партией Азербайджана (IPA), созданной в 1991 г., с центром в религиозном поселке Нардаран.(78) Эта партия, пользовавшаяся поддержкой в поселениях вблизи Баку и в меньшей степени на юге страны, первоначально проявляла большую активность, но власти опасались, что Иран воспользуется ею для дестабилизации светского государства и запретили эту партию в 1995 г. Она все еще неофициально действует, но тот факт, что правительство больше не контролирует ее, явно указывает на ослабление ее позиций.(79)

Пользующаяся поддержкой Ирана исламская группа, называющая себя Хезболла, и возглавлявшаяся азербайджанским гражданином, Тахиром Рамазановым, как сообщалось, в течение 1990-х гг. совершила ряд преступлений. В 2000 г. власти обвинили ее в убийстве в 1997 г. видного азербайджанского ученого Зия Буньядова, и арестовали семь человек.(80) Рамазанов и несколько его ближайших сообщников укрылись в Иране, где они и остаются, за исключением одного, арестованного при попытке вернуться в 2002 г. в Азербайджан.(81) Мотивы убийства Буньядова остаются неясными; некоторые лидеры оппозиции утверждают, что это убийство не было связано с исламом.(82)

Некоторые официальные и неофициальные шиитские общины равным образом поддерживают теологические отношения с Ираном и другими шиитскими центрами, но реально действующих связей немного. Иранский культурный Центр и Фонд помощи Имама Хомейни все еще сохраняют активность, но религиозное влияние Ирана значительно ослабло. В 2001 г. в Азербайджане были закрыты все 22 иранских медресе.(83) Приостановка Ираном, по крайней мере, открытого прозелитизма может быть также следствием договора, заключенного правительствами двух стран.(84) По утверждению должностных лиц Азербайджана в стране за последние пять лет появилось немного новых иранских миссионеров,(85) хотя по информации других хорошо осведомленных наблюдателей, они продолжают посещать Азербайджан.(86)

Некоторое незначительное напряжение в отношениях остается. Иран, по сообщениям, поддерживает контакты с талышским меньшинством на юге, в то время как иранский телевизионный канал Сахар, ведущий трансляции Интервью Крайсис Груп, ноябрь 2007 г. на юге страны, подвергает критике действия правительства Баку и, по сообщениям, регулярно заявляет об ущемлении прав талышского меньшинства.(87) Однако это вряд ли приведет к серьезному обострению отношений в ближайшем будущем,(88) но 10 декабря 2007 г. пятнадцать лиц, признавшихся, что они входили в группу под названием "Северная Армия имама Мехди", были приговорены к длительным срокам лишения свободы за подрывную деятельность. Это группа возглавлялась Саидом Дадашбейли, молодым шиитским активистом, и ее члены были обвинены в получении значительного финансирования от "Аль-Кудз", одного из спецподразделений Корпуса стражей исламской революции (КСИР) и прохождении в этом подразделении военной подготовки. Дадашбейли утверждал, что он занимался только благотворительной деятельностью. Это дело привело к обострению дипломатических отношений между Тегераном и Баку.(89)

D. Турция

Турецкий суннитский ислам укоренился в Азербайджане потому, что его считали лучше всего отвечающим светской модели страны. "Турецкий ислам - единственное направление ислама, совместимое со светской моделью азербайджанского государства", утверждает Рафик Алиев, бывший руководитель ГКРРО.(90) В турецкой мечети Баку на пятничную молитву собирается более 3 тыс. верующих. Влияние турецкого суннитского ислама также заметно в северных районах страны, где больше верующих теперь стали чаще посещать официальные мечети.

Азербайджан сотрудничает по религиозным проблемам с Министерством по религиозным делам Турции (Diyanet İşleri Başkanlığı), которому предоставлены полномочия по пропаганде турецкого ислама за рубежом. Турция финансировала строительство восьми мечетей, ведет обучение духовенства и представляет стипендии для обучения в своих исламских средних школах и университетах. В Государственном университете Баку был создан Турецкий исламский факультет, и турецкие преподаватели были направлены в азербайджанские города.(91)

Независимо от турецкого правительства группы нурсистов распределяют бесплатную религиозную литературу через предпринимателей, работающих в Азербайджане. Власти тщательно контролируют их деятельность. Среди них следует отметить движение Фетуллы Гюлена.(92) Оно спонсируется частной компанией и занимается в основном вопросами образования.(93) Эта структура открыла престижные турецкие средние школы и Кавказский Университет в Баку.(94) Преподаватели распространяют среди учащихся турецкий ислам. "Я помню способ, которым они воспользовались, чтобы заставить нас молиться, не требуя этого", сказал Тенгиз, бывший студент. "В школе учились старшие подростки, которые совершали намаз [молитва]; и мы брали с них пример, слепо копируя их действия. Именно так все мы и начали молиться!"(95) Представители верующей молодежи Баку рассказали, что преподаватели Кавказского Университета в Баку распространяют религиозные идеи путем неформальных контактов. Важную роль также играет азербайджанский Фонд помощи молодежи, который помогает ВПЛ Нагорного Карабаха. Он был создан турецким религиозным лидером Османом Нури Топбашем и внес вклад в организацию Закатальского отделения Исламского университета Баку и строительство мечети.(96)

Отношения между турецкими религиозными организациями, спонсируемыми государством, и организациями, финансируемыми из частных фондов, сложные. Деятельность движения Фетуллы Гюлена была запрещена в Турции до 2006 г., но это движение распространяет культурное и религиозное влияние Турции по всей Центральной Азии и на Кавказе.(97) Однако в последние месяцы возросло давление Баку на всех активистов, распространяющих турецкий суннитский ислам, в особенности, группы нурсистов.(98)

В апреле 2007 г. два нурсиста были задержаны в Евлахском районе за организацию религиозных уроков и, "сопротивление полиции",(99) обвинение, которым власти широко злоупотребляют для подавления инакомыслия. В 2007 г. на юге страны были закрыты курсы Корана, организованные независимым имамом, близким к учению Нурсу.(100) И в своем удивительном заявлении, сделанном в ноябре 2007 г., шейх-уль-ислам Аллахшукюр Паша-заде, глава УМК, назвал ваххабитов и нурсистов "нежелательными" в Азербайджане потому, что "радикальные ваххабитские, нурсистские и другие преступные группы наносят вред священному исламу".(101) И, хотя он не в первый раз выразил свою неприязнь к движению Нурсу, это первое официальное заявление, в котором оно было приравнено к ваххабизму. В январе 2008 г. местные СМИ сообщали об аресте в октябре 2007 г. турецкого политического деятеля Мехмета Харуна Каячи за незаконную религиозную пропаганду.(102)

III. Независимые исламские группы

Правительство Азербайджана обеспокоено деятельностью независимых религиозных общин, число которых, хотя остается относительно небольшим, возросло быстрее, чем число прихожан официальных мечетей, и которые в некоторых случаях связаны с иностранными организациями, рассмотренными выше. Большинство независимых мусульманских групп не признает власть УМК во главе которого стоит шейх-уль-ислам Аллахшукюр Паша-заде, и только немногие из них были зарегистрированы.

Независимый ислам можно подразделить на общины шиитов, часто связываемые с сообществом мечети Джума и его лидером хаджи Ильгаром Ибрагимоглу, и общины салафитов, во главе с Гаметом Сулеймановым из мечети Абу Бакр. Несколько других небольших групп собираются в импровизированных молитвенных зданиях и частных домах. Также действуют независимые суфийские или нурсистские группы, которые утверждают, что они также стали жертвами правительственного преследования.

A. Группы салафитов

Численность салафитов, зачастую уничижительно называемых ваххабитами, постоянно возрастала, особенно в Баку и на севере страны. Салафиты, живущие на севере страны, как правило, придерживаются более воинственного ислама.

1. Баку

Гамет Сулейманов - это весьма уважаемый имам, получивший образование в Медине, и с 1998 г. он является настоятелем мечети Абу Бакр. Ее строительство финансировало SRIH, но он утверждает, что эта организация больше не поддерживает никаких связей с [его] конгрегацией. Хотя мечеть получила официальную регистрацию в 2002 г., кандидатура Сулейманова не была одобрена УМК, но ему не препятствуют в выполнении его обязанностей, и он действует как настоящий имам, избранный общиной мечети.(103) Он утверждает, что далек от политики, и в своих проповедях он призывает прихожан не выступать с критикой правительства. Каждую пятницу значительное число молодых бородатых мужчин молятся внутри и снаружи мечети, которая уже не может вместить всех желающих.(104) В течение недели многие посещают [все] пять ежедневных богослужений. В цокольном этаже молятся одетые в черное и скрывающие свои лица молодые женщины.

Некоторые из последователей Сулейманова посещают намного меньшую по размерам Лезгинскую мечеть в Старом городе, где каждую пятницу несколько сотен человек молятся на ковриках, расстеленных снаружи, и в их числе азербайджанцы, чеченцы, турки и арабы. В обеих мечетях ощущается сильное религиозное рвение. "Столь большое число чистых [душой] верующих помогает сохранять веру бодрствующей", - сказал молодой член общины Абу Бакр.(105) Многие из этих молодых людей и женщин принадлежат к русскоязычной бакинской интеллигенции, а значительная часть салафитской литературы доступна только на русском языке.

На вопрос, почему она присоединилась к общине Абу Бакр, Илаха объяснила:

Аллах наставляет нас на путь к исламу. Несколько лет назад я внезапно ощутила какую-то внутреннюю пустоту. Я много слышала об Абу Бакре, и однажды я пошла туда. Я действительно была удивлена, когда не увидела там террористов, как это утверждало каждое печатное издание, а наоборот, встретила там умных и образованных людей. Тогда я начала ходить туда регулярно, читать много [религиозной литературы]. Меня научили там понимать, что представляют собой реальные источники ислама.(106)

Социальные возможности, которыми располагает община Абу Бакр, и молодой возраст верующих делают эту мечеть очень притягательным местом, и, как признают многие, этот фактор сыграл определяющую роль в их решении принять ислам салафистского толка. "От старых имамов исходит запах смерти. Они пригодны только для совершения похоронных обрядов, и лишь старики посещают их мечети. Им нечего было ответить на мои вопросы, когда я обратилась к ним", - добавила Илаха.

Большинство людей приходит к салафизму в результате личных побуждений, а не политических пристрастий. "Вы знаете, у меня есть семья, маленький сын, работа, и у меня нет времени, чтобы думать о других вещах, и политике в частности", - заявила Дилбер, молодая последовательница Сулейманова.(107) Илаха добавила, что "в Сунне написано, что мы не имеем права выступать против властей, если они с уважением относятся к верующим". Гамет Сулейманов неоднократно говорил это своим последователям.

2. Северные районы Азербайджана

Несколько десятков человек в северных городах страны в 1990-е годы были обращены в салафизм, предположительно саудовской гуманитарной организацией. Жители и местные полицейские говорят, что их число значительно уменьшилось в последние годы. Немногие очень молодые бородатые мужчины посещают богослужения в мечетях Шеки, Закаталы, Балакана, Кусары и Губы, где на них часто смотрят с подозрением. Обычно в мечети они молятся отдельно. В Губе они даже молятся в шиитских мечетях, хотя один из последователей салафизма признался, что "на самом деле мы можем поступать так, но все эти цитаты из учений Пророка или имама Али, выбитые на стенах этих мечетей, неприемлемы для нас".(108)

В горных северных районах, где религиозные традиции всегда были более прочными, проповедники салафизма сначала попытались заручиться поддержкой аксакалов.(109) "Я узнал, что такое ислам, благодаря моей бабушке. Но после обретения независимости мы получили доступ к новой литературе, к новым переводам Корана. Тогда я понял, что моя бабушка молилась неправильно!" - пояснил аксакал, которого в его родном городе считают "ваххабитом". "Я не считаю себя ваххабитом. Я - суннит, и единственной истиной [для меня] является Коран. Я считаю посещения святынь неправильным, но турецкие учителя здесь полагают, что это допустимо. Я никогда не спорил с ними".(110)

Многие молодые салафиты заявили, что они не только уважают все обряды, предписываемые исламом, но также хорошо знают Коран. "Образованные люди в Азербайджане ищут истину в исламе", - пояснил Эфенди, салафит из одного северного города. "В мечети Абу Бакр люди также стремятся к этому".(111)

Северные салафиты отличаются от салафитов из Баку тем, что они не принадлежат к городской, образованной интеллигенции; многие из них являются рыночными торговцами.(112) В отличие от последователей Сулейманова, они открыто выражали свои политические взгляды. Эфенди объяснил:

Азербайджанское правительство не признает некоторые из аятов Корана.(113) Во-первых, в Коране говорится, что мусульманин должен делиться своими богатствами. Но наше правительство все кладет в свой карман. Во-вторых, женщина, скрывающая свое лицо, не может здесь ходить в школу или даже иметь паспорт. Очень немногие люди в этой стране понимают, что правительство должно находиться под надзором Бога, а не группы людей из мафии. И это правительство не хочет, чтобы люди понимали это.(114)

Некоторые отрывки из их проповедей, произносимых в разных городах, не отличаются друг от друга, что предполагает, что они обмениваются идеями на своих встречах или используют электронные средства связи. Однако это весьма неоднородное сообщество не отличается хорошей организацией, и у каждого отдельно взятого лица, судя по всему, имеется своя личная трактовка ислама. Большинство разделяет взгляды Сулейманова на салафизм, но [при этом] они выражают свои политические пристрастия. "Но когда у вас появляется собственное мнение по политическим вопросам, тогда вы становитесь ваххабитом в их глазах [властей], и тогда они вольны преследовать вас", - заключил Эфенди.

3. Хариджиты

После того, как Гамет Сулейманов занял аполитичную позицию с тем, чтобы защитить свою общину, он был обвинен некоторыми из своих последователей в сотрудничестве с правительством, состоящим из атеистов. Он выпустил фетву в отношении инакомыслящих, которые сосредоточены, главным образом, в Баку и северных городах, называя их хариджитами (что по-арабски означает "удаленный").(115) Они - это "те, кто принадлежит к мусульманской умме (сообществу верующих), но восстают против нее".(116) Они считают допустимым противостоять действующему правительству и считают неверующими всех мусульман, которые ведут себя не так, как они.(117)

Наиболее значительные общины хариджитов находятся в Сумгаите, Шеки, Губе, Кусаре, в некоторых селах в окрестностях Баку и в Баку непосредственно, но они покинули Закаталы и Балакан, и никто из них в настоящее время не посещает мечеть Абу Бакр.(118) "Знаете, после нескольких лет пребывания в исламе вы научитесь распознавать людей", - объяснил Аяз, салафит из одного северного города. "Мы узнаем по их манере разговаривать, что некоторые парни здесь присоединились к ваххабитам. Они готовы убивать. Эти люди - вне любой религии".(119) Рамиль, более радикально настроенный верующий, объяснил, что "это зависит от психологии каждого. Возможно, одни люди более склонны к тому, чтобы взять в руки оружие, чем другие".(120) Последователи Сулейманова на севере страны знают, что такое хариджиты, и считают их опасными, не в последнюю очередь потому, что полиция вообще не в состоянии проводить различия между этими двумя группами и притесняет и ту, и другую.

Хариджиты открыто заявляют, что они подчиняются только Богу, и они не могут уважать правительство кяфиров (неверующих). Они хотят, чтобы Азербайджан принял шариат (исламское право), а некоторые из них отказываются платить земельные налоги.(121) "Братья, как они называют друг друга, хотят построить исламское государство", - объяснил Эльчин Аскеров, заместитель руководителя ГКРРО. - "Они считают плохими мусульманами тех, кто не соглашается с ними".(122) Их взгляды, по всей вероятности, формируются под влиянием Дагестана или посредством Интернета, но никак не Сулейманова, которого они считают предателем. Они заявили Крайсис Груп, что образцом для них являются дагестанские села Чабанмахи, Карамахи и Кадар, где в период между двумя чеченскими войнами были предприняты попытки создать исламские мини-государства.

Для Камрана, хариджита с севера, "ислам не является религией мира, а религией справедливости и закона. Мы всегда уважали Гамета Сулейманова, но после того, как он написал книгу под названием Как относиться к руководителям, мы больше не признаем его. Мы не хотим платить налоги этому правительству".(123) В то время как другие салафиты на севере страны обеспокоены тем, что терроризм ошибочно ассоциируется с исламом, Камран, когда ему был задан вопрос о событиях 11 сентября, ответил, что "даже если эти террористические атаки привели к жертвам среди невинных людей , только Аллах может решать, были ли эти люди действительно невинными или нет". Он также выразил свою солидарность с исламскими боевиками: "Я не могу поехать сражаться в Афганистан, потому что я нахожусь не в слишком хорошей физической форме, но я помогаю им по-другому". О правительстве Алиева он сказал: "Сейчас - не время, чтобы предпринимать какие-либо действия. Они преследуют нас слишком активно, и в данный момент мы не можем ничего сделать ".

Хариджиты являются наиболее вероятной группой способной превратиться в военизированные исламистские группировки. Небольшие военизированные группы, такие как Джейшуллах, о которой говорилось выше, регулярно возникают и ликвидируются государством. Однако [лишь] менее 100 человек могут быть идентифицированы как хариджиты. Они во многих отношениях различаются между собой, и они не организованы. Некоторые тенденции [в их деятельности] являются более радикальными, чем другие; некоторые группировки состоят исключительно из местных жителей, и они ставят перед собой цели изменить природу азербайджанского государства. Некоторые группировки могут получать финансовую помощь из-за границы. Средства, которое они готовы использовать, неоднородны; некоторые из их представителей готовы к джихаду, но большинство, судя по всему, намерено оставаться на мирных позициях.

B. Независимые шииты

Независимые шиитские группы, которые не признают духовного главенства УМК, проявляют активность в Баку и в некоторых других городах.(124) В том числе, три крупные независимые общины в Баку создали свои собственные неправительственные организации и публично выступают за улучшение стандартов в области прав человека и свободы вероисповедания.

1. Независимые общины

В 1990-е гг. община мечети Джума стала наиболее влиятельной независимой шиитской группой в Баку. В изящной каменной мечети в Старом городе на пятничные молитвы собирались примерно 3 тыс. верующих, но 30 июня 2004 г. она была закрыта властями, которые планировали превратить ее в музей ковров, и попытались поставить во главе общины нового имама.(125) Они, по всей вероятности, действовали именно таким образом, потому что имам общины, Хаджи Ильгар Ибрагимоглу, был откровенным критиком [политики правительства] и поддержал Ису Гамбара, кандидата от оппозиции, на президентских выборах в 2003 г.(126) Ибрагимоглу был арестован 1 декабря 2003 г., предположительно за организацию акций протеста после выборов. Он был приговорен к пятилетнему сроку лишения свободы условно 2 апреля 2004 г. и был освобожден на следующий день после того, как посольства нескольких стран и неправительственные организации вступились за него.(127)

Эта община была основана в 1992 г. хаджи Азером Рамизоглу, религиозным деятелем, получившим самообразование, а Ибрагимоглу, молодой азербайджанец, получивший образование в Иране, был избран имамом. Это быстро привлекло в мечеть большое число верующих, потому что, по мнению Рамизоглу, "нашей целью было показать, что ислам может быть совсем другим, что ислам - это не только проведение похорон и коррумпированные имамы, просящие денег. Я думаю, сам факт того, что в нашей мечети не было никакого ящика для пожертвований, сыграл большую роль в нашем успехе".(128) Община создала две неправительственных организации, DEVAMM (Центр защиты свободы совести и религии) для защиты прав азербайджанских верующих,(129) и общество "Ислам-Иттихад", выступающее за проведение межрелигиозного диалога и веротерпимость, которое отстаивало право женщин надевать хиджаб при фотографировании на документ об идентификации личности.(130)

Рафик Алиев, бывший глава ГКРРО, заявил в 2004 г.: "Еще недавно, он [Ибрагимоглу] вел себя скорее как политический деятель и как защитник прав человека, а не как религиозный человек ..., но он не должен одновременно являться политическим деятелем и религиозной фигурой".(131) По мнению одного из его последователей, "[УМК] очень не повезло с [нами]. Они считают, что мы являемся политической организацией, потому что мы не уважаем их духовную власть. Это происходит лишь потому, что мы выступаем против коррупции".(132) Община была зарегистрирована в министерстве юстиции в 1992 г., но не предприняла попыток перерегистрироваться в соответствии с законом от 1996 г. Рамизоглу сказал: "До 1998 г., когда мы осуществляли только деятельность религиозного характера и никаких действий в области прав человека, мы не имели никаких проблем. Но когда мы начали принимать участие в действиях по защите прав человека и получать поддержку от базирующихся в Баку западных организаций, тогда начались проблемы. В частности нас начали критиковать средства массовой информации".(133) Он покинул Азербайджан в ноябре 2003 г. и теперь живет в изгнании в Грузии.(134)

Хаджи Ильгар Ибрагимоглу все еще ведет активную деятельность в Баку и утверждает, что в общине остаются более чем 500 человек, которые еженедельно посещают его религиозные проповеди. Он не смог вернуться в мечеть Джума, но работает в офисе, который слишком мал для того, чтобы удовлетворить потребности всех его последователей. На просьбу разъяснить сегодняшние цели его общины, он заявил: "Мы - религиозные люди, очень заинтересованные в активизации гражданского общества".(135) Он выступил с критикой доклада правительства по ситуации в области прав человека, нарушений религиозной свободы и дискриминации по религиозному признаку:

Сегодня свобода вероисповедания является одним из наиболее серьезно нарушаемых прав человека в Азербайджане. Государство не регистрирует религиозные общины, которые не соглашаются с кандидатурой их руководителя, [предложенного правительством]. Государство угрожает лидерам независимых религиозных общин, вторгается в дома частных граждан, избивает и заключает в тюрьму верующих и подавляет публичные выражения наших религиозных чувств. Число жертв велико - среди них мусульмане, христиане и другие. Но такая политика государства является недальновидной.(136)

Он активно публикуется в азербайджанской прессе и на вебсайтах и поддерживает тесные связи с международными неправительственными организациями, занимающимися вопросами религиозной свободы, включая Международную ассоциацию религиозной свободы и Форум 18. Община издает свою собственную еженедельную газету, Дейерлер (Ценности), и имеет свой вебсайт, на котором освещаются региональные политические и религиозные вопросы.(137) Ибрагимоглу является самой известной и наиболее активной в политическом отношении фигурой среди религиозных лидеров Азербайджана. Западные обозреватели в целом считают его умеренным лидером, который использует европейские ценности демократии и прав человека для достижения собственных целей.

После закрытия мечети Джума крупнейшим независимым шиитским храмом в Баку стала мечеть Дадаш. Община, сформировавшаяся вокруг хаджи Шахина,(138) существует с начала 1990-х гг., располагает своим собственным помещением в деловом районе с 2002 г. и использует практику привлечения в свои ряды богатых и образованных молодых людей, работающих в расположенных неподалеку нефтяных компаниях и в международных организациях. На пятничную молитву там собираются более 800 человек, не все из которых могут уместиться в мечети, и многие поэтому вынуждены молиться снаружи. Община также представлена собственной неправительственной организацией, Ассоциацией за чистоту морали, которая действует в области защиты религиозных прав, и издает свою собственную газету, Салам.

Мечеть Дадаш использовала выгоды от смягчения [бюрократических] процедур, чтобы получить регистрацию в октябре 2007 г. Хаджи Шахин говорит, что правительство в недавнем прошлом предприняло шаги в правильном направлении. "Радикализация происходит только тогда, когда нарушаются права верующих. Похоже, что государство поняло это. Радикалы не понимают ислам и не испытывают никакого уважения к различиям между его разными течениями".(139)

Община мечети Джавад в Баку также привлекает сотни молодых людей на пятничную молитву в помещении, размеры которого не позволяют вместить всех желающих. Она имеет свою собственную неправительственную организацию, "Бирлик", еженедельную газету и медресе. Хаджи Намик, один из двух имамов, также преподает в Исламском университете Баку.(140) Общине было отказано в регистрации в 1992 г. и в 2001 г. по причине того, что правительство, судя по сообщениям, с подозрением относится к хаджи Намику, который обучался в Иране. Как и две другие общины, мечеть Джавад участвует в развитии гражданского общества и отстаивании прав верующих. "Сегодня наша работа нацелена на то, чтобы развивать гражданское общество. Мы просто хотим получить права, но нам сказали, что мы - радикалы, и что мы стремимся к революции. Сделав такое заявление, правительство стремится уменьшить нашу поддержку в народе", - сказал хаджи Намик.(141)

2. Другие независимые течения

Другие общины, которые не признают власть шейх-уль-ислама и УМК, действуют в пригородах Баку и в других городах.(142) Большинство из них не имеет регистрации, и их члены собираются на [частных] квартирах. Рамизоглу сказал: "Сейчас наблюдается бум создания небольших, нетрадиционных религиозных общин, которые с трудом поддаются контролю. Их деятельность имеет политический подтекст, потому что в Азербайджане отсутствует гражданское общество. Такая радикализация является реакцией на отсутствие демократии и жесткий контроль государства".(143) Некоторые [общины] бросают открытый вызов властям. После того, как УМК в июне 2007 г. объявил, что в мечетях Баку отныне запрещается исполнять азан (призыв к молитве), хаджи Абдул отказался повиноваться: "Конечно, мы не прекращали исполнять азан. Мы даже начали делать это дважды и так громко, чтобы [в здании] УМК, которое расположено неподалеку от нашей мечети, его могли хорошо слышать".(144) Этот запрет вызвал всеобщие протесты и вскоре был отменен.

Официальное духовенство также осторожно критикует ГКРРО и УМК. Крайсис Груп имела встречи с молодыми клириками, исполнявшими азан в своих мечетях в соответствии с азербайджанским календарем, но, учитывая большее уважение, которое многие азербайджанские шииты испытывают к иранским религиозным лидерам, совершавшими молитвы согласно иранскому календарю, который они считали "более правильным".(145) Занимающие более высокие посты в духовной иерархии лица выражали разочарование в связи с тем, что шиитские мечети не могут получать финансовую помощь из Ирана, в то время как турецкие мечети полностью восстановлены, и турецкий ислам суннитского толка, судя по всему, в целом находит поддержку у режима.

На юге страны, по меньшей мере, две общины не признают власть шейх-уль-ислама, но большинство местных жителей боятся посещать их мечети. "Это не является серьезным вопросом, но это могло бы стать проблемой, если в правительстве будет продолжаться коррупция, потому что люди устали от этого", - сказал представитель местной неправительственной организации.(146) Эти общины, так же как оппозиция и неправительственные организации по правам человека, подвергли резкой критике поправку от декабря 2007 г. к закону об образовании, которая запрещает носить хиджаб и другие религиозные атрибуты в образовательных учреждениях.(147) Это является примером того, как шиитские неправительственные организации привлекают другие структуры для решения своих проблем. Если дискриминация в отношении шиитов продолжится, весьма вероятно, что они мобилизуются в политическом плане и могут даже объединиться с притесняемыми суннитами или другими религиозными общинами.(148)

3. Пример Нардарана

Поселок Нардаран, расположенный на побережье Каспийского моря, примерно в 25 км от Баку, является важным объектом паломничества, и превратился в центр религиозной оппозиции государству.(149) Это самоуправляемый поселок, не имеющее официальной муниципальной структуры, и власть в нем принадлежит совету старейшин, придерживающихся строгой версии шиитского ислама. Полиция не в состоянии установить свой контроль в поселке - местные жители убили двух полицейских, которые попытались войти в поселок в 2001 г. и "организовали там ряд провокаций".(150) В 2002 г. полиция жестоко подавила возникшие там беспорядки, вызванные недовольством жителей социальными условиями.(151) Один житель поселка погиб, а еще многие были ранены в результате проведения трехнедельной операции. Лидер движения Аликрам Алиев был арестован и приговорен к шести годам лишения свободы.

"В Нардаране социальные вопросы превратились в религиозные", - пояснил Рамизоглу. - "Ситуация впервые вышла из-под контроля в 2002 г., но государство впоследствии восстановило контроль".(152) Социальные проблемы в поселке выражались посредством религиозных лозунгов. "Ислам - это все, что у нас осталось", - сказал местный житель журналисту Би-би-си в 2006 г. "Если правительственные силы попытаются войти сюда, мы просто убьем их", - выкрикнул один [из жителей] аналитикам Крайсис Груп. "Если они попробуют войти в поселок, это будет для нас сигналом. Мы стучим в газопроводы, которые пересекают поселок. Затем вся молодежь соберется на центральной площади. У них нет никакой возможности попасть сюда".(153)

7 февраля 2006 г. "скандал с карикатурами"(154) послужил поводом для примерно 100 жителей Нардарана организовать на улице митинг протеста и сжечь датский флаг. 9 февраля, в день религиозного дня Ашура, 1000 протестующих из числа молодых людей прошли по центру Баку, выкрикивая лозунги религиозного содержания, и обратились во французское посольство с жалобой по поводу перепечатки карикатур французскими СМИ.(155) В ноябре 2006 г. журналист Рафик Таги опубликовал статью "Европа и мы", в которой он писал, что приверженность исламским ценностям замедляет развитие Азербайджана. Жители Нардарана почувствовали себя глубоко оскорбленными, организовали акции протеста и получили поддержку со стороны Ирана в форме фетвы, направленной против журналиста.(156) В ноябре 2006 г власти арестовали Таги и редактора журнала, Самира Садагатоглы; они были приговорены к лишению свободы на срок соответственно три и четыре года, но в декабре 2007 г. они были помилованы в соответствии с президентским указом. "Рафик не был журналистом от оппозиции; он был арестован, потому что правительство действительно опасалось дестабилизации, спровоцированной Ираном", - сказал его коллега.(157)

Правительство заручилось поддержкой представителей религиозных элит в близлежащих селах, в особенности путем финансирования реконструкции мечетей.(158) "Мы здесь не занимаемся политикой, и именно поэтому мы не имеем никаких проблем с регистрацией нашего медресе", - сказала Джейхуна, женщина из соседнего села Бузовна, которая возглавляет единственное медресе для женщин. "В Нардаране они полностью политизированы. Мы не такие, как они".(159) Нардаран является исключением, но возникшая там тенденция к тому, чтобы увязать ислам с социальными проблемами, может получить дальнейшее распространение, если дискриминация в отношении верующих будет продолжаться, а экономические проблемы - еще более обостряться.

IV. Реакция властей

Конституция Азербайджана отделяет религию от государства, однако два официальных учреждения, УМК и ГКРРО, осуществляют наблюдение и управление религиозной жизнью. УМК назначал на церковные должности духовных лиц, контролировал содержание проповедей и занимался организацией паломнических поездок в Мекку еще с советских времен. Все религиозные общины должны быть зарегистрированы ГКРРО и должны с уважением относиться к полномочиям в сфере религиозной жизни председателя УМК, Аллахшукюра Паша-заде.

A. Государственный контроль над религией

После периода нестабильности в 1990-е гг., когда многим иностранным миссионерам было разрешено вести пропаганду своих идей при чисто формальном надзоре, Азербайджан вновь взял в свои руки контроль над религиозными делами, главным образом, как утверждают власти, в целях защиты национальной безопасности.

1. Правовые рамки

Конституция гласит, что Азербайджан является светским государством (Статья 6), религия и государство должны быть отделены друг от друга (Статья 19), система образования является светской, все религии равны перед законом, и гарантируется свобода вероисповедания (Статья 37). На практике, однако, никакого полного отделения не существует, поскольку государство может вмешиваться в религиозные дела с помощью ГКРРО и закона о свободе религии.

Независимые религиозные общины считают поправки к этому закону, принятые в 1996 г., серьезным нарушением религиозных свобод.(160) Согласно этим поправкам, деятельность иностранных миссионеров была запрещена, а правительство потребовало, чтобы все религиозные организации прошли перерегистрацию. В соответствии с новыми процедурами, УМК должен определить и затем признать статус общин, что позволяет этой структуре отказывать в регистрации некоторым независимым и, в особенности, шиитским общинам.(161) Монополия УМК часто подвергается критике. "Я считаю, что внесение в обязанность всем религиозным общинам уважать духовную власть Аллахшукюра Паша-заде является проявлением крупных недостатков в развитии демократии", - сказал один независимый имам.(162)

До 2006 г. некоторые независимые общины, судя по сообщениям, воспользовались конкуренцией между главой ГКРРО Рафиком Алиевым и УМК с тем, чтобы зарегистрироваться без одобрения последнего. Но после того, как в 2006 г. ГКРРО возглавил Хидаят Оруджов, координация деятельности этих институтов улучшилась, и независимым общинам лишь в редких случаях удавалось получить разрешение на регистрацию.(163)

Эти общины считают государственную политику в отношении религии несправедливой и состоящей из двойных стандартов. "Согласно этому закону, каждая еврейская или христианская община может действовать свободно, и им не вменяется в обязанность уважать лидера. Но мусульманские общины должны уважать шейх-уль-ислама", - пожаловался глава одной из общин. - "Раньше существовало много незарегистрированных общин, но теперь их становится все меньше и меньше. Все те, кто зарегистрировался, в той или иной степени близки к правительству или к шейх-уль-исламу, и они теперь находятся под жестким контролем. Их инструктируют по поводу того, что им следует говорить", - сказал глава другой общины. "Закон гласит, например, что политика и религия должны быть отделены друг от друга. Но задолго до всех выборов шейх-уль-ислам открыто выступает в поддержку кандидатуры президента. Мы готовы сотрудничать с государством, но это несправедливо", - сказал еще один независимый религиозный лидер.(164)

К молодым студентам религиозных учебных заведений, которые обучались в Турции, в целом относятся лучше по сравнению с теми, кто учился в Иране. По словам должностного лица ГКРРО, "у нас [ГКРРО] нет никаких проблем с Ираном и по отношению к студентам, обучавшимися там., нет никакой дискриминации. Мы лишь проводим различие между нашим соседом [Ираном] и братом [Турцией]".(165) Это вызвало негативную реакцию в шиитских общинах; как подчеркнул один независимый клирик: "Политика государства является несправедливой. С одной стороны, они контролируют всю нашу религиозную деятельность, а, с другой стороны, они позволяют всем религиозным течениям, зародившимся в Турции, свободно проникать в страну". Некоторые также жаловались, что правительство закрыло их курсы по изучению Корана, позволив продолжить работу только тем из них, которые спонсируются Турцией.(166)

Начиная с 2006 г. на рассмотрении находятся дополнительные поправки к Закону о свободе вероисповедания, целью которых является ужесточение контроля над миссионерскими организациями путем введения дальнейших ограничений на регистрацию и деятельность сект.(167) Некоторые активисты оппозиции и гражданского общества настаивают на создании таких условий, которые позволили бы религиозным деятелям, которые не получают зарплату от государства, участвовать кандидатами на выборах и освободить независимые исламские группы от обязанности получать одобрение от УМК.(168) Однако религиозные общины, неправительственные организации и исследовательские центры жалуются, что с ними не проводится никаких консультаций. Обсуждение поправок, первоначально запланированное на начало 2007 г., несколько раз откладывалось. Глава ГКРРО Оруджов отметил: "Вероятно, будут внесены некоторые технические изменения, но в целом нет никакой необходимости менять закон о [религии]. Я даже пошел бы еще дальше и сказал бы, что в Азербайджане нет никакой необходимости в Законе о свободе вероисповедания".(169)

2. Государственный комитет по работе с религиозными организациями

ГКРРО, главный государственный орган, наделенный полномочиями управления религиозной сферой, был создан в 2001 г., чтобы наблюдать за регистрацией и деятельностью религиозных общин.(170) Он рассылает руководящие указания всем зарегистрированным общинам по поводу того, как и что говорить в проповедях, и ежедневно контролирует [их] религиозную деятельность. Гюндуз Исмаилов, глава департамента по религиозным делам в регионах, пояснил:

У нас имеются правовые рамки для религиозных общин. Если они выходят за эти рамки, мы вмешиваемся. По причине низкого уровня исламского образования некоторые иностранные миссионеры пытаются заполнить вакуум, иногда действуя с плохими намерениями. Государство пытается противостоять такому отравлению умов. Но нам это очень трудно решать эту проблему административными методами. С моей точки зрения, единственно правильное решение состоит в том, чтобы бороться против неграмотности и готовить национальные исламские кадры. Мы не можем обеспечить устойчивую ситуацию в религиозной сфере путем применения силы. В чем мы нуждаемся - это в нашей собственной системе исламского образования с тем, чтобы молодые студенты не должны были уезжать за границу для изучения ислама.(171)

ГКРРО не контролирует массовый исход за границу молодых азербайджанцев для изучения религии, хотя он, очевидно, хотел бы этого. "Никто теперь не может изучать религию за границей, не проинформировав об этом государство. Это является результатом соглашений с Турцией и Египтом. Если кто-либо отправится туда без регистрации, никаких проблем не возникнет, но он столкнется с трудностями в получении официального духовного сана, когда он вернется на родину".(172) В особенности те, кто обучался в Иране, редко получают такой сан по возвращении.

Хотя цензура была официально отменена в 1998 г., на издание религиозной литературы требуется разрешение ГКРРО. Только зарегистрированные общины могут публиковать религиозную литературу, и даже количество их публикаций ограничено.(173) Существуют также ограничения на ввоз религиозной литературы, хотя это касается и исламских, и неисламских текстов. ГКРРО осуществляет строгий контроль над этим процессом. В 2005 г., например, он наложил запрет на 92 религиозные книги, которые он счел способствующими продвижению "политического ислама". В комитете имеется конфиденциальный список запрещенных религиозных книг, который включает работы иранского аятоллы Фазиля Ланкарани.(174) В ноябре 2007 г. полиция запретила продавцам Корана работать на улице и в метро, конфискуя их книги. Продавцы книжных магазинов признались, что их попросили снять с прилавков книги религиозного содержания.(175)

Турецкие общины также не освобождаются от контроля. После изменений, внесенных в закон в 1996 г. по всей стране были закрыты приблизительно девятнадцать программ по изучению Корана,(176) равно как и несколько медресе. Мечети и медресе нурсистов часто подвергались преследованиям, последний раз в сентябре 2007 г., когда было закрыто суннитское медресе в одном из сел на юге страны. Закрытие курсов по изучению Корана с турецким преподавателем в северном городе в 2007 г. продемонстрировало, что существует жесткий контроль над преподавателями, присланными Анкарой.(177)

3. Реформа Управления мусульман Кавказа

"Официальным" исламом в Азербайджане руководит УМК, номинально независимый институт, созданный в советские времена. Его председатель, шиит шейх-уль-ислам хаджи Аллахшукюр Паша-заде, был назначен на свою должность в 1980 г.; его заместитель, муфтий хаджи Салман Мусаев, является суннитом. УМК контролирует назначения мулл, исламское образование и размеры зарплат клириков.(178)

Муллы, официально назначенные шейх-уль-исламом, редко пользуются уважением в народе. "Красных мулл" считали шпионами советского правительства, и многие из них остались на своих местах после падения коммунизма. По этой причине, а также из-за монополии на организацию 237. паломничеств в Мекку и Медину многие считают УМК коррумпированной структурой. "УМК - не религиозная организация, это бизнес структура", - сказал служащий в Баку независимый имам.(179) Вовлеченность Паша-заде во внутреннюю политику еще более ослабила престиж УМК. Он выражал свою безоговорочную поддержку кандидатам от правящей партии, особенно на президентских выборах в 1998 г. и в 2003 г., и, как сообщалось, даже угрожал тем, кто голосовал за оппозицию.(180)

Многие также считают, что УМК делает слишком мало в плане оказания помощи мечетям и религиозным общинам. Хотя управление располагает значительными средствами, полученными от организации паломничеств и от никем не подсчитанных пожертвований, перечисляемых от мечетей, которые оно контролирует, большинство мечетей было восстановлено благодаря системам взаимопомощи общин или иностранной помощи. "Что Паша-заде делает для нас?" - задала вопрос женщина из Астары. - "Он запретил азан, он отправляет в паломничество только людей, близких к нему, и он не делает ничего для нашей мечети. Мы все здесь восстановили сами!"(181)

Под контролем УМК находится Исламский университет в Баку и его четыре региональных отделения (в Закаталы, Ленкорани, Сумгаите, Мингечауре) - единственные официальные учебные заведения, в которых можно получить исламское образование. Имеется также факультет богословия, который функционирует независимо от УМК в принадлежащем государству Бакинском Государственном университете, но качество обучения там считается низким.(182)

Стремясь улучшить свой имидж, начиная с 2002 г. УМК начал проводить внутренние реформы, избрав в качестве приоритетного направления обучение нового поколения клириков. Во-первых, оно осуществило усилия по привлечению молодых азербайджанцев, которые изучали религию за границей, в частности в Турции, Египте, Сирии, Кувейте, Саудовской Аравии и даже в Иране.(183) Во-вторых, в новых региональных университетских городках Исламского университета(184) воспитывается новое поколение образованных клириков, предназначенных заменить многих мулл старшего возраста. Аналитики Крайсис Груп выразили удовлетворение новыми назначенцами, особенно в суннитских регионах, где их энергичность привлекает [в мечети] молодежь. Магомед Игидов, заместитель руководителя духовного управления (ахунд) Закатальского и Балаканского районов, сказал: "В прошлом мы имели низкий уровень религиозных знаний среди имамов и высокий уровень коррупции ... они не могли даже ответить на вопросы религиозного характера, которые им задавали люди. Теперь эти молодые муллы в состоянии ответить на них.… Это - лучший способ устранить радикализм".(185) В-третьих, УМК стремится создать новую национальную исламскую идентичность. Хаджи Саади, глава Ленкоранского отделения Исламского университета Баку и шиитский мулла, выходец из семьи с давними религиозными традициями, объяснил:

Мы не хотим находиться под господством турецкой или иранской традиции [ислама]. Мы предпочли бы иметь наши собственные традиции. Теперь мы вступили в век Интернета, и ислам должен приспособиться [к этому]. Шииты всегда отмечают трагедию имама Хусейна в день Ашура. У них вошло в традицию хлестать себя. Мы положили конец этому и заменили это сдачей крови.(186)

Не все эти перемены были оценены верующими. Некоторые из мулл старшего поколения, хотя они и не получили образование в научных исламских теологических центрах, пользовались уважением и поддержкой. В некоторых селах мечети, в которые были недавно назначены молодые муллы, пустуют, в то время как старые муллы все еще совершают похоронные обряды и предсказывают верующим их будущее.(187) Для получивших образование в Иране клириков остается трудноразрешимой проблемой получить разрешение УМК, и поэтому "многие молодые выпускники остаются в Иране после окончания обучения", - сказал хаджи Саади.(188)

Результатом реформ явилось улучшение контроля над качеством религиозного образования, но эти реформы должны быть продолжены с тем, чтобы ускорить формирование независимого и беспартийного духовенства. УМК должно назначать клириков в соответствии с их достоинствами и религиозными знаниями, а не по принципу преданности властям.(189)

B. Репрессии со стороны государства

В последние годы власти подавляли деятельность некоторых независимых исламских групп, в частности, салафитов на севере страны, в то время как другие независимые группы также сообщали об оказываемом на них давлении.(190) На салафитов вообще смотрят с подозрением: СМИ, правительство и официальное шиитское духовенство сообща способствовали тому, чтобы представить их в образе потенциальных террористов. Хотя представители гражданского общества сознают опасность того, что преследования могут способствовать радикализации этих групп, большинство неправительственных организаций не очень усердствуют для защиты их прав:(191)

Большинство правозащитников являются выходцами из национально-демократического лагеря и имеют прочные светские традиции. Они предпочитают иметь дело с другими более нашумевшими случаями, касающимися заключения в тюрьму журналистов и нарушений свободы слова. Лишь немногие желают иметь дело с непопулярной работой по защите права на справедливый суд лиц, подозреваемых в исламском радикализме.(192)

Полицейский произвол на севере страны начался в 2001 г. с ужесточения проверок лиц, носящих бороды, принудительного бритья бород и избиений людей.(193) В одном северном городе полицейский сказал Крайсис Груп, что полицейские "настоятельно советовали [салафитам] сбрить бороды", потому что своей внешностью они "пугают детей".(194) В результате последовательных кампаний по "проверкам" были задержаны многие мужчины, которые содержались в местных отделениях полиции в течение двух-семи дней. "Я был арестован, и меня Азербайджан, октябрь 2007 г. брили три раза", - признался Эхтирам, 70-летний салафит. - "Когда я пришел в полицию, они начали оскорблять меня. Мы все глубоко уязвлены таким давлением".(195) В другом городе молодой человек сказал, не вдаваясь в детали: "Они делают унизительные вещи, которые мужчина не может пережить. Если они бьют тебя, это ничего, Аллах им судья. Но что касается всего остального ..."(196)

"Они врываются в наши дома, ищут оружие. ... Они даже не пытаются узнать, кто мы такие. Они только приказывают нам заткнуться", - пожаловался Алескер. - "Они приходили в мой дом три раза. Даже мои соседи теперь смотрят на меня с подозрением".(197) Аффиядин добавил, что несколько мужчин были арестованы и жестоко избиты в октябре 2007 г. в мечети в другом северном городе. "Они были вынуждены подписать бумагу, в которой говорилось, что они были избиты не в отделении полиции, а на улице. Во время их ареста, как они говорят, они подвергались оскорблениям, и им неоднократно говорили, что они ‘хуже, чем собаки. Мы объясняем им, что мы - не хариджиты, но для них это без разницы. Мы просто очень устали".(198)

В октябре-ноябре 2007 г. после сообщений о террористическом заговоре в Баку, министерства национальной безопасности и внутренних дел провели совместную кампанию "проверок" по всей стране. Многие салафиты, включая Мирзу Алибекова,(199) имама в Дивичийском районе, были арестованы и содержались в местных отделениях полиции по обвинению в "оказании сопротивления полиции". Среди них был Аскер Рустамов, один из членов ранее амнистированной салафитской группировки "Партизаны Карабаха"; он также был обвинен в незаконном хранении оружия после того, как полиция обнаружила в его доме несколько патронов, которые, по заверениям его родственников, были туда подброшены.(200) Журналист из Баку, который расследовал такие случаи в течение многих лет, говорит, что многие молодые салафиты пропали без вести. "Мы даже не знаем, был ли им вынесен какой-либо приговор".(201) Салафиты с севера говорят, что их община раньше была гораздо более многочисленной, но многие молодые бородатые мужчины уехали [оттуда].(202) В декабре 2007 г. глава пенитенциарной службы, Назим Алекберов, сказал, что 60 - 70 ваххабитов в настоящее время находятся в тюрьме, и добавил, что "пятнадцать из них обратились к нам, заявив об отказе от своих прежних религиозных убеждений".(203)

Степень угрозы радикализации оценивается по-разному. "Я не думаю, что существует какая-либо опасность со стороны салафитов и нурсистов", сказал официально назначенный суннитский имам из одного северного города. "Это является всего лишь правительственной политикой 'предотвращения [угрозы]'".(204) Гюндуз Исмаилов из ГКРРО утверждал, что "среди хариджитов есть два течения, умеренное и радикальное. Государство признает тех, кто признает закон. Но если они не делают этого, тогда государство реагирует. Некоторые из них хотят создать халифат в Азербайджане!"(205) Местная полиция оправдывала свои действия борьбой с преступностью, скрывающейся под маской религии.(206) Однако ее действия позволяют предположить, чтобы они редко проводили различия между мирными и воинственно настроенными салафитами.

Многие лица, проинтервьюированные [Крайсис Груп], предупреждали, что действия правительства чреваты появлением экстремистских настроений среди верующих. Алескер, молодой салафит, сказал: "Избивая нас, они хотят лишить нас веры, но они не понимают, что это невозможно. Они получат совершенно противоположное. Если вы будете все время говорить мне, что я - плохой человек, я [действительно] стану плохим человеком".(207) Независимый имам добавил: "Такими методами не борются с радикализмом, а на самом деле обеспечивают его нарастание".(208) "Посмотрите на Дагестан!" - поддержал его независимый активист по правам человека. - "Мы хотим, чтобы здесь происходило то же самое?"(209) "Чем больше несправедливости видят люди, тем в большей степени они будут обращаться к религии, пытаясь найти решения, которые они не нашли в обществе", - заключил один местный эксперт.(210)

V. Заключение

Независимые общины, упоминавшиеся повсеместно в этом докладе, по всей видимости, не представляют собой реальной угрозы правительству или светскому образу жизни. Почти ни одну группу в стране нельзя считать сторонниками джихада. Немногочисленные группы, которые открыто высказывают свои намерения создать исламское государство, не имеют сколько-нибудь значительного числа последователей, и у них отсутствует стратегическое видение того, как достичь этой цели. Однако преувеличение исламской угрозы использовалось для того, чтобы оправдать репрессии и контроль над религиозной жизнью, что влечет за собой опасность политизации и возможной радикализации настроений еще большего числа граждан, которые пострадали от полицейского произвола, даже, если они были изначально настроены аполитично и являлись обычными верующими людьми.

Правительство начало поддерживать голоса пользующихся уважением, умеренно настроенных фигур в религиозных кругах, но оно должно сделать больше, включая осуществление более интенсивных усилий в рамках системы официального религиозного образования рядовых граждан, равно как и тех, кто стремится получить духовный сан. Должны быть организованы общенациональные публичные дискуссии с привлечением независимых и официально назначенных клириков, ученых и представителей неправительственных организаций с тем, чтобы выработать оптимальную систему взаимоотношений между исламом, включая независимый ислам, и государством, а также средства для более эффективных гарантий религиозных свобод. Независимые религиозные общины, в частности салафитские группы, должны, в свою очередь, открыто предупредить своих приверженцев об опасностях, связанных с терроризмом и милитантизмом, и должны участвовать в искреннем диалоге с официальным духовенством и с азербайджанскими властями.

Примечания

 

(1) Управление мусульман Кавказа (УМК) и Госкомитет по работе с религиозными организациями (ГКРРО) - это государственные учреждения, осуществляющие надзор за религиозной жизнью и ее регулирование. УМК, созданный еще в советское время и возглавляемый председателем Аллахшукюром Паша-заде (с 1980 г.), назначает священнослужителей, следит за содержанием проповедей и организует паломничества в Мекку. ГКРРО был создан в 2001 г., в его задачу входит регистрация религиозных общин и контроль их деятельности. Более подробно об этих организациях см. в разделе IV.A ниже.

(2) Этим договором признавался суверенитет России над Эриванским и Нахичеванским ханствами и остальной частью Талышского ханства, а граница между государствами была установлена по реке Аракс.

(3) Интервью по телефону Крайсис Груп с Байрамом Балчи, директором французского Института центрально-азиатских исследований, Ташкент, август 2007 г.; и С. Корнелл, "Политизация ислама в Азербайджане", Институт Центральной Азии-Кавказа и Программа исследований Великого шелкового пути, Вашингтон и Упсала, 2006 г.

(4) Три новых Духовных управления мусульман - Центральной Азии и Казахстана (Ташкент), Северного Кавказа (Махачкала) и Закавказья (Баку) были созданы в 1943 г. в дополнение к "Центральному духовному управлению мусульман Европейской части СССР", который затем стал Духовным Управлением мусульман Европейской части России.

(5) В этом докладе для обозначения неофициального ислама используется понятие "независимый". Другие исследователи пользуются термином "неофициальный ислам" - см. Д. Гленн, Советское наследие в Центральной Азии (Cippenham, 1999 г.), стр. 91 - или "параллельный ислам" - см. A. Bennigsen, Les musulmans oublies (Позабытые мусульмане) (Париж, 1981 г.) и T. Светоховский, "Азербайджан: скрытые лица ислама", Журнал международной политики, издание 19, N? 3 (осень 2002 г.), стр. 73.

(6) По данным социологического опроса, проведенного в 2004 г. , 63.6% респондентов ответили, что они никогда не молятся; 13.2% ответили, что они молятся только иногда. См. Х. Хаджи-заде, "Религия и свобода вероисповедания в Азербайджане после 11 сентября", III Эра N? 6 (2005 г.), стр. 38.

(7) Остальные 40.1% респондентов ответили, что они практикующие верующие, знакомы с религиозными нормами, но соблюдают их выборочно. Согласно данным социологических опросов, проведенных в 2004, 2005 и 2006 гг. социологической службой Пульс, число респондентов утверждающих, что они соблюдают религиозные обряды, устойчиво и составляет менее 50%. "Азербайджан в 2006 г., социологический контроль", Пульс/Фонд имени Фридриха Эберта, Баку, 2007 г.

(8) В Азербайджане имеются небольшие христианские и еврейские общины.

(9) Турецкая мечеть Шехидлер в Баку привлекает около 3000 верующих. Число прихожан в салафитской мечети Абу Бакр самое высокое. По сообщениям, еженедельно ее посещает 7000 верующих (см. ниже). Лезгинскую мечеть, расположенную в Старом Городе, каждую пятницу посещает приблизительно 800 человек. Некоторые независимые шиитские мечети, прежде всего, мечеть Дадаш, также привлекают сотни прихожан.

(10) Интервью Крайсис Груп с доктором Кристиной Хуннер-Крейсел, Баку, сентябрь 2007 г.; и переписка, октябрь 2007 г.

(11) "Люди нуждаются в красоте и чистоте. Ничего лучше этого молодежи предложить нельзя", сказал член независимой шиитской религиозной группы. Интервью Крайсис Груп с Ильхамом (псевдоним), Баку, сентябрь 2007 г.

(12) Интервью Крайсис Груп в районах Азербайджана, октябрь-ноябрь 2007 г.

(13) Террористическая организация исламистов Аль-Джихад, также называемая исламским джихадом, была создана в Египте в конце 1970-х гг. У нее были тесные связи с Аль-Каидой (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла") и обе организации слились в июне 2001 г.

(14) Обвинительный акт США против Усамы Бен Ладена и др.

(15) С. Корнелл, op. cit., стр. 48.

(16) "Исламская группа планировала использовать химическое и биологическое оружие", World Tribune.com, 21 апреля 1999 г.

(17) Будучи салафитской группой, Джейшуллах, как полагают, имела связи с Ираном. См. С. Корнелл, op. cit., стр. 43; также "Главная проблема Азербайджана", 525ci gazet, 15 августа 2003 г.

(18) "Политический ислам скрывается в молитвах", Айна, 17 июня 2006 г. Члены организации были приговорены к лишению свободы на срок от четырех до тринадцати лет; 32-летний Мубариз Алиев, офицер министерства внутренних дел, организовавший эту группу в 1995 г., был приговорен к пожизненному заключению и содержится в пользующейся дурной славой тюрьме в Гобустане. Интервью Крайсис Груп с Эльчином Бехбудовым, главой Азербайджанского комитета против пыток, январь 2008 г. Алиев, по сообщениям, был избит бывшим начальником тюрьмы и потерял все свои зубы, см. "Безразличие медицинского персонала тюрьмы", Prison-Watch-Public Association, 12 декабря 2007 г.

(19) Хизб ут-Тахрир - это суннитская, панисламистская, преследующая политические цели организация, проявляет активность примерно в 40 странах. Ее цель – создание Исламского халифата мирными средствами. Она запрещена во многих странах, прежде всего, в Центральной Азии, где она действует в подполье. См. доклад Крайсис Груп N58 Азия, Радикальный ислам в Центральной Азии: ответ на появление Хизб ут-Тахрир, 30 июня 2003 г. Она выступает за ненасильственные действия, но считает допустимым применение насилия другими организациями в определенных обстоятельствах. Абдуллах сбежал из страны, "Расследование дела Хизб ут-Тахрир закончено", Bizim Asr, январь 2002 г.

(20) Ж. Никхол, "Армения, Азербайджан и Грузия: проблемы безопасности и их значение для американских интересов", Исследовательская служба Конгресса, 1 февраля 2007 г. стр. 14.

(21) См. Г. Люфт, "Трубопровод Баку - Тбилиси - Джейхан: еще не закончен, но уже находится под угрозой", Институт анализа глобальной безопасности, 4 ноября 2004 г.

(22) Заявление министерства национальной безопасности, 5 июля 2005 г. Обвиняемые были приговорены к лишению свободы на срок от трех до пятнадцати лет в июне 2005 г.

(23) Заявление министерства национальной безопасности, 17 марта 2005 г. Искендеров, по сообщениям, прошел подготовку в лагерях Аль-Каиды (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла") и участвовал в боевых действиях в Афганистане с 1999 до 2003 г.

(24) Доклад по Азербайджану, Фридом Хауз, 2006 г.

(25) Интервью Крайсис Груп с Эльманом Османовым, адвокатом защиты, февраль 2008 г.

(26) "Сотрудники структур национальной безопасности Республики Азербайджана отметили свой профессиональный праздник", Азербайджан, 29 марта 2005 г.

(27) Заявление министерства национальной безопасности.

(28) "В Азербайджане вынесены приговоры боевикам, подозреваемым в связях с Аль-Каидой" (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла"), РСЕ/РС, 19 апреля 2006 г.

(29) Интервью Крайсис Груп с Эльманом Османовым, адвокатом защиты, февраль 2008 г.; и "Приговоры, вынесенные исламским радикалам в Азербайджане", BBC Azeri.com, 19 апреля 2006 г.

(30) Интервью Крайсис Груп с Эльманом Османовым, адвокатом защиты, февраль 2008 г.

(31) "Азербайджан утверждает, что был предотвращен террористический акт в Баку", Интернэшнл Геральд Трибьюн, 29 октября 2007 г.; и "Азербайджан: попытка террористического акта сорвана в Баку" EurasiaNet, 29 октября 2007 г.

(32) "Американское посольство полностью возобновило всю деятельность", Day.az, 31 октября 2007 г.

(33) Ф. Измаил-заде, "Азербайджанские лидеры опасаются распространения радикального ислама, особенно в армии", фонд Джеймстаун, 7 ноября 2007 г.; и "Компания Статойл временно приостановила свою деятельность в Азербайджане", Day.az, 29 октября 2007 г.

(34) Ваххабиты, в отличие от салафитов, обращаются за руководством в догматико-правовую школу Ханбали, см. доклад Крайсис Груп N37 Ближний Восток, Понимание исламизма, 2 марта 2005 г. Термин "ваххабит" использовался в странах бывшего Советского Союза для определения чуждых исламских тенденций, однако, он также по ошибке применяется ко всем салафитам. Члены сообщества салафитов Баку исповедуют пуристансткий подход к исламу, но не считают себя ваххабитами. См. о лидере общины Абу Бакра Гамете Сулейманове, "Я - не ваххабит", Today.az, 30 августа 2006 г.

(35) "Министерством национальной безопасности Азербайджана арестованы члены радикальной группы ваххабитов, старший лейтенант Камран Асадов и Фарид Джаббаров", Агентство печати APA, 10 ноября 2007 г.; и "Министерство национальной безопасности Азербайджана арестовывает последнего члена радикальной группы ваххабитов, готовившей террористическое нападение на американское посольство в Азербайджане", Агентство печати APA , 21 ноября 2007 г.

(36) Интервью Крайсис Груп с жителями Маштага, ноябрь 2007 г.; Ровшан Измаилов, "В Баку сорвано нападение азербайджанских террористов" EurasiaNet, 29 октября 2007 г.; и Темир Гусейнов, "Полиция и ваххабиты вступили в перестрелку в Баку - один убитый", Day.az, 27 октября 2007 г.

(37) "Началась война с ваххабитами", Азадлык, 30 октября 2007 г. Большинство было обвинено в сопротивлении полиции, интервью Крайсис Груп с членом сообщества Абу Бакр, Баку, январь 2008 г.

(38) Председатель Комитета по работе с религиозными организациями назвал этого офицера ваххабитом, "Хидаят Оружев: Камран Асадов, лейтенант армейского подразделения в Ханларе - ваххабит", Агентство печати APA, 29 октября 2007 г. Министерство обороны отрицало это, "Министр обороны Азербайджана: в армейских структурах ... нет никаких ваххабитов", Day.az, 29 октября 2007 г.

(39) "Министр внутренних дел: пропаганда религиозного радикализма очень опасна для Азербайджана", Day.az, 29 октября 2007 г.; и "Закрытая пресс-конференция: ислам в Азербайджане", Мониторинг Би-би-си, 30 октября 2007 г. Министерство иностранных дел заявило, что не было никакой террористической угрозы, там же.

(40) "Доклад о ситуации в области прав человека в 2007 г.: Азербайджан", Государственный департамент США, 2008 г.; и Брифинг Крайсис Груп N40 Европа, Выборы в Азербайджане в 2005 г.: упущенная возможность, 21 ноября 2005 г.

(41) Интервью Крайсис Груп с местными экспертами и активистами, январь-февраль 2008 г. См. также A. Валиев, "Аль-Каида (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла") в Азербайджане: мифы и факты", Анализ глобального терроризма, издание 4, N10 (18 мая 2006 г.) и "Два лица салафизма в Азербайджане", Анализ глобального терроризма, издание 4, N40 (5 декабря 2007 г.); "Зардушт Али-заде: я не вижу никакой угрозы терроризма в Азербайджане", Day.az, 30 октября 2007 г.; A. Юнусов, Азербайджан в начале 21-ого столетия: конфликты и потенциальные угрозы (Баку, 2007 г.), стр. 119-148; и Х. Котеха, "Исламская и этническая идентичность в Азербайджане: появляющиеся тенденции и напряженность отношений", июль 2006 г.

(42) O. Roy, "L’impact de la revolution iranienne au Moyen Orien (Воздействие иранской революции на ситуацию на Ближнем Востоке)"; B. Balci, "Le chiisme en Azerbaidjan post-sovietique: entre influences iraniennes, et dynamiques interne (Шиизм в постсоветском Азербайджане: между иранским влиянием и внутренними факторами)", в S. Mervin (redacteur), Les mondes chiites et l’Iran (Шиитский мир и Иран) (Paris, 2007.).

(43) Р. Медведев, "Государство и общество в глобализации", Азербайджан, сентябрь 2007 г.

(44) B. Balci, "Entre Islam et laicite : La politique religieuse de la Turquie dans les republiques turcophones d’Asie centrale и du Caucase (Между исламом и светским государством: Религиозная политика Турции в тюркоязычных республиках Центральной Азии и Кавказа)", в Balci (redacteur), Religion et politique dans le Caucase (Религия и политика на Кавказе) (Paris, 2007).

(45) Министерство по делам религии Турции, однако, занимается только официальной ветвью суннитского ислама.

(46) До обретения независимости контакты с мусульманами из ближневосточных стран были незначительны. Интервью Крайсис Груп с азербайджанским мусульманином, Баку, октябрь 2007 г. Глава самого крупного салафистского сообщества Азербайджана, Гамет Сулейманов, получил образование в Саудовской Аравии и Судане. В 1996 г. приблизительно 120 студентов официально изучал и богословие в Египте, Иране, Ливии и Сирии, Р. Мотика "Ислам в постсоветском Азербайджане", Социальные науки и вопросы религии, июль-сентябрь 2001 г., стр. 115.

(47) Интервью Крайсис Груп с азербайджанским исламским ученым, Баку, сентябрь 2007 г.

(48) Салафизм стремится возродить принципы пророка седьмого столетия, его сподвижников и двух последующих поколений. Он не согласен с четырьмя школами исламского права, требует соблюдения твердых норм в одежде и внешнем виде, и избегает формальной организации как отвлечение от преданности вере. См. доклад Крайсис Груп, Понимание исламизма, op. cit.

(49) Во многих арабских странах салафизм привлекает молодежь, не удовлетворенную больше своей национальной идентичностью. См. O. Roy, "Islam en Europe, Choc des religions ou convergence des religiosites? (Ислам в Европе, столкновение религий или конвергенция религиозности?)" В K. Михальски (редактор), Условия европейской солидарности, религия в новой Европе, второе издание (Нью-Йорк / Будапешт, 2006 г.).

(50) Оценки численности салафистов колеблются в значительных пределах. Гамет Сулейманов утверждает, что мечеть Абу Бакр регулярно посещают 7 тыс. верующих. Если предположить, что в среднем на каждый город приходится несколько десятков салафистов, то максимальное число салафистов в стране не может превышать, вероятно, 10 тыс. человек.

(51) SRIH - это Кувейтская НПО, действующая во многих странах, включая Пакистан и Афганистан, где некоторые ее сотрудники были обвинены в активном участии в деятельности Аль-Каиды (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла"), и содержатся в тюрьме на базе США Гуантанамо. См. "Объединенный Список Комитета Совета Безопасности ООН по организации "Аль-Каида" и движению "Талибан" (организации запрещены в России судом - прим. "Кавказского узла") учрежденного резолюцией СБ ООН 1267, стр. 60.

(52) A. Юнусов, Ислам в Азербайджане (Баку, 2005 г.), стр. 232.

(53) Глава фонда Сороса в Азербайджане заявил, "Одни лишь кувейтские организации финансировали строительство 62 мечетей, потратив в общей сложности €30 миллионов. Финансирование было выполнено по непрозрачным процедурам без какого-либо контроля со стороны правительства", Ф. Асадов, "Благотворительная деятельность на основе доверия и ислам в Азербайджане", European Foundation Centre, 2003 г.

(54) Организация IIRO, созданная в 1978 г., действует в двадцати странах. Среди руководителей организации - саудит Абд Аль-Хамид Сулейман Аль-Муджиль (Аль-Муджиль), разыскиваемый Интерполом, и названный Минфином США "человеком в миллион долларов" за фондрайзинг в поддержку исламских радикальных групп. Он входит в " перечень юридических лиц, входящих в организацию "Аль-Каида" (организация запрещена в России судом - прим. "Кавказского узла") или связанных с ней" Комитета по санкциям СБ ООН, учреждённый резолюцией 1267, стр. 57-58.

(55) Интервью по телефону Крайсис Груп с представителем IIRO, Баку, январь 2008 г.

(56) Базирующаяся в Кувейте, эта организация главным образом занимается вопросами помощи и развития, но также образования и обучения. В 2005 г. она направила четырнадцать тонн "ваххабитской" литературы на арабском и русском языках в качестве "подарка" Управлению мусульман Кавказа, вызвав критику со стороны Госкомитета по работе с религиозными организациями (ГКРРО), который обвиняет это Управление в поддержке распространения такого материала. "Книги на казахском и узбекском языках были направлены в Азербайджан в качестве гуманитарной помощи", Экспресс, 3 августа 2005 г.

(57) С. Корнелл, op. cit., стр. 46.

(58) Местные религиозные лидеры развивали свою собственную духовность, основанную на салафистской литературе без иностранного влияния. См. М. Гммер, "Nationalisme, Islam et Politique au Daghestan (Национализм, ислам и политика в Дагестане)" в Balci, Religion et Politique, op. cit., стр. 149-161; А. Матвеева, "Дагестан: напряженность межэтнических отношений и международные последствия", в М. Гаммер (редактор), Каспийский регион (Лондон, 2004 г.); Е. Сулейманов, "Чечня, ваххабизм и вторжение в Дагестан", Ближневосточный обзор международных дел, издание 9, N4 (декабрь 2005 г.); и Р. Б. Вере, Е. Кисриев, "Исламский фактор в Дагестане", Центрально-Азиатский обзор, издание 19, N2 (июнь 2000 г.), стр. 235-252.

(59) Интервью Крайсис Груп с Тофиком Туркелом, экспертом Агентства печати Туран, февраль 2008 г.; также см. A. Валиев, "Азербайджан все глубже оказывается в ловушке между салафизмом и Ираном", Монитор терроризма, 11 октября 2007 г. В настоящее время в Азербайджане проживает только приблизительно 2100 чеченцев, интервью по телефону Крайсис Груп с должностным лицом Верховного комиссариата по делам беженцев ООН (УВКБ ООН), Баку, февраль 2008 г. хотя после второй российско-чеченской войны на территории Азербайджана оказалось более 8000 чеченцев. "Беженцы и перемещенные лица в Армении, Азербайджане и Грузии", 6 февраля 2006 г.

(60) Юнусов, op. cit., стр. 268-269; и Валиев, "Два лица", op. cit.

(61) Члены группы были обвинены в создании незаконного вооруженного формирования, в незаконном владении и хранении оружия и приговорены к различным срокам лишения свободы вплоть до пожизненного заключения. Некоторые из них были помилованы после того, как от гражданских групп Азербайджана последовали неоднократные запросы, но десять человек все еще остается в заключении. Они были внесены в список этими группами как лица "рассматриваемые не как политические заключенные, но как жертвы недобросовестного следствия" в документе, представленном в Совет Европы в 2006 г. Интервью Крайсис Груп с Акифом Наги, председателем Организации освобождения Карабаха, февраль 2008 г.

(62) Юнусов, op. cit., стр. 268-271; и "Главная проблема Азербайджана", 525ci gazet, 15 августа 2003 г.

(63) "Азербайджанский преступник задержан в Дагестане", Today.az, 4 сентября 2006 г.

(64) Халилов возглавлял повстанческую группу, осуществившую террористический акт в Каспийске на побережье Каспийского моря в мае 2002 г., в результате которого погибло 43 человека, и было ранено 170. См. "Халилов Раппани", Lentapedia на Lentu.ru, 19 сентября 2007 г.

(65) "Глава МВД назвал имя нового главы боевиков", Lenta.ru, 10 января 2008 г.

(66) "Террористический акт в Каспийске: виновники задержаны?", Черновик, 30 апреля 2004 г.

(67) Они были обвинены в нескольких нападениях на силы правопорядка в Дагестане и убиты во время специальной операции 13 ноября 2007 г., Е. Керимов, "Среди боевиков, убитых в Махачкале, находился гражданин Азербайджана", Эхо, 13 ноября 2007 г.

(68) "Азербайджанский гражданин убит в Дагестане", ANSpress, 7 февраля 2008 г., на сайте.

(69) "Лесные братья пользуются поддержкой в Азербайджане", Today.az, 21 февраля 2006.

(70) Шейх-уль-ислам Азербайджана признавал духовную власть Высшего руководителя исламской республики Хаменеи, но изменил свою позицию в 1998 г. и теперь избрал духовным наставником Великого аятоллу Али Аль-Систани, находящегося в Ираке, и придерживающего умеренных взглядов, интервью Крайсис Груп с Алтаем Геушевым, Баку, сентябрь 2007 г. Азербайджанским мусульманам теперь требуется новый марджа аль-таклид (главный пример для подражания – высший статус в шиитской духовной иерархии, прим. пер.).

(71) О политической и религиозной иерархии иранского шиитского духовенства, см. доклад Крайсис Груп N?5 Ближний Восток, Иран: борьба за душу революции, 5 августа 2002 г.

(72) В Азербайджане после обретения независимости имелось всего 70 - 80 действующих имамов. Их слабое знание ислама помешало Азербайджану создать свою собственную структуру правоведов, подобно Ирану. Многие молодые азербайджанцы направились на учебу в Иран, главным образом в Кум и Наджаф. Мотика, op. cit., стр. 111-124.

(73) Он был азербайджанцем, получившем образование в Иране и участвовавшим в революции. До своей смерти в 2007 г. он уделял особое внимание Азербайджану и выпустил некоторые фетвы (законы Корана) против азербайджанских интеллектуалов. В 2006 г. он выпустил одну фетву против азербайджанского журналиста за оскорбление в статье пророка Мухаммеда. См. "Иранские духовные проблемы: фетва против азербайджанского журналиста", РСЕ/РС, 30 ноября 2006 г.

(74) В Куме в настоящее время учится 200 - 250 азербайджанских студентов, главным образом, выходцев с юга. Слишком рано судить о том, какое влияние они в конечном итоге окажут на развитие шиитского ислама в Азербайджане. См. Balci, "Le chiisme en Azerbaidjan", op. cit.

(75) См. здесь.

(76) "Отношения Ирана и Азербайджана", Центр Фар, Группа мониторинга, Баку, 1996 г.

(77) Интервью Крайсис Груп, Ленкорань, октябрь 2007 г. Это этническое меньшинство, проживающее по обоим берегам реки Аракс, разделено, таким образом между Ираном и Азербайджаном. Иран, по сообщениям, пытался воспользоваться фактором талышского меньшинства для дестабилизации Азербайджана.

(78) Интервью Крайсис Груп с официальным муллой, Ленкораньский район, октябрь 2007 г.

(79) Партия ИПА была зарегистрирована в 1992 г.; в 1995 г. ее председатель Хаджи Аликрам Алиев был арестован, и партия была запрещена предположительно потому, что ею воспользовался Иран для вмешательства во внутренние дела Азербайджана. По меньшей мере один лидер ИПА скончался в заключении. Большинство главных фигур партии, которым удалось избежать ареста, покинули страну. Юнусов, "Ислам", op. cit., стр. 212 (российская версия). Так не далее как 26 июня 2007 г. встреча представителей ИПА была запрещена в Гяндже. Пятеро из них были арестованы, включая бывшего ее лидера, Гаджиага Нури, и девятнадцать других членов партии провели ночь в отделении полиции. "Бюллетень Религии", Агентство печати Туран, 9 июля 2007 г.

(80) "Расследование дела Хизб ут-Тахрир закончено", Bizim Asr, op. cit.

(81) К. Сафароглу, "Политический ислам, скрытый за молитвами", Айна, 17 июня 2006 г.

(82) Некоторые члены оппозиции и средства массовой информации высказали сомнение, что это убийство дело рук Хезболла. Они предположили, что к нему, вероятно, причастен Хаджи Маммадов, бывший высокопоставленный сотрудник министерства внутренних дел, арестованный в 2005 г. и признанный виновным в многочисленных громких похищениях и убийствах. Ганимад Захид, "Блеф", Азадлык, 31 октября 2007 г.

(83) Представитель ГКРРО на юге страны сказал, что там имелось "три медресе, один - в Масаллы, и два - в Джалилабаде. Они действовали незаконно, и мы закрыли их потому, что они распространяли идеологию иранского режима. Преподаватели пытались заставить детей забыть о своей любви к азербайджанской родине и заявляли им, что ислам является их новой идентичностью", интервью Крайсис Груп, южный Азербайджан, октябрь 2007 г.

(84) Интервью Крайсис Груп с должностным лицом правительства, Баку, сентябрь 2007 г.

(85) Интервью Крайсис Груп с должностными лицами правительства и ГКРРО, Баку, октябрь-ноябрь 2007 г.

(86) Интервью Крайсис Груп, ноябрь 2007 г.

(87) Телевидение Сахар является спутниковым каналом, который финансируется иранским правительством и транслирует программы религиозного и политического содержания, интервью Крайсис Груп с жителем Ленкорани, Ленкорань, октябрь 2007 г.; и "Иранский дипломат отрицает, что Тегеран способствует развитию сепаратизма в Азербайджане", Day.az, 11 января 2007 г.

(88) У обеих стран имеется возможность разыграть карту этнических меньшинств. В Иране насчитывается приблизительно двадцать миллионов азербайджанцев. Ислам играет незначительную роль в создании напряженных отношениях с меньшинствами.

(89) Группа была арестована в январе 2007 г. и над ней состоялся закрытый суд. Обвинение утверждало, что она пыталась свергнуть государственный строй и установить шариат (исламский закон). Дадашбейли был приговорен к четырнадцати годам лишения свободы, остальные члены группы получили от двух до четырнадцати лет. "Азербайджан: суд над исламистами создает предпосылки для конфронтации с Тегераном", РСЕ/РС, 9 октября 2007 г.; и "Азербайджан ожидает объяснений из Ирана по делу банды ‘Саида Дадашбейли’", Day.az, 24 декабря 2007 г.

(90) B. Balci, "Le renouveau islamique en Azerbaidjan (Исламское возрождение в Азербайджане)", Les etudes du CERI (Париж, 2007 г.).

(91) См. вебсайт ГКРРО и Диянет. Турецкий исламский факультет в Баку был открыт в 1992-1993 гг. Предварительные курсы студенты проходят в университете Докуз Эйлул, в Измире. Первые студенты получили высшее образование в 1996-1997 гг. Турецкая средняя школа была открыта в Баку при том же самом факультете, и еще одна средняя школа с религиозным образованием была открыта в Нахичевани в 1994-1995 гг. Ежегодно на исламском факультете получают образование приблизительно 200 студентов и более 300 учащихся учится в средней школе Баку. Дипломированные специалисты получают специальности "теолога и преподавателя арабского языка". Турецкие преподаватели имеются в пяти районах Баку, по два преподавателя в селениях Апшеронского полуострова, Балаканского и Саатлийского районах, и по одному - в Евлахском, Кусарыйском, Хачмазском, Закаталыйском и Акдашском районах. У них нет права пропагандировать религию, но только "отвечать на те вопросы, которые возникают у людей" и за их деятельностью установлен тщательный контроль. Интервью Крайсис Груп с турецкими преподавателями на севере Азербайджана, октябрь 2007 г.

(92) Движение нурсистов было основано Саидом Нурси, ученым, родившимся в 1873 г., потратившим многие годы на пробуждение веры в светской кемалистской Турции. Он автор толкования Корана на 6000 страницах, Risale i Nur (Послание Света). После его смерти в 1960 г. движение раскололось. Одно из наиболее крупных ответвлений во главе с Фетуллой Гюленом делает упор на распространении этого учения при помощи образования. Гюлен, родившийся в 1938 г., получил классическое религиозное образование. Сначала он был священнослужителем, а затем занялся образованием молодежи и организацией летних лагерей. Первые миссии Fethullahclar на Кавказе и в Центральной Азии были осуществлены еще до распада Советского Союза. В 1971 г. он был приговорен к трем годам лишения свободы за происламскую деятельность, в 1996 г. Гюлен был обвинен в антигосударственном заговоре, перебрался в США, но был оправдан в 2006 г. Balci, "Entre Islam", op. cit., стр. 85-92.

(93) Cag Ogretim Isletmeleri A. S. Era Teaching Companies Ltd.

(94) В десяти средних школах, подготовительных школах и одной начальной школе, гимназии и университете (Кавказский университет) преподавание ведется, главным образом, на английском языке, и они придерживаются западных (турецких) и светских учебных планов, одобренных министерством просвещения.

(95) Интервью Крайсис Груп с Тенгизом (псевдоним), бывшим учеником школы Фетуллы Гюлена, Баку, сентябрь 2007 г. Некоторые шиитские родители в Ленкорани были обеспокоены тем, что их дети начали молиться в суннитском стиле после нескольких месяцев обучения в школе Фетуллы Гюлена. Интервью Крайсис Груп с Хуссейном (псевдоним), жителем Ленкорани, Ленкорань, октябрь 2007 г.

(96) Исламский университет Баку отличается от Государственного университета Баку и бакинского Кавказского университета.

(97) Balci, "Entre Islam", op. cit., стр. 91-95.

(98) Интервью Крайсис Груп с независимым суннитским имамом, близким к движению Нурсу, октябрь 2007 г.

(99) "Нурсисты арестованы в Евлахском районе Азербайджана", Day.az, 27 апреля 2007 г.

(100) Интервью Крайсис Груп с независимым суннитским имамом, близким к движению Нурсу, октябрь 2007 г.

(101) "Шейх призывает к борьбе против ваххабитов и нурсистов", Зеркало, 17 ноября 2007 г.; и "Радикальные ваххабиты и нурсисты наносят вред исламу: Шейх-уль-ислам", Агентство Тренд Ньюс, 26 ноября 2007 г.

(102) Р. Джафаров, "Турецкий политический деятель, арестованный в Азербайджане, может быть выдан правоохранительным органам соседней страны", Эхо, 26 января 2008 г.

(103) Интервью Крайсис Груп с Гаметом Сулеймановым, Баку, январь 2008 г. Община мечети может выбирать своего имама, но УМК обладает правом одобрения его кандидатуры.

(104) Сулейманов говорит, что обычно еженедельные богослужения в мечети посещают 7 тыс. человек, но в крупные религиозные праздники в ней могут разместиться 12 тыс. человек, "Глава религиозной общины Абу Бакр Гамет Сулейманов: я - не ваххабит", Today.az, 30 августа 2006 г.

(105) Интервью Крайсис Груп с членом общины Абу Бакр, Баку, сентябрь 2007 г.

(106) Интервью Крайсис Груп с Илахой (псевдоним), членом общины Абу Бакр, Баку, сентябрь 2007 г.

(107) Интервью Крайсис Груп с Дилбер (псевдоним), членом общины Абу Бакр, Баку, сентябрь 2007 г.

(108) Интервью Крайсис Груп с салафистом, северный Азербайджан, октябрь 2007 г.

(109) В каждом селе есть старейшины, к мнению которых относятся с уважением. На севере Азербайджана эти аксакалы являются хранителями памяти о религиозных традициях, которую они передают представителям более молодых поколений. Иностранные миссионеры сначала вошли в контакт с ними и обратили в свою веру некоторых из них.

(110) Интервью Крайсис Груп со старейшиной, обращенным в салафизм, северный Азербайджан, сентябрь 2007 г. Салафисты и шииты расходятся друг с другом в вопросе о духовной ценности святынь. Салафисты утверждают, что только Пророк может считаться святым; азербайджанские шииты и некоторые сунниты считают также священными местами могилы и усыпальницы родственников Пророка.

(111) Интервью Крайсис Груп с Эфенди (псевдоним), северный Азербайджан, сентябрь 2007 г.

(112) Интервью Крайсис Груп с представителем ГКРРО, северный Азербайджан, сентябрь 2007 г.

(113) Аят, также называемый стихом или сурой, является предписанием, извлеченным из Корана.

(114) Интервью Крайсис Груп с Эфенди (псевдоним), северный Азербайджан, сентябрь 2007 г.

(115) Переписка Крайсис Груп с Байрамом Балчи, Баку, ноябрь 2007 г.

(116) Г. Сулейманов, Как относиться к лидерам (Баку, 2001 г.), стр. 17.

(117) Интервью Крайсис Груп с Гаметом Сулеймановым, январь 2008 г.

(118) "Глава религиозной общины Абу Бакр Гамет Сулейманов: я - не ваххабит", Today.az, 30 августа 2006 г.

(119) Интервью Крайсис Груп с Аязом (псевдоним), салафистом, северный Азербайджан, сентябрь 2007 г.

(120) Интервью Крайсис Груп с Рамилем (псевдоним), салафистом, северный Азербайджан, сентябрь 2007 г.

(121) Интервью Крайсис Груп с оппонентом Сулейманова, Шеки, октябрь 2007 г.

(122) Интервью Крайсис Груп с Эльчином Аскеровым, заместителем руководителя ГКРРО, Баку, август 2007 г.

(123) Интервью Крайсис Груп с Камраном, хариджитом, северный Азербайджан, ноябрь 2007 г.

(124) Другие независимые шиитские общины, судя по сообщениям, имеются в Гяндже, Хачмазе, Кубе и в пригородах Баку, интервью Крайсис Груп с независимым шиитским имамом, Баку, октябрь 2007 г. Другие независимые общины, тесно связанные с иранскими религиозными лидерами, как считают, имеются в селах на юге страны, интервью Крайсис Груп, южный Азербайджан, октябрь 2007 г.

(125) Полиция дважды насильственно выдворяла [из мечети] сотни верующих и арестовала приблизительно 80 человек, "Полиция штурмует мечеть, выгоняя и избивая мусульман", Форум 18, 30 июня 2004 г.; и "Двадцать семь членов общины мечети Джума задержаны, многие оштрафованы, четверо избиты", Форум 18, 7 июля 2004 г. Мечеть Джума отказалась признавать духовную власть УМК, как это требуется в соответствии с законом от 1996 г. о свободе вероисповедания.

(126) "Я не поддерживал Ису Гамбара лично. Я был против монархии и передачи власти по наследству", - сказал хаджи Ильгар Ибрагимоглу, глава общины мечети Джума, интервью Крайсис Груп, Баку, сентября 2007 г.

(127) "Вышедший на свободу имам намерен опротестовать свое условное осуждение", Форум 18, 5 апреля 2004 г.

(128) Интервью Крайсис Груп с хаджи Азером Рамизоглу, бывшим главой DEVAMM, Тбилиси, август 2007 г. Во всех официальных мечетях около входа имеются незир гутусу (ящики для пожертвований). Ходит много слухов о том, на что тратятся эти деньги.

(129) Там же.

(130) Община участвует в таких проектах, как сдача крови, в кампаниях против употребления наркотиков и алкоголя, помощи сиротам и исламскому образованию. Она также имеет исследовательский центр, "Дар-уль-Хикмет". См. ее вебсайт, www.juma-az.org. По мнению хаджи Ильгара Ибрагимоглу, сотни женщин не смогли проголосовать в 2003 г., потому что они не имели официальных паспортов. Женщины, которые отказываются фотографироваться без хиджабы (косынки), не могут получить новые удостоверения личности. "Азербайджан: независимые мусульманские лидеры находятся в безопасности, но давление на них продолжается", Форум 18, 22 октября 2003 г.

(131) "Азербайджан: непослушная мечеть в Старом городе", сообщение Института Войны и Мира, (IWPR), 7 июня 2004 г.

(132) Интервью Крайсис Груп с Фуадом (псевдоним), представителем диссидентского крыла общины мечети Джума, Баку, сентябрь 2007 г.

(133) Интервью Крайсис Груп с хаджи Азером Рамизоглу, бывшим главой DEVAMM, Тбилиси, август 2007 г.

(134) Рамизоглу был арестован в Грузии 31 марта 2006 г. по запросу азербайджанских властей, которые требуют его выдачи. Он был освобожден под залог 14 апреля 2006 г. В Азербайджане он может подвергнуться опасности применения к нему пыток и жестокого обращения. Грузия ратифицировала Конвенцию против применения пыток, которая запрещает насильственное возвращение любого человека в страну, где он мог бы подвергаться риску применения к нему пыток. См. "Грузия: Опасения по поводу возможного насильственного возвращения, пыток и жестокого обращения: Азер Рамизоглу Самедов", Международная амнистия, 20 апреля 2006 г.

(135) Интервью Крайсис Груп с хаджи Ильгаром Ибрагимоглу, главой общины мечети Джума, Баку, сентябрь 2007 г.

(136) Ильгар Ибрагимоглу, речь на 61-м заседании Комиссии ООН по правам человека, Женева, 5 апреля 2005 г.

(137) См. сайты www.irla.org, www.forum18.org и www.deyerler.org.

(138) Он утверждает, что является имамом, получившим самообразование, но в течение некоторого времени он учился в Иране, в Казвине.

(139) Интервью Крайсис Груп с хаджи Шахином, имамом общины мечети Дадаш, Баку, октябрь 2007 г.

(140) Он получил образование в Куме (Иран).

(141) Интервью Крайсис Груп с хаджи Намиком, главой общины мечети Джавад, Баку, октябрь 2007 г.

(142) Крупные независимые общины существуют в Гяндже, Шеки, Кубе и в городах на юге страны. Некоторые из них имеют регистрацию и формально признают власть Паша-заде; другие все еще не делают этого, и их названия в этом докладе не упоминаются с тем, чтобы не подставить их под удар.

(143) Интервью Крайсис Груп с хаджи Азером Рамизоглу, бывшим главой DEVAMM, Тбилиси, август 2007 г.

(144) Интервью Крайсис Груп с хаджи Абдулом, Баку, сентябрь 2007 г. Хаджи Абдул является имамом мечети Хусейна в Баку и возглавляет фонд Тойбе, который помогает молодым людям избавляться от наркотической и алкогольной зависимости и имеет представительства во многих бывших советских республиках. Будучи в прошлом известным депутатом парламента, он несколько раз выставлял свою кандидатуру на выборах, но ему последовательно отказывали в регистрации в качестве кандидата. Его мечеть не была зарегистрирована после принятия в 1996 г. поправок к закону о свободе вероисповедания.

(145) Интервью Крайсис Груп с официальными представителями шиитского духовенства, сентябрь-октябрь 2007 г.

(146) Интервью Крайсис Груп с представителями НПО, Ленкорань, октябрь 2007 г.

(147) "Члены парламента не могут достичь соглашения по поводу запрета, наложенного на ношение хиджаба в Азербайджане", Агентство Тренд Ньюс, 27 декабря 2007 г.

(148) Хаджи Ильгар выступает в защиту всех верующих в Азербайджане, включая суннитские группы и христиан, переписка Крайсис Груп с хаджи Ильгаром Ибрагимоглу, главой общины мечети Джума, Тбилиси, январь 2008 г.

(149) Оппозиция Нардарана к государственной власти восходит еще к советским временам.

(150) Интервью Крайсис Груп с Аликрамом Алиевым, членом совета старейшин и бывшим лидером Исламской партии Азербайджана, Нардаран, сентябрь 2007 г.

(151) Акции протеста начались после того, как правительство прекратило подачу газа сельским жителям.

(152) Интервью Крайсис Груп с хаджи Азером Рамизоглу, бывшим главой DEVAMM, Тбилиси, август 2007 г.

(153) Интервью Крайсис Груп с Бахрамом (псевдоним), жителем Нардарана, Нардаран, сентябрь 2007 г.

(154) Карикатуры, которые были сочтены оскорбляющими Пророка, и опубликованные в датской газете в сентябре 2005 г., вызвали всплеск ярости во всем мусульманском мире, "Карикатуры на мусульман становятся причиной скандала", Новости Би-би-си, 19 февраля 2006 г.

(155) См. "Азербайджан: акции протеста в защиту Пророка, а не с целью политических перемен", EurasiaNet, 17 февраля 2006 г.

(156) Муджтахид Фазиль Ленкорани выпустил фетву против Тофика Алиева и потребовал вынесения ему смертного приговора.

(157) Интервью Крайсис Груп с коллегой Рафика Таджи, Баку, сентябрь 2007 г.

(158) Интервью Крайсис Груп, село Бусовна, сентябрь 2007 г.

(159) Интервью Крайсис Груп с Джейхуной (псевдоним), Бузовна, октябрь 2007 г.

(160) Интервью Крайсис Груп с независимыми духовными лицами, Баку, октябрь 2007 г.

(161) Общины мечетей Джума, Джавад, Дадаш и Топ Харадж были зарегистрированы в министерстве юстиции до 1996 г. Только община Дадаш была зарегистрирована в новом формате в октябре 2007 г., также как и мечеть Абу Бакр. Ни одна из групп Нурсу не была зарегистрирована.

(162) Интервью Крайсис Груп с независимым имамом, Баку, сентябрь 2007 г.

(163) Интервью Крайсис Груп с дипломатом, Баку, октябрь 2007 г.; и переписка с ученым - исследователем ислама, Тбилиси, декабрь 2007 г.

(164) Интервью Крайсис Груп с независимым имамом, Баку, сентябрь 2007 г.

(165) Интервью Крайсис Груп с Гундузом Исмаиловым, главой департамента по религиозным делам в регионах, ГКРРО, Баку, сентябрь 2007 г.

(166) Интервью Крайсис Груп с независимым шиитским имамом, Баку, октябрь 2007 г.

(167) Феликс Корли, "Азербайджан: почему и как в Закон о свободе вероисповедания будут внесены поправки?", Форум 18, 14 августа 2006 г.

(168) Интервью по телефону Крайсис Груп с депутатом парламента Фазилем Гасанфароглу, членом Комиссии по правам человека и хаджи Илькаром Ибрагимоглу, главой общины мечети Джума, Баку, февраль 2008 г.

(169) "Хидаят Оруджов: нет никакой необходимости в Законе о свободе вероисповедания", 525ci gazet, 30 июня 2007 г.

(170) Официально ГКРРО выполняет четыре главных функции: гарантировать светский характер государства и отделение религии от политики; защищать и укреплять религиозную веротерпимость; гарантировать возможность получения религиозного образования в рамках модели светского государства; и осуществлять контроль над религиозной литературой и гарантировать, что она не нанесет ущерба отношениям между религиями или стабильности в стране. Он также был создан для того, чтобы содействовать в противостоянии иранскому влиянию на религиозную жизнь. Балчи, "Islam et politique dans l’Azerbaidjan postsovietique", op. cit.,стр. 145.

(171) Интервью Крайсис Груп с Гундузом Исмаиловым, главой департамента по религиозным делам в регионах, ГКРРО, Баку, сентябрь 2007 г.

(172) Интервью Крайсис Груп с Гундузом Исмаиловым, главой департамента по религиозным делам в регионах, ГКРРО, Баку, сентябрь 2007 г.

(173) Согласно азербайджанскому закону, религиозная литература не может печататься на принтерах без разрешения ГКРРО на конкретное число экземпляров. Ввозимая литература подвергается досмотру, "Почему и как в Закон о свободе вероисповедания будут внесены поправки?", Форум 18, 14 августа 2006 г.

(174) Частичный список запрещенной литературы.

(175) "Запрещается ли продавать Коран в Азербайджане?", Day.Az,, 7 ноября 2007 г.

(176) Это постановление было опубликовано ГКРРО, "Религиозный бюллетень", Агентство печати Туран, сентябрь 2007 г.

(177) См. сноску 100 выше.

(178) В 1989 г. советское Духовное управление мусульман Закавказья было переименовано в Управление мусульман Кавказа (УМК), с полномочиями по [контролю над] всеми шиитами и суннитами на Кавказе. УМК часто обвиняют в искусственном завышении стоимости совершения паломничеств в исламские святые места и в перепродаже неиспользованной Азербайджаном квоты [паломников] Ирану и российским мусульманам, главным образом из Дагестана и Чечни. См. Юнусов, op. cit., стр. 233-237.

(179) Интервью Крайсис Груп с независимым имамом, Баку, январь 2008 г.

(180) Хаджи-заде, op. cit., стр. 10.

(181) Интервью Крайсис Груп с прихожанами мечети Астара, Астара, октябрь 2007 г.

(182) "Но уровень образования очень низок", - сказал глава независимой общины. - "Так как имеется только один университет, все стремятся попасть туда. Поскольку государство не признает его дипломы, все молодые дипломированные специалисты не имеет никакого другого выбора, кроме как работать в УМК", интервью Крайсис Груп с имамом независимой общины, Баку, сентябрь 2007 г.

(183) Аналитики Крайсис Груп встречались с некоторыми из очень небольшого числа недавно официально назначенных мулл, которые обучались в Иране.

(184) В Сумгаите и Мингечауре отделения были открыты в 1997 г., в Закаталы - в 1998 г. и в Ленкорани - в 2002 г., интервью Крайсис Груп по телефону с представителем Исламского университета в Баку, январь 2008 г.

(185) Интервью Крайсис Груп с Мехметом Игидовым, заместителем руководителя ахунда (управления исламского духовенства) Закаталыйского и Балаканского районов, Закаталы, сентябрь 2007 г.

(186) Замена самоистязаний сдачей крови - это новшество, внедряемое также и в Иране. Хаджи Ильгар Ибрагимоглу, глава общины мечети Джума, утверждает, что он первым ввел эту новацию в Азербайджане, а впоследствии духовенство УМК последовало его примеру.

(187) Давняя мусульманская традиция в Азербайджане, в соответствии с которой муллы могут заработать немного денег, заключается в том, что верующие платят муллам несколько манатов, чтобы те записали некоторые их пожелания на арабском языке.

(188) Согласно мусульманской традиции, имам избирается своей религиозной общиной; УМК иногда позволяет общинам иметь избранного имама; в других случаях оно навязывает им свои кандидатуры. Интервью Крайсис Груп с хаджи Саади, директором Ленкоранского Исламского университета, Ленкорань, октябрь 2007 г.

(189) По наблюдениям Крайсис Груп в октябре-ноябре 2007 г., в кабинетах всех духовных лиц УМК висят портреты президента Алиева.

(190) Занимающий высокое положение в обществе в Закаталыйском районе суфийский шейх сказал, что полицейские заставляют людей сбривать бороды, потому что они считают бороду символом радикального ислама. Он сказал, что он должен или побриться или отправиться в камеру на пятидневный срок. По его словам, полицейские иногда доставляют парикмахеров в дома бородатых людей. Переписка Крайсис Груп с иностранным ученым-исламистом, Тбилиси, январь 2008 г.

(191) Интервью Крайсис Груп с активистами движений за гражданские права, Баку, февраль 2008 г.

(192) Интервью Крайсис Груп по телефону с Лейлой Юнус, правозащитницей, февраль 2008 г.

(193) В Закаталы, Балакане, Шеки, Кусары, Кубе и Хачмазе, интервью Крайсис Груп с Эльманом Османовым, адвокатом, февраль 2008 г.

(194) Интервью Крайсис Груп с сотрудником полиции, северный Азербайджан, октябрь 2007 г.

(195) Интервью Крайсис Груп с Эхтирамом (псевдоним), северный Азербайджан, октябрь 2007 г.

(196) Интервью Крайсис Груп с Фахреддином (псевдоним), северный Азербайджан, сентябрь 2007 г.

(197) Интервью Крайсис Груп с Алескером (псевдоним), северный Азербайджан, октябрь 2007 г.

(198) Интервью Крайсис Груп с Аффиядином (псевдоним), северный Азербайджан, октябрь 2007 г.

(199) "Имам ваххабитов из Девечи арестован", Агентство печати APA, 29 октября 2007 г. Мирза Алибеков был приговорен к аресту на пятнадцать суток. Согласно статье Анара Валиева, "Два лица", op. cit., он является набожным салафистом, не имеющим связей с группами джихада. Алибеков вместе с четырьмя другими людьми был вновь задержан 13 марта 2008 г. по обвинениям, которые остаются не выясненными.

(200) Интервью Крайсис Груп с Акифом Наги, председателем Организации освобождения Карабаха; также см., "Карабахские партизаны теперь сталкиваются с преследованиями из-за своих религиозных убеждений", 525ci gazet, 22 ноября 2007 г.

(201) Интервью Крайсис Груп с независимым журналистом, Баку, октябрь 2007 г.

(202) Салафист с севера страны сообщил, что многие "братья" перебрались в Баку из-за интенсивных репрессий на севере. Некоторые предполагают, что сотни из них теперь находятся в тюрьмах. Интервью Крайсис Груп, северный Азербайджан, октябрь-ноябрь 2007 г.

(203) "Глава пенитенциарной службы Азербайджана: приблизительно 60-70 ваххабитов в настоящее время содержатся в учреждениях ИТК страны", Day.az, 7 декабря 2007 г.

(204) Интервью Крайсис Груп с официально назначенным суннитским имамом, ноябрь 2007 г.

(205) Интервью Крайсис Груп с Гундузом Исмаиловым, главой департамента по религиозным делам в регионах, ГКРРО, Баку, сентябрь 2007 г.

(206) Интервью Крайсис Груп с представителем полиции, северный Азербайджан, октябрь 2007 г.

(207) Интервью Крайсис Груп с Алескером (псевдоним), северный Азербайджан, октябрь 2007 г. Он добавил, что "все люди здесь [в северном Азербайджане] хотят отрастить бороду, но они не могут этого сделать. Мы говорим с ними о религии, мы объясняем им, что такое настоящий ислам. В отличие от полиции, мы можем кое-что предложить им. Аллах - это все, что у нас осталось".

(208) Интервью Крайсис Груп с независимым имамом, Баку, декабрь 2007 г.

(209) Интервью Крайсис Груп с независимым активистом по правам человека, Баку, февраль 2008 г.

(210) Интервью Крайсис Груп c Тофиком Туркелом, экспертом Агентства печати Туран, февраль 2008 г.

 

Приложения

 

 

Приложение A: Карта Азербайджана

 

Приложение B: Список сокращений

 

IIRO Международная исламская организация по оказанию помощи
IPA Исламская партия Азербайджана
DEVAMM Центр защиты свободы совести и религии
SRIH Общество возрождения исламского наследия, Кувейтская НПО
АНИП Национальная партия независимости
БДИПЧ Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ
БТД Трубопровод Баку-Тбилиси - Джейхан
ВПЛ Временно перемещенные лица
ГКРРО Госкомитет по работе с религиозными организациями
ГНКАР Государственная нефтяная компания Республики Азербайджан
ГНФА Государственный нефтяной Фонд Азербайджана
ЕБРР Европейский банк реконструкции и развития
ЕС Европейский Союз
ИДВЕ Институт Демократии Восточной Европы
КСИР Корпус стражей исламской революции
МВФ Международный валютный фонд
МОП Миссия по оценке потребностей (ОБСЕ/БДИПЧ)
НАТО Организация Североатлантического договора
НПО Неправительственная организация
ОБСЕ Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
РС/РСЕ Радио Свобода/Радио Свободная Европа
СНГ Содружество Независимых Государств
УВКБ ООН Управление верховного комиссариата ООН по делам беженцев
УМК Управление мусульман Кавказа

 

Приложение С: О Крайсис Груп

 

Международная Группа по Предотвращению Кризисов (Крайсис Груп) - это некоммерческая, независимая международная организация, насчитывающая более 140 сотрудников на пяти континентах. Она создана для укрепления способности международного сообщества прогнозировать, понимать и действовать в целях предотвращения и сдерживания конфликтов.

Методология Крайсис Груп основана на проведении исследований на местах. Группы политических аналитиков, находящиеся в тех странах где существует опасность кризиса, собирают информацию из широкого диапазона источников, оценивают местные условия и производят регулярные аналитические отчеты, содержащие практические рекомендации адресованные международным деятелям и организациям, ответственным за принятие ключевых решений. Крайсис Груп также издает CrisisWatch, ежемесячный 12-страничный информационный бюллетень, содержащий краткое описание всех последних изменений в конфликтных и потенциально конфликтных зонах.

Отчеты и брифинги Крайсис Груп широко распространяются должностным лицам в министерствах иностранных дел и международных организациях. Они также доступны широкой публике через веб-сайт организации. Организация тесно сотрудничает с правительствами и прессой с целью выдвинуть на первый план ключевые вопросы, определенные посредством работы на местах, и получить поддержку для своих политических предписаний.

Совет Крайсис Груп, в который входят видные политические деятели, дипломаты, бизнесмены и представители СМИ, способствует тому чтобы отчеты Крайсис Груп и рекомендации получили должное внимание от лиц, которые занимаются политическими вопросами во всем мире. Бывший комиссар Европейского Союза по вопросам внешних сношений Крис Паттен, и бывший Посол США Томас Пикеринг являются сопредседателями Совета Крайсис Груп; Гарет Эванс, бывший министр иностранных дел Австралии, является Президентом Крайсис Груп с января 2000 года.

Международная штаб-квартира Крайсис Груп расположена в Брюсселе, а представительства – в Вашингтоне (где организация официально зарегистрирована), Нью-Йорке, Лондоне и в Москве. В настоящее время организация имеет двенадцать представительств (в Аммане, Бишкеке, Боготе, Каире, Дакаре, Исламабаде, Стамбуле, Джакарте, Найроби, Приштине, Сеуле и в Тбилиси) и шестнадцать полевых офисов (в Абудже, Баку, Бейруте, Белграде, Коломбо, Дамаске, Дили, Душанбе, Иерусалиме, Кабуле, Кампале, Катманду, Киншасе, Порт-о-Пренсе, Претории и в Ереване). Аналитики организации работают в более чем 60 подверженных кризисам странах на четырех континентах.

В Африке – это Бурунди, Центральная Африканская Республика, Кот Д'Ивуар, Демократическая Республика Конго, Эфиопия, Эритрея, Гвинея, Либерия, Руанда, Сьерра Леоне, Сомали, Судан, Уганда, Западная Сахара и Зимбабве; в Азии – Афганистан, Индонезия, Кашмир, Казахстан, Кыргызстан, Мьянмар/Бирма, Непал, Северная Корея, Пакистан, Филиппины, Шри Ланка, Таджикистан, Тайланд, Восточный Тимор, Туркменистан и Узбекистан, в Европе – Армения, Азербайджан, Босния и Герцеговина, Кипр, Грузия, Косово, Сербия; на Ближнем Востоке – весь регион от Северной Африки до Ирана; в Латинской Америке – Колумбия, регион Анд и Гаити.

Крайсис Груп привлекает финансовые средства правительств, благотворительных фондов, компаний и индивидуальных доноров. В настоящее время средства предоставляют следующие государственные структуры: агентство международного развития Австралии, федеральное министерство иностранных дел Австрии, МИД Бельгии, Департамент иностранных дел и внешней торговли Канады, агентство международного развития Канады, Исследовательский центр международного развития Канады, МИД Чешской Республики, МИД Голландии, Европейский Союз (Европейская комиссия), МИД Финляндии, МИД Франции, МИД Германии, департамент иностранных дел Ирландии, агентство международного сотрудничества Японии, МИД Княжества Лихтенштейн, МИД Люксембурга, Агентство международного развития Новой Зеландии, МИД Китайской Республики (Тайвань), королевское министерство иностранных дел Дании, королевское министерство иностранных дел Норвегии, МИД Швеции, федеральный департамент иностранных дел Швейцарии, Министерство иностранных дел и по делам Содружества Соединенного Королевства, департамент международного развития Соединенного Королевства, агентство международного развития США.

Среди фондов и доноров частного сектора – Нью-Йоркская Корпорация Карнеги, Фонд Карсо, Фонд Комптона, Фонд семьи Флора, Фонд Форда, Фонд Дара Интернациональ, Фонд Иары Ли и Джорджа Гунда III, Фонд Уильяма и Флоры Хьюлеттов., Фонд Хант Альтернативс, Фонд Кимси, Фонд Корея, Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров, Фонд Мория, Фонд Чарльза Стюарта Мотта, Институт "Открытое Общество", Фонд Виктора Пинчука, Фонд Плаушерс, Фонд Провиктимис, Фонд Рэдклифф, Трест Сигрид Раузинг, Фонд Рокфеллера, Рокфеллер Филантропи Адвайзорс и Вива Траст.

Март 2008 г.

Более подробно о Крайсис Груп Вы можете узнать на нашем сайте.

 

Приложение D: Доклады и брифинги Крайсис Груп по Европе с 2004 года

 

(если не указано иначе, доклады доступны на английском языке)

EU Crisis Response Capability Revisited, Europe Report №160, 17 January 2005

France and its Muslims: Riots, Jihadism and Depoliticisation, Europe Report №172, 9 March 2006 (на французском языке)

Islam and Identity in Germany, Europe Report №181, 14 March 2007

Балканский полуостров

Monitoring the Northern Ireland Ceasefires: Lessons from the Balkans, Europe Briefing №30, 23 January 2004

Pan-Albanianism: How Big a Threat to Balkan Stability?, Europe Report №153, 25 February 2004 (на английском, албанском и сербском языках)

Serbias U-Turn, Europe Report №I54, 26 March 2004

Collapse in Kosovo, Europe Report №155, 22 April 2004 (на английском, албанском и сербском языках)

EUFOR: Changing Bosnias Security Arrangements, Europe Briefing №31, 29 June 2004 (на английском, и боснийском языках)

Serbias Changing Political Landscape, Europe Briefing №32, 22 July 2004 (на английском и на сербском языках)

Macedonia: Make or Break, Europe Briefing №33, 3 August 2004 (на английском и на македонском языках)

Косово: на пути к окончательному статусу, Доклад №161 Европа, 24 января 2005 г. (на английском, албанском, сербском и на русском языках)

Macedonia: Not out of the Woods Yet, Europe Briefing №37, 25 February 2005 (на английском и на македонском языках)

Сербский Cанджак: все еще забыт., Доклад №162 Европа, 8 апреля 2005 г. (на английском, сербском и на русском языках)

Serbia: Spinning its Wheels, Europe Briefing №39, 23 May 2005 (на английском и на сербском языках)

Косово после Харадиная, Доклад Крайсис Груп Европа №163, 26 мая 2005 г. (на английском, албанском, сербском и на русском языках)

Затянувшаяся реформа полиции Боснии: нет прогресса – нет принятия в ЕС, Доклад №164 Европа, 6 сентября 2005 г. (на английском, и на русском языках)

Навести мосты в разделенной Косовска-Митровице, Доклад №165 Европа, 13 сентября 2005 г. (на английском, албанском, сербском и на русском языках)

EU Visas and the Western Balkans, Europe Report №168, 29 November 2005

Черногория, стремящаяся к независимости, Доклад №169 Европа, 7 декабря 2005 г. (на английском, сербском и на русском языках)

Македония качнулась в сторону Европы, Брифинг №41 Европа, 12 января 2006 г. (на английском, албанском, македонском и на русском языках)

Косово: угрозы переходного периода, Доклад №170 Европа, 17 февраля 2006 г. (на английском, албанском и на русском языках)

Референдум в Черногории, Брифинг №42 Европа, 30 мая 2006 г. (на английском и на русском языках)

Южная Сербия: в тени Косова, Брифинг Крайсис Груп №43 Европа, 27 июля 2006 г. (на английском и на русском языках)

Армия для Косова?, Доклад №174 Европа, 28 июля 2006 г. (на английском и на русском языках)

Статус Косова: промедление опасно, Доклад №177 Европа, 10 ноября 2006 года (на английском, албанском, сербском и на русском языках)

Статус Косова: трудные месяцы впереди, Брифинг Крайсис Груп №45 Европа, 20 December 2006 (на английском, албанском, сербском и на русском языках)

Ensuring Bosnias Future: A New International Engagement Strategy, Europe Report №180, 15 February 2007

Косово: разумной альтернативы плану Ахтисаари нет, Доклад №182 Европа, 14 мая 2007 г. (на английском и на русском языках)

Serbias New Government: Turning from Europe, Europe Briefing №46, 31 May 2007

Выход из косовского тупика: ответственность Европы, Доклад №185 Европа, 21 августа 2007 г. (на английском и на русском языках)

Сохранить мир в долине Прешево, Доклад №186 Европа, 16 октября 2007 г. (на английском и на русском языках)

Обратный отчет времени в Косове: план переходного процесса Доклад №188 Европа, 6 декабря 2007 г. (на английском и на русском языках)

Kosovo’s First Month, Europe Briefing N?47, 18 March 2008

Кавказ

Азербайджан: преобразования ли?, Доклад №156 Европа, 13 мая 2004 г. (на английском и на русском языках)

Успех Саакашвили в Аджарии: Возможно ли повторение где-либо еще?, Брифинг Крайсис Груп №34 Европа, 18 августа 2004 г. (на английском и на русском языках)

Армения: в преддверии внутриполитической нестабильности, Europe Report №158, 18 октября 2004 г. (на английском и на русском языках)

Грузия: Как избежать войны в Южной Осетии?, Доклад МГПК-Европа №159, 26 ноября 2004 г. (на английском и на русском языках)

Грузия - Южная Осетия: возвращение беженцев – путь к миру, Брифинг Крайсис Груп - Европа № 38, 19 апреля 2005 г. (на английском и на русском языках)

Нагорный Карабах: взгляд на конфликт с места событий, Доклад №166 Европа, 14 сентября 2005 г. (на английском, армянском, азербайджанском и на русском языках)

Нагорный Карабах: план установления мира, Доклад №167 Европа, 11 октября 2005 г. (на английском, армянском, азербайджанском и на русском языках)

Выборы 2005 года в Азербайджане: упущенная возможность, Брифинг Европа № 40, 21 ноября 2005 г. (на английском и на русском языках)

Conflict Resolution in the South Caucasus: The EUs Role, Europe Report №173, 20 March 2006

Абхазия сегодня, Доклад №176 Европа, 15 сентября 2006 г. (на английском и на русском языках)

Армянское и азербайджанское меньшинства Грузии Доклад №178 Европа, 22 ноября 2006 г. (на английском и на русском языках)

Абхазия: пути вперед, Доклад №179 Европа, 18 января 2007 г. (на английском, французском и на русском языках)

Конфликт между Южной Осетией и Грузией: не торопясь, но поспешая, Доклад №183 Европа, 7 июня 2007 г. (на английском и на русском языках)

Нагорный Карабах: рискуя войной, Доклад №187 Европа, 14 ноября 2007 г. (на английском и на русском языках)

Грузия: скатывание к авторитаризму? Доклад N?189 Европа, 19 декабря 2007 г. (на английском и на русском языках)

Кипр

The Cyprus Stalemate: What Next?, Europe Report №171, 8 March 2006 (also available in Greek and Turkish)

Молдова

Молдова: региональные напряженные отношения в Приднестровье, Доклад Крайсис Груп №157 Европа, 17 июня 2004 г. (на английском и на русском языках)

Неясное будущее Молдовы, Доклад Крайсис Груп №175 Европа, 17 августа 2006 г. (на английском и на русском языках)

Турция

Turkey and Europe: The Way Ahead, Europe Report №184, 17 August 2007

Другие доклады и брифинги

Все доклады и брифинги Крайсис Груп по: Азии, Африке, Латинской Америке и странам Карибского бассейна, Ближнему Востоку и Северной Африке, другим темам, А также ежемесячный обзор CrisisWatch доступны на нашем вебсайте: www.crisisgroup.org.

25 марта 2008 г.

источник: International Crisis Group

Знаешь больше? Не молчи!
Lt feedback banner
Лента новостей

17 января 2017, 03:59

17 января 2017, 03:04

17 января 2017, 02:05

17 января 2017, 01:06

  • ЕТД оштрафована за завышение тарифов на Керченской переправе

    Арбитражный суд признал законным штраф в размере 300 тысяч рублей, наложенный на «Единую транспортную дирекцию». Суд установил, что компания устанавливала монопольно высокие цены на перевозки грузового автотранспорта по маршрутам Новороссийск – Керчь и Керчь – Кавказ.

17 января 2017, 00:07

Архив новостей
Все SMS-новости
Персоналии

Все персоналии