18 апреля 2008, 15:14

Совет Европы не уделяет должного внимания России: мониторинг на Северном Кавказе должен быть усилен

В опубликованном заявлении комиссии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) говорится о "вызывающих обеспокоенность" нарушениях прав человека силовыми структурами на Северном Кавказе, что вновь подтверждает необходимость вести мониторинг в этом регионе более активно, заявили Amnesty International и Human Rights Watch. Как видно из этого меморандума, опубликованного 15 апреля 2008 года, ПАСЕ следует активизировать мониторинг в Чечне и на всём Северном Кавказе.

В предварительном меморандуме, опубликованном Диком Марти — докладчиком по ситуации на Северном Кавказе от Комиссии по юридическим вопросам и правам человека Парламентской ассамблеи, говорится о непрекращающихся нарушениях прав человека со стороны силовых структур. Речь идёт, в том числе, о насильственных исчезновениях, пытках и внесудебных казнях. Кроме того, в докладе отмечается, что эти нарушения международного права совершаются безнаказанно. В меморандуме, озаглавленном "Средства юридической защиты от нарушений прав человека на Северном Кавказе", нарушения прав человека в регионе характеризуются как "крайне тревожные" для всех 47 государств-членов Совета Европы.

"Боевые действия в Чечне прекратились, однако из меморандума докладчика следует, что для гражданского населения региона ситуация по-прежнему отчаянная", — сказала Холли Картнер, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. — "Парламентской ассамблее следует улучшить жизнь людей Северного Кавказа, направив туда наблюдателей, которые будут сообщать о серьёзных нарушениях прав человека, до сих пор имеющих место в регионе".

Сенатор Марти опубликовал Дополнительный предварительный меморандум вместо полного доклада, обычно публикуемого докладчиками. Бюро Парламентской ассамблеи пока не разрешило Комиссии по юридическим вопросам и правам человека подготовить полный доклад. Для этого потребуются поездки в регион для сбора сведений. Факты, приведённые в полном докладе, были бы представлены на открытое обсуждение в Парламентской ассамблее, по итогам которого была бы представлена резолюция с конкретными рекомендациями российскому правительству и институтам Совета Европы о мерах по исправлению ситуации с правами человека.

Последний раз Парламентская ассамблея проводила дебаты и утвердила полный доклад о положении с правами человека в Чечне в январе 2006 года.

"Хотя исчезновений в Чечне стало меньше, права человека по-прежнему грубо нарушаются, а в последние годы нарушения распространились и на другие части Северного Кавказа", — сказала Никола Дакворт, директор программы Amnesty International по Европе и Центральной Азии. — "Парламентская ассамблея, которой предстоит сыграть важнейшую роль в предотвращении эскалации произвола в регионе, должна уполномочить свою Комиссию по юридическим вопросам и правам человека провести столь необходимые расследования на Северном Кавказе и опубликовать полный, открытый доклад".

Хотя новых насильственных исчезновений в Чечне в последние годы происходит всё меньше, Human Rights Watch и Amnesty International по-прежнему получают документальные свидетельства грубых нарушений прав человека со стороны силовых структур в Чечне и в других частях Северного Кавказа. Среди них — внесудебные казни, пытки, насильственные исчезновения, произвольные аресты и задержания. Эти преступления крайне редко преследуются в уголовном порядке, а большинство "исчезновений" остаются так и нераскрытыми спустя долгие годы.

Как показало исследование, проведённое в Чечне Human Rights Watch, пытки в официальных и тайных тюрьмах по-прежнему носят массовый и систематический характер. В соседней республике Ингушетия в прошедшем году ситуация с правами человека заметно ухудшилась. Используемые российскими властями меры по подавлению мятежных действий всё чаще становятся причиной серьёзных нарушений наподобие тех, что совершались государственными силовыми структурами в Чечне во время первого вооружённого конфликта. Это вызывает враждебные настроения со стороны ингушского населения и создаёт угрозу дальнейшей дестабилизации ситуации в республике.

Amnesty International собрала документальные свидетельства тревожной политики запугивания и нападок на правозащитников, адвокатов и журналистов, отстаивающих права человека на Северном Кавказе, а также на лиц, обращающихся в Европейский суд по правам человека.

В решениях по 26 делам из поступивших на сегодняшний день Европейский суд по правам человек — судебный орган Совета Европы — признал Россию ответственной за серьёзные нарушения прав человека в Чечне, в том числе за внесудебные казни, насильственные исчезновения и пытки (некоторые инциденты восходят к 1999 году). В каждом из рассмотренных дел суд заключил, что Россия не провела эффективного расследования предполагаемых нарушений. Европейский суд также подтвердил, что нарушения в Чечне носят систематический характер. Ещё свыше 200 дел о нарушениях в Чечне ожидают рассмотрения в суде.

Вооружённые группировки, включая чеченские мятежные отряды и другие формирования, совершают тяжкие преступления, в том числе многочисленные жестокие нападения на гражданское население в республиках Северного Кавказа и за его пределами. Human Rights Watch и Amnesty International осуждают эти преступления.

Human Rights Watch и Amnesty International заявили, что все органы Совета Европы, в том числе Парламентская ассамблея, должны сделать всё возможное для предотвращения дальнейшего нарушения прав человека на Северном Кавказе. В частности, они должны принять все необходимые меры для того, чтобы Россия привлекала к судебной ответственности лиц, виновных в серьёзных нарушениях прав человека. Добиться этого поможет неустанный мониторинг и открытые доклады Комиссии по юридическим вопросам и правам человека Парламентской ассамблеи (Комиссии).

15 апреля 2008 года

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Lt feedback banner
Кнопки работают при установленных приложениях WhatsApp и Telegram. Качественные фото для публикации нужно присылать именно через Telegram, с обязательной пометкой «Наилучшее качество». Видео также лучше отправлять через канал в Telegram. Каналы Telegram и WhatsApp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS.
Лента новостей

24 октября 2017, 07:29

24 октября 2017, 07:23

24 октября 2017, 06:30

24 октября 2017, 05:38

  • НПО опровергли заявления оппозиции о фальсификации выборов в Грузии

    Заявления ЕНД о нарушениях, повлиявших на итоги выборов в Грузии, не поддержали опрошенные "Кавказским узлом" представители НПО. На многих участках фиксировались личные данные избирателей, однако эти нарушения не могли повлиять на итоги выборов, считает представитель "Ассоциации молодых юристов Грузии" Лела Талиури. Представители "Многонациональной Грузии" и "Центра демократического развития и гражданского общества" заявили, что существенные нарушения зафиксированы не были.

24 октября 2017, 04:39

«Сафари по-сирийски» - рассказ бывшего боевика
«Сафари по-сирийски» — рассказ бывшего боевика. Полный текст интервью
Архив новостей