20 июля 2007, 14:49

В Ростовской области обсудили этический кодекс некоммерческих организаций

28 июня более 20 представителей общественных организаций Новочеркасска(Ростовская область) собрались, чтобы обсудить Свод основных принципов деятельности некоммерческих организаций. Дискуссия о базовых принципах прозрачности и открытости НКО - первый шаг к консолидации общественных организаций и новый этап в формировании гражданского общества.

28 июня в зале Ученого Совета ЮРГТУ (НПИ) состоялась дискуссия, посвященная обсуждению Свода основных принципов деятельности некоммерческих организаций. В ней приняли участие общественные организации города Новочеркасска и в заочной форме - организации Ростовской области.

Предложение о создании документа, определяющего параметры ответственной деятельности, открытости и прозрачности НКО, прозвучало в ходе дискуссий о базовых принципах прозрачности деятельности НКО, состоявшихся в начале 2006 года в 20 регионах России. (В Новочеркасске общественная дискуссия "Открытое сообщество или закрытый клуб?" состоялась 28 февраля 2006 г. в Каминном зале Центральной Библиотеки им. Пушкина). На итоговых слушаниях по прозрачности деятельности НКО, прошедших в Москве 11.04.06., было высказано предложение поручить организацию этого процесса Агентству Социальной Информации (АСИ). В настоящий момент в 20 регионах России проходит обсуждение первоначального текста документа.

Организатором дискуссии в Ростовской области выступила Региональная общественная организация Ассоциация журналистов "Аксинья".

Рассказывает И.Ю. Городецкая, член Ассоциации журналистов "Аксинья", побывавшая на слушаниях в Москве: "Возникли жаркие споры, в какой степени необходимо создание Свода? В разработке документа приняли участие великие умы - ученые, социологи, люди самых сильных общественных организаций. Предложения высказывались самые разные. Например, говорилось об упрощении некоторых принципов, об ужесточении некоторых правил и т.д. Но в целом разработчики исходили из состояния материальных ресурсов общественных организаций".

Необходимость создания данного документа появился в определенных условиях, сложившихся в России в отношении некоммерческих организаций. Прежде всего, в связи с восприятием их деятельности гражданами и различными секторами общества.

Сейчас граждане мало знают о неправительственных организациях, их возможностях, достижениях, проблемах. Власть не нашла действенного механизма вовлечения потенциала гражданской активности в решение задач, которые она ставит перед страной. Граждане в таких условиях остаются потребителями, а третьему сектору нередко отводится роль оппозиции, "малоконструктивного критика" официальной политики. Атмосфера недоверия - это замкнутый круг, это препятствие, не преодолев которое общество не станет гражданским, а реформы не дадут желаемого результата.

Предлагая настоящий документ, неправительственные организации предпринимают решительный шаг в направлении преодоления сложившегося недоверия.

Обсуждаемый документ направлен на саморегулирование деятельности третьего сектора в Российской Федерации и консолидацию некоммерческих организаций вокруг идей ответственности и прозрачности. Предлагаемые принципы - это те самоограничения, которые устанавливаются организациями, и будут соблюдаться ими же самостоятельно и добровольно, поскольку это помогает им быть понятными для окружающих, а в перспективе позволит и более эффективно выполнять свою миссию. Следование этим принципам - вклад конкретной НКО в изменение отношения общества ко всему третьему сектору.

Принципы, излагаемые в Своде - базовые. Они предназначены для широкого круга некоммерческих организаций. Следование им может себе позволить практически любая организация, даже с минимумом ресурсов. Среди обсуждаемых принципов есть принцип законопослушания, гражданской ответственности, информационной открытости, добросовестной конкуренции и другие.

Свод планирует регламентировать некоторые правила "чести" для НКО. Наверное, поэтому он был также назван этическим кодексом некоммерческих организаций.

В ходе дискуссии высказывались самые разные мнения.

В.В. Коротких (ВОИ): "Свод - это просто бумага, сочинение на тему "как я провел лето". Даже если произойдет нарушение этого кодекса - кто за этим будет следить? Это бумага, которую можно положить в долгий ящик"

Н.А. Ермак ("Женская палитра"): "Кодекс нужен для самих организаций, потому что очень часто организации со сходными видами деятельности даже не знают друг о друге. Это наше лицо, которое должно быть видно в гражданском обществе".

И.Б. Мардарь ("Аксинья"): "То, что не регулируется законом, то может регулироваться кодексом. Кодекс призван объединить общественные организации, работающие в разных направлениях. Он направлен на добровольный уровень открытости. Это негласные правила и соглашения, как заповеди Библии".

А.А. Чекулаев (Творческий клуб "Взлет"): "Этот документ от нашего бессилия. Закон работает для общественных организаций, но поддержку от власти при подписании этого документа никто не получит".

Е.Г. Губанова ("Мемориал"): "Нельзя забывать, что существует такой документ как Конституция РФ. В ней прописаны все работающие в стране законы. Нельзя также забывать и то, что Конституция ссылается на гражданское общество, которого пока в идеале не существует. Следовательно, и кодекс, созданный для гражданского общества, на деле выполняться не будет".

Д. Ефимчук ("Антинарко"): "Вопрос о создании кодекса возможно актуален в Москве. В Новочеркасске все и так прозрачно, все друг друга знают".

Однако, как оказалось в ходе дискуссии, вопрос о прозрачности НКО недостаточно разрешен. Не все организации могут и вывешивают свой устав в Интернет и на собственный сайт. Интернет-поддержку в городе осуществляет сайт novocherkassk-gorod.ru. Но некоторым организациям просто некогда заняться своей "открытостью".

В дискуссии также приняли участие председатели ТСЖ.

Л.Н. Хаблак (ТСЖ "Урцкого, 22"): "ТСЖ - новое явление в мире общественных организаций. Это новый этап развития общества. Этический кодекс - шаг вперед. И мы постараемся донести всю духовность этого документа".

Комментарии и предложения к тексту документа АСИ будет собирать до сентября 2007 года. Ознакомиться с текстом и послать письмо с предложениями на электронный адрес можно будет года на сайте www.nkozakon.ru. В Новочеркасске предложения принимаются Ассоциацией журналистов "Аксинья". В сентябре 2007 года Свод планируется открыть к подписанию.

Автор: Юлия Квашук, корреспондент "Кавказского узла";

Знаешь больше? Не молчи!
Lt feedback banner
Лента новостей

23 марта 2017, 18:10

23 марта 2017, 17:53

23 марта 2017, 17:49

23 марта 2017, 17:47

23 марта 2017, 17:39

Архив новостей
Все SMS-новости
Персоналии

Все персоналии