13 сентября 2001, 16:35

Особенности экономической ситуации в Ставропольском крае

В первой половине 90-х гг. состояние экономики края последовательно ухудшалось. Негативное влияние оказывали длительная дестабилизация социально-экономической обстановки на Северном Кавказе, разрыв хозяйственных связей, низкая конкурентоспособность продукции местного сельхозпроизводства в условиях рыночных реформ. Объем промышленного производства в начале 1997 г. составлял всего 36% от уровня 1990 г., инвестиции в основной капитал - лишь 27%, валовая продукция сельского хозяйства за этот период уменьшилась наполовину. По уровню потребления бюджетных средств в расчете на душу населения край занимал 83-е место в РФ. В законах Российской Федерации о федеральном бюджете начиная с 1996 г. Ставропольский край проходит как "нуждающийся" и "особо нуждающийся" в финансовой поддержке.

Корни нынешних экономических трудностей унаследованы от советского периода. Они таковы: основной удельный вес в валовом региональном продукте приходился не на конечную продукцию, а на сельскохозяйственное сырье и промышленные полуфабрикаты, вывозимые за пределы края, что сокращало его доходы. Но прежняя система производственно-технологической специализации и кооперации регионов в СССР позволяла при этом местному бюджету иметь доходы, покрывающие собственные расходы на содержание и развитие социально-экономической сферы. Распад СССР лишил предприятия традиционных рынков сбыта их продукции в Закавказье, Прибалтике и на Украине, а изменившаяся налоговая система с ее ориентацией на конечный продукт поставила край в неравные условия в сравнении со многими другими регионами. В наиболее сложном положении оказались предприятия Ставрополья машиностроения, легкой промышленности и АПК. В итоге доля убыточных производств составила 45%. К середине 90-х годов остановились многие предприятия ВПК, ранее выпускавшие химическую, электротехническую и электронную продукцию. Резко упали объемы производства в пищевой и легкой отраслях - основных смежниках АПК. Остро встал вопрос о снабжении региона нефтепродуктами, так как они традиционно завозились извне.

На ситуацию накладывала негативное влияние массовая миграция, требующая больших затрат бюджета. В силу всех этих факторов нагрузка на социальные расходы из бюджета края возросла, а прибыль предприятий упала. Результатом стали постепенная деградация Ставрополья, известного всей стране в прежние времена как "всесоюзная житница и здравница", и переход края в разряд особо нуждающихся в дотациях территорий.

В 1997-1998 гг. экономическая ситуация несколько стабилизировалась, в основном в промышленности, чему способствовали экономическая политика, проводимая краевой администрацией, и помощь федерального центра. Впервые за все предшествующие годы было остановлено падение объемов производства валового регионального продукта, начался рост промышленного производства (до 1997 г. ежегодное сокращение по индексу фи-зического объема составляло 5-10%). Позитивные тенденции в экономике связаны с успешной реализацией целевых программ по стабилизации работы предприятий машиностроительного, химического и военно-промышленного комплексов, а также поддержке малого предпринимательства.

В 1998 г. в промышленности края произведено продукции на 13 млрд. руб., что на 14,5% больше, чем в 1997 г. (в 1997 г. - рост на 2,6% к 1996 г.). Объем отгруженной продукции в 1998 г. составил 94,5% от произведенной, значит, большинство предприятий не работало "на склад". Причем, если в 1997 г. в основном росли объемы производства на мелких и подсобных предприятиях, то в 1998 г. рост был достигнут за счет крупных и средних предприятий, увеличивших объем производства на 16,6%.

Из восьми главных отраслей промышленности рост отмечен в четы-рех: в химии и нефтехимии, где увеличение производства составило 23,7%, в машиностроении - 25,8%, а также в нефтедобыче и пищевом комплексе (в кондитерском, винодельческом, безалкогольном и мукомольном производстве). Вдвое выросло производство синтетических смол и пластмасс, в 1,9 раза - трехфазных счетчиков, в 1,2 раза - автокранов и промы-шленной трубопроводной арматуры, почти на 7% - добыча нефти, на 17,7% - выпуск минеральных удобрений. С заметным приростом физического объема продукции работали промышленные предприятия Невинномысска, Буденновска, Георгиевска, Лермонтова, Ипатовского и Красногвардейского районов края.

Положительные сдвиги наметились в производстве потребительских товаров, которое все предыдущие годы (включая 1-е полугодие 1998 г.) сокращалось. Уже во 2-м полугодии произошло увеличение объема выпуска на 9,3%, в том числе пищевых продуктов - на 9,6%, а непродовольственных товаров - на 5,3%.

С другой стороны, в 1998 г. сократилось производство в электроэнергетике, легкой, деревообрабатывающей, сахарной, мясомолочной и комбикормовой промышленности, ряде производств стройиндустрии.

Объем валовой продукции сельского хозяйства за 1998 г. составил 8,9 млрд. руб., что в сопоставимых ценах на 12% меньше, чем в 1997 г. Сокращение затронуло и растениеводство - было произведено продукции на 13% меньше, чем в 1997 г. и животноводство - на 11% меньше. Для производства сельхозкультур 1998 г. был крайне неблагоприятным (засуха и стихийные бедствия). Урожайность большинства продуктов земледелия оказалась ниже, чем в 1997 г. В результате сельхозпредприятия сократили производство (в % к 1997 г.) зерна - на 11, сахарной свеклы - на 8, картофеля - на 26, кормовых культур - на 16-37, плодов - на 44, винограда - на 34.

Сложным оставалось положение в животноводстве. Из-за недостатка кормов продолжалось сокращение поголовья скота и на сельхозпредприятиях, и в личных хозяйствах населения. Производство животноводческой продукции в 1998 г. упало (в % к 1997 г.): мяса - на 12 (получено 207,5 тыс. т), молока - на 9 (518,6 тыс. т), яиц - на 10 (715,9 млн. шт.).

Несмотря на усилия краевого правительства по поддержке сельских товаропроизводителей, подавляющее большинство хозяйств лишено оборотных средств и в силу этого работает с убытками. Эксперты пытаются объяснить такое положение недостатком профессиональных управляющих на селе, современных менеджеров в агропромышленной сфере. Правительство края разработало и реализовало меры по возрождению системы закупок сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах через потребительскую кооперацию. Это позволит загрузить предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, избавиться от многочисленных посредников, имеющих сверхприбыли от реализации продукции индивидуальных производителей.

Инвестиции в основной капитал в 1998 г. составили 3,3 млрд. руб., что на 12% ниже уровня 1997 г. Из них около 20% - средства бюджетов всех уровней и собственные средства госпредприятий, а остальные 80% - вложения частного и смешанного капитала. Они расходовались на строительство подземного хранилища газа, производственных мощностей по выпуску паркета, линий электропередачи, автодорог, жилья и т. д. Реконструировались действующие мощности по переработке маслосемян, и строились сахарный завод в Кочубеевском районе и Новоалександровский стеклотарный завод.

Розничный товарооборот за год вырос на 2% и составил в 1998 г. 13,4 млрд. руб. В расчете на одного жителя края за год было приобретено товаров на 5011 руб., а в среднем в месяц - на 418 руб. (в 1997 г. соответственно - на 3914 и 326 руб.). Почти 35% общего объема покупок население совершало на вещевых, смешанных и продовольственных рынках, на них приобреталось 90% одежды, 70-80% - обуви, мяса, птицы, 50-60% - кондитерских и табачных изделий.

источник: И.Г. Косиков, Л.С. Косикова. Северный Кавказ: Социально-экономический справочник

Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Lt feedback banner
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и WhatsApp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложениях WhatsApp и Telegram.
Лента новостей

23 апреля 2018, 04:33

  • Активисты потребовали прекратить сжигать мусор в Астрахани

    Одиночные пикеты с требованием решить проблему неприятного запаха, который разносится по Астрахани ночью, провели 22 апреля активисты партии "Парнас". Мусор, который по их информации, сейчас сжигают за городом, необходимо перерабатывать, заявили протестующие.

23 апреля 2018, 03:29

23 апреля 2018, 02:30

23 апреля 2018, 01:31

23 апреля 2018, 00:32

«Сафари по-сирийски» - рассказ бывшего боевика
«Сафари по-сирийски» — рассказ бывшего боевика. Полный текст интервью
Архив новостей